Законодательное собрание

Правительственное собрание

Правительство

Административно-бюрократический аппарат Рис. 14—8. Общая структура власти по Ф. Хайеку

Хайек Ф. Общество свободных. С. 69

14.4. Бюрократия и проблемы формирования экономики 467

Высшей инстанцией является Конституция, которая опреде­ляет функции всех органов власти. Законодательное собрание фор­мирует правительственное собрание, оно, в свою очередь, — прави­тельство, которое руководит административно-бюрократическим аппаратом.

Такая структура, по мнению Ф. Хайека, позволит избежать извращения демократического идеала, защитит от перерождения закона в произвол, создаст пределы для роста административной машины.

Вопросы для повторения

1. Экономический и политический рынок: в чем их единство и
в чем различие?

2. Что понимается под рациональностью индивида в общест­
венном выборе?

3. Перечислите признаки прямой демократии. В чем их досто­
инства и недостатки?

4. Всегда ли правило большинства обеспечивает демократич­
ность принятия решений? Когда, на ваш взгляд, необходимо при­
нятие решений при условии полного единогласия?

5. Что такое издержки принятия решений? Из чего они скла­
дываются?

6. Покажите на конкретных примерах, как используют модель
медианного избирателя лидеры различных партий.

7. Какие факторы повысили рациональное неведение на пре­
зидентских выборах в России в июне 1996 г., а какие способствова­
ли его понижению?

8. Что будет происходить, если в условиях прямой демократии
одновременно наблюдается неравномерное распределение и выгод,
и затрат? Объясните это на приведенном примере с озеленением
улицы. Будет ли тогда действовать модель медианного избирателя?

9. Если вы — русский, проживающий в Эстонии, или эстонец,
живущий в России, то какой бы вы предпочли парламент: пользу­
ющийся простым большинством голосов или характеризующийся
относительным единодушием? Почему?

10.Какой смысл вкладывают сторонники теории общественно­
го выбора в понятие "политическая экономия"?

11.Приведите конкретные примеры лоббирования правитель­
ственных решений.

12.Противоречит ли система логроллинга оптимуму по Парето?

13.В чем единство и в чем различие прямой и представитель­
ной демократии?

14.Что представляет собой бюрократия как экономическое
явление?

15.В чем единство и в чем различие экономической и полити­
ческой ренты?

16.Почему произошло извращение демократического идеала?
Чем отличается закон от произвола?

468 Глава 14. Теория общественного выбора

17. Сравните авторитарный либерализм, анархо-либерализм и
ограниченную демократию. Какая система лучше и почему?

18.Может ли модель Конституции Ф. Хайека быть реализова­
на на практике? Что для этого необходимо?

19.Каковы условия проведения эффективной денационализа­
ции? Проанализируйте опыт приватизации в России: каковы его
достоинства и недостатки?

20.Что такое конституционная экономика? Почему ее разработка
стала актуальной задачей в развитых странах в настоящее время?

Примеры решения задач