Государство и право Соединенных Штатов Америки

В новейшее время

ААА (англ. Agricultural Adjustment Act) – закон о регулировании сельского хозяйства (1933 г.) – программа «нового курса» по разрешению аграрного кризиса. Для его реализации была создана Администрация регулирования сельского хозяйства, призванная сбалансировать спрос и предложение на продукцию сельского хозяйства, урегулировать цены на нее.

Абсентеизм – массовое уклонение граждан от участия в выборах в представительные органы.

Антикоммунистическое законодательство – серия законодательных актов, принятых в США в период маккартизма и направленных на пресечение деятельности коммунистических партий.

антитрестовское законодательство – система специальных законов по ограничению деятельности монополий, принятых в конце XIX – начале XX в.

«договор желтой собаки» – трудовое соглашение, в соответствии с которым нанимаемый работник обязан был отказаться от вступления в профсоюз и участия в забастовках. Был запрещен Законом Вагнера 1935 г.

Закон Вагнера(Закон о трудовых отношениях) – принят в 1935 г. Впервые в мире закрепил признание государством прав профсоюзов и гарантии этих прав. Закон закрепил право рабочих на забастовку.

Закон Маккарэна-Вуда1950 г. – основной акт в системе антикоммунистического законодательства, названный законом о внутренней безопасности. По Закону компартия (КПА) объявлялась «подрывной, преступной» организацией; устанавливалась уголовная ответственность за содействие «тоталитарной диктатуре», все коммунистические организации обязывались регистрироваться; введены ограничения для членов КПА на занятие должностей в госаппарате, президент получил право введения чрезвычайного положения.

Закон Тафта-Хартли1947 г. – законодательный акт, регулирующий отношения между профсоюзами и предпринимателями, являющийся пересмотром Закона Вагнера 1935 г. Закон ограничил право профсоюзов на забастовки, введя двухмесячный «охладительный период» и другие ограничения.

ЗАКОН ШЕРМАНА(Акт с целью защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополии) – антитрестовский закон, принятый Конгрессом в 1890 г. Назван по имени автора – сенатора Дж. Шермана.

Законодательное вето – право конгресса США ликвидировать (отклонить) административный акт президента или делегированное президенту конгрессом полномочие путем вынесения совпадающих резолюций палат конгресса или одной из них и вступающее в силу без санкции президента.

закрытый цех – в трудовом праве США (Закон Вагнера 1935 г.) особое соглашение, закрепляющее обязанность предпринимателя принимать на работу только членов соответствующего профсоюза.

Импичмент – особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц. При импичменте привлечение к ответственности и предание суду осуществляет нижняя палата парламента, а рассмотрение дела – верхняя палата.

компанейский союз – профсоюз, финансируемый и контролируемый предпринимателем (до Закона Вагнера 1935 г.).

ленд-лиз (от англ. lend – «давать взаймы» и lease – «сдавать в аренду, внаем») – государственная программа, по которой США передавали своим союзникам во Второй мировой войне боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырье, включая нефтепродукты.

НИРА(англ. National Industrial Recovery Act) – Закон о восстановлении промышленности, принятый в 1933 г. в системе программы нового курса. Предусматривал самоограничение конкуренции на основе «кодексов честной конкуренции», которые устанавливали нормы производства и сбыта товаров, их цены и т. п.

новый курс(новый курс Ф. Рузвельта) – система мероприятий правительства президента Ф. Рузвельта в 1933–1938 гг. для ликвидации последствий экономического кризиса 1929–1933 гг. Включал в себя: государственный контроль за финансовой сферой, жесткие ограничения банковской деятельности, контроль за рынком ценных бумаг, административное вмешательство в деятельность предпринимателей, введение «кодекса честной конкуренции», помощь фермерам.

нуллификация – 1) американская доктрина, согласно которой любой штат имел право отменить (нуллифицировать) на своей территории действие федерального закона; 2) признание государством недействительными ценных бумаг и денежных знаков. Проводится в период стабилизации гиперинфляции, когда стоимость, представляемая бумажноденежной единицей, сводится почти к нулю для восстановления доверия к национальной валюте.

остаточная компетенция – доктрина, уточняющая принцип вертикального разделения властей и подразумеваемые полномочия федерального центра.

Пентагон(от греч. «пятиугольник») – 1) название здания Министерства обороны США, имеющего форму правильного пятиугольника; 2) Министерство обороны США. Наряду с различными родами войск включает в свою структуру Агентство национальной безопасности, разведывательное управление.

правило Миранды – было введено решением Верховного суда США в 1966 г. с целью обеспечения права не свидетельствовать против себя (nemo tenetur se ipsum accusare). С тех пор любая информация, полученная от задержанного в ходе допроса до того, как ему были зачитаны его права, не может считаться допустимым доказательством.

ротация – принцип частичного (поэтапного) обновления состава представительных органов власти. В США 1/3 часть сената Конгресса переизбирается через каждые два года. Позволяет избежать резких изменений в составе депутатского корпуса, обеспечить стабильность и преемственность в работе представительного учреждения.

Рузвельт Франклин Делано(1882–1945 гг.) – 32-й президент США (с 1933 г.) от демократической партии. Четыре раза избирался на этот пост. Провел ряд реформ (новый курс).

сегрегация – комплекс норм и мер, ограничивавших или запрещавших совместное проживание, обучение, профессиональную деятельность различных расовых или этнических групп населения, по сути легализованный Верховным судом в 1896 г.

Совет национальной безопасности(СНБ) – орган, осуществляющий координацию работы всех ведомств, занимающихся внешнеполитической деятельностью. Является структурным элементом Исполнительного управления президента.

союзный цех – в трудовом праве США особое соглашение, закрепляющее право предпринимателя принимать на работу не члена профсоюза, но при условии последующего вступления нанятого в профсоюз.

суммарное производство (процесс) – упрощенный порядок рассмотрения дел единолично судьей без участия присяжных заседателей.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕЗЕРВНАЯ СИСТЕМА(ФРС) – создана в 1913 г. для установления контроля над банковской деятельностью.

Федеральное бюро расследований(ФБР) – одно из ведомств Министерства юстиции, созданное в 1908 г. (до 1935 г. – Бюро расследований) для расследования нарушений федеральных законов. Сочетает функции уголовной и тайной политической полиции.

Центральное разведывательное управление(ЦРУ) – координирующий центр гражданской и военной разведки США. Создан в 1947 г.

Государство и право Англии в новейшее время

Акт о расширении полномочий палаты лордов 1958 г.– закон Великобритании, предусматривавший расширение группы пожизненно назначаемых монархом пэров и вводивший обязанность для членов этой палаты английского парламента принимать участие в ее работе.

Акт о чрезвычайных полномочиях правительства 1920 г.– закон, предоставлявший правительству Великобритании право объявлять чрезвычайное положение по случаю забастовки или даже при ее угрозе на транспорте и в таких отраслях хозяйства, как снабжение водой и топливом. На основании этого акта правительство имело право принимать любые меры для поддержания порядка.

борстальская система – в Англии совокупность особых мест лишения свободы для несовершеннолетних, впервые совершивших нетяжкие преступления. Созданы для перевоспитания последних в 1910 г.

британское содружество наций(«содружество») – создано в 1926 г. на имперской конференции, где было объявлено, что все доминионы являются автономными государственными единицами внутри Британской империи, равными по статусу и ни в каком отношении ей не подчиненными во внутренних делах. Они под общим подданством короне свободно объединяются в качестве членов Британского содружества наций. Вестминстерский статут 1931 г. укрепил самостоятельность членов Британского содружества наций, которое в 1947 г. было преобразовано в Содружество.

«гнусный закон» – в Англии пренебрежительное название Акта о трудовых конфликтах 1927 г., который запретил под страхом уголовного наказания всеобщие стачки, забастовки солидарности и массовое пикетирование.

двойной вотум – в Англии право избирателя голосовать дважды, по месту жительства и месту нахождения недвижимости. Отменено в 1949 г.

Договор1921 г.– договор между Великобританией и Ирландией, по которому Южной Ирландии, занимавшей 5/6 всей территории острова, предоставлялись права доминиона. Северная Ирландия оставалась в составе Соединенного Королевства и была наделена правом иметь свои органы самоуправления.

доминионы – самоуправляющиеся «переселенческие колонии» Британской империи, с 1931 г. – государства в составе Британского содружества наций, признававшие главой английского монарха (Канада – с 1867 г., Австралийский Союз – с 1901 г., Новая Зеландия – с 1907 г., Ньюфаундленд – с 1917 г., Ирландское Свободное Государство – с 1921 г.).

Закон о местном управлении 1929 г.– предоставил правительству право ограничивать размеры денежных дотаций органам местного самоуправления, если оно считает, что действия последних не отвечают требованиям целесообразности.

Закон о мятеже 1934 г.– предусмотрел жесткие меры уголовного наказания за любые формы революционной агитации в армии, включая хранение «возмутительных сочинений».

Закон о парламенте 1949 г. – предусмотрел, что палата лордов может отсрочить принятие нефинансового законопроекта, одобренного палатой общин, только на один год. Но за палатой лордов было сохранено Положение высшей апелляционной инстанции в отношении всех судов Великобритании и ее колоний.

Закон о трудовых спорах и тред-юнионах 1927 г. – признал незаконными все забастовки, не связанные с разрешением конфликтов в промышленности. К «незаконным» относились всеобщие стачки, стачки солидарности и стачки, преследующие политические цели. Участие в таких стачках было уголовно наказуемо. Установлена была и материальная ответственность профсоюзов за убытки, причиненные «незаконными» стачками. Профсоюзам запрещалось прибегать к каким-либо мерам воздействия на штрейкбрехеров, которые могли требовать у профсоюза возмещения убытков, понесенных ими вследствие запрещенной законом стачки. Закон запретил пикетирование. Заинтересованные лица или генерал-атторней могли просить суд запретить использование денег профсоюзов на организацию или проведение «противозаконной» стачки. Лица, не выполнившие предписание суда, подлежали уголовному наказанию в виде тюремного заключения за неуважение к суду.

Закон об уголовном правосудии1948 г.– значительно расширил категорию дел, по которым к «привычным преступникам» может быть применено превентивное заключение. Был увеличен срок такого заключения: для лиц в возрасте от 20 до 30 лет – от 2 до 4 лет, а для лиц старше 30 лет – от 5 до 14 лет.

Избирательная реформа1918 г.– установила единство избирательного права в графствах и городах. Избирательное право предоставлялось по достижении совершеннолетия (21 год) всем лицам мужского пола, удовлетворявшим требованиям ценза оседлости (6 месяцев) или владевшим помещениями «для деловых занятий». Женщины получали право голоса по достижении 30 лет, если они сами или их мужья владели земельными участками или строениями, приносящими доход свыше 5 ф. ст. в год, или жилым домом. Распределение избирательных округов по выборам в палату общин было произведено с расчетом: один депутат примерно на 70 тыс. жителей.

Избирательная реформа1928 г.– уравнивала женщин в избирательных правах с мужчинами. Ценз оседлости по выборам депутатов палаты общин был снижен до трех месяцев.

Избирательная реформа1948 г. – отменила «двойной вотум» (право для предпринимателей голосовать как по месту жительства, так и по месту нахождения своего предприятия, а окончивших университеты – как по месту своего жительства, так и по месту расположения соответствующего университета); все избиратели получали только один голос. Произошло некоторое перераспределение избирательных округов. Однако и после этого они были далеки от равенства: в городских избирательных округах число избирателей не падало ниже 35 тыс., а часто достигало 60 тыс. и более; сельские же округа зачастую насчитывали менее 30 тыс. избирателей.

Избирательная реформа1969 г.– снизила возрастной ценз для избирателей депутатов палаты общин с 21 года до 18 лет.

«кенгуру-гИльотина» – в Англии право спикера Палаты общин, предоставленное ему в 1909 г., выбирать по собственному усмотрению те поправки к проектам решений, которые подлежат обсуждению в парламенте, и отвергать остальные.

Макдональд Джеймс Рамсей (1866–1937 гг.) – один из основателей и лидеров партии лейбористов. В 1924 и в 1929–1931 гг. – премьер-министр.

Народный капитализм – политика денационализации, осуществленная в Англии в 80-е гг. XX в. Основной формой денационализации явилась бесплатная раздача акций госпредприятиями своим рабочим и служащим, открытая продажа акций инвесторам.

судебный комитет Тайного совета – высшая апелляционная инстанция для колониальных судов Британской империи и отдельных стран Содружества.

Тэтчер Маргарет – премьер-министр Великобритании в 1979–1990 гг. Лидер консервативной партии.

Тэтчеризм – система государственного руководства, состоявшая в усилении централизации государственной власти, ее концентрации в руках правительства. Наряду с этим характерными чертами тэтчеризма являются: усиление антипрофсоюзной политики; ужесточение иммиграционного законодательства; ограничение свободы информации; активное использование карательного аппарата в политической жизни страны; установление «президентского» стиля руководства партией и государством.

Черчилль Уинстон Леонард Спенсер (1874–1965 гг.) – премьер-министр Великобритании в 1940–1945, 1951–1955 гг. (с 1908 г. на различных министерских постах).

Государство и право Франции в новейшее время

Де Голль Шарль(1890–1970 гг.) – французский генерал, государственный деятель. Во время Второй мировой войны стал символом французского Сопротивления. Основатель и первый президент Пятой Республики в 1959–1969 гг.

Закон о защите свободы труда1947 г.– квалифицировал в качестве преступления «посягательство или попытку посягательства на свободное осуществление труда», а также использование при организации забастовки «угроз, насилия, самоуправства или мошеннических действий».

Избирательная реформа1919 г.– ввела элементы пропорционального представительства в мажоритарную избирательную систему. Каждому департаменту предстояло избрать трех депутатов. Голосование производилось по партийным спискам. Кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, считался избранным. В отношении кандидатов, не набравших абсолютного большинства голосов, применялся принцип пропорционального представительства. Определяли так называемый «избирательный метр», для чего делили число голосов, поданных за данный партийный список, на число депутатов, подлежащих избранию. Затем определяли «списочную среднюю», которая получалась путем деления голосов, поданных за данный список в целом, на число фигурировавших в нем кандидатов. Каждому списку предоставлялось столько мандатов, сколько раз «избирательный метр» содержался в «списочной средней».

Избирательная реформа1927 г.– восстанавливалась мажоритарная избирательная система. В каждом округе мог быть избран лишь один депутат. Выборы в палату депутатов проводились в два тура. Для того чтобы быть избранным, нужно было в первом туре получить абсолютное большинство голосов. Если ни один из кандидатов не собирал требуемого большинства голосов, проводился второй тур выборов, в ходе которого избранным считался кандидат, получивший относительное большинство голосов.

Избирательная реформа1948–1951 гг. – вновь восстанавливалась мажоритарная избирательная система (вместо пропорциональной, введенной по Конституции 1946 г.) на выборах в Национальное собрание. Партиям была предоставлена возможность объединяться в блоки. По закону 1951 г. партия (или блок партий), собравшая более 50% голосов в многомандатном округе, получала все депутатские мандаты в этом округе. В случае если ни одно избирательное объединение не получало абсолютного большинства голосов избирателей в определенном округе, депутатские мандаты по данному избирательному округу распределялись между партиями пропорционально числу полученных ими голосов.

Конституционная реформа1954 г. – пересмотр Конституции 1946 г. При этом премьер-министр наделялся правом распускать парламент на каникулы, если сессия последнего длилась более 7 месяцев. Созыв парламента на чрезвычайную сессию допускался лишь по требованию большинства, а не одной трети депутатов, как это устанавливалось Конституцией 1946 г. Парламентская неприкосновенность депутатов ограничивалась теперь лишь временем сессии парламента. Облегчался порядок формирования нового правительства, ибо для получения доверия со стороны Национального собрания достаточно было получить не абсолютное, а относительное большинство голосов всех депутатов Собрания. Было отвергнуто требование Конституции о том, что в случае роспуска Собрания правительство формируется из представителей всех партий и групп в парламенте, и установлено, что в этом случае действует старый кабинет, по инициативе которого осуществлен досрочный роспуск Национального собрания. Значительно возросло значение, особенно в законотворчестве, второй палаты французского парламента – Совета республики.

Конституция1946 г.– определяла государственный строй Четвертой Республики. Она принята Учредительным собранием, одобрена на референдуме и вступила в силу в декабре 1946 г. В ней торжественно подтверждались права и свободы, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Дополнительно закреплялись право на организацию профсоюзов и на забастовки, равноправие женщин и мужчин; запрещалась дискриминация по мотивам национальной принадлежности, вероисповедания или политических убеждений, предусматривалось ограничение частных монополий, гарантировались необходимые условия для развития личности и семьи, охрана здоровья, материальное обеспечение, отдых и досуг, бесплатное светское образование всех ступеней. Франция объявлялась неделимой, светской, демократической и социальной республикой. Закреплялась принадлежность национального суверенитета французскому народу. Этот суверенитет народ осуществляет через своих представителей или посредством референдума. Избирательными правами обладали все совершеннолетние обоего пола французские граждане и подвластные, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. Парламент учреждался из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание (Национальная ассамблея) формировалось путем всеобщих, прямых выборов; Совет республики – коммунами и департаментами на основе всеобщего косвенного избирательного права. Законодательная власть сосредоточивалась в руках Национального собрания. Совет республики мог рекомендовать поправки к законопроекту. Правительство несло политическую ответственность перед Национальным собранием. Президент избирался на 7 лет обеими палатами парламента, и ему принадлежало право назначения правительства, но с предварительного одобрения Национальным собранием. Власть президента была весьма ограничена и носила скорее представительский и почетный характер. Был учрежден Высший совет магистратуры (как высшая судебная инстанция), куда входили: президент республики, министр юстиции, шесть членов, избранных Национальным собранием, четыре представителя судебного ведомства и некоторые другие. В 1948–1954 гг. проведены конституционные реформы. Действовала до 5 октября 1958 г.

Конституция1958 г. – утвердила Пятую Республику, для которой характерна сильная власть президента. Согласно Конституции он может распустить парламент и не несет перед ним ответственности, осуществляет руководство правительством, председательствует на его заседаниях, смещает министров по рекомендации премьер-министра. Президент имеет широкие полномочия в области внешней политики и руководства в военной области, может издавать ордонансы – акты, имеющие силу закона. Парламент состоит из двух палат: Национального собрания и Сената, которые имеют одинаковые права. Действует до настоящего времени.

мажоритарная система (от франц. majorité – большинство) – порядок определения результатов голосования, при котором принимаются в расчет только голоса, поданные за кандидата, получившего большинство голосов. При мажоритарной системе абсолютного большинства избранным считается тот, кто получил абсолютное (или простое) большинство голосов (т. е. 50% + 1 голос) от общего числа поданных и признанных действительными голосов.

народный фронт – объединение антифашистских сил во Франции (коммунистов, социалистов, радикалов), подписавших в январе 1936 г. соглашение о единстве действий в борьбе с нарастающей фашистской угрозой. Народный фронт распался в 1938 г. в связи с приходом правого крыла радикалов к власти.

национальное собрание –по Конституции 1946 г. являлось нижней палатой парламента и было единственным законодательным органом страны. Оно избиралось на основе всеобщего, равного и прямого голосования по системе пропорционального представительства.

Префект – должностное лицо, стоявшее во главе администрации департамента. Назначался президентом, но подчинялся министру внутренних дел.

промульгация – объявление, обнародование – официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого представительным органом власти.

пропорциональная избирательная система (Пропорциональная система представительства) – порядок определения результатов голосования по выборам в представительные органы, при котором распределение мандатов между партиями осуществляется в соответствии с количеством полученных их кандидатами голосов.

Пятая республика – буржуазная республика, установленная после принятия Конституции 1958 г., подготовленной правительством де Голля. Президент избирался так же, как и ранее парламентом, но наделялся гораздо более широкими полномочиями: назначение главы правительства, право роспуска нижней палаты парламента, введение чрезвычайного положения, подписание и введение в действие законов. С 1962 г. президент стал избираться всеобщим голосованием.

Режим Виши– политический режим во Франции, установившийся 10 июля 1940 г. в результате решения Национального собрания о передаче власти в стране маршалу Петену, принятого в г. Виши в обстановке бесчинства в городе фашиствующих банд и нажима немцев, стоявших в 50 км от города. Петен отменил должность президента республики и возложил на себя «функции главы государства», «всю полноту правительственной власти». Были отложены «вплоть до новых указаний заседания сената и палаты депутатов. Вишистское правительство осуществляло преследование неугодных гитлеровским оккупантам политических деятелей и полностью восприняло антисемитизм, который наряду с клерикализмом был возведен в ранг государственной политики. В августе 1944 г. правительство Виши сошло с политической арены, а 7 сентября оно покинуло Францию.

Сенат – по Конституции 1958 г. равноправная палата парламента наряду с Национальным собранием. Сенат являет собой представительство территориальных образований, избирается косвенно (коллегиями выборщиков).

Совет республики – верхняя (вторая) палата парламента по Конституции 1946 г., обладавшая только совещательными функциями и рекомендации которой не являлись обязательными для нижней палаты – Национального собрания. Периодически обновлялся в своем составе на одну треть.

Французский союз – учрежден на базе бывшей Французской империи в соответствии с Конституцией 1946 г., которая провозгласила, что этот Союз основан «...на равенстве прав и обязанностей, без расовых и религиозных различий». В Союз, помимо Франции, входили заморские департаменты («старые колонии» – Реюньон и другие, а также Алжир), заморские территории (большая группа колониальных владений: Французская Западная и Экваториальная Африка, Новая Каледония и др.), присоединившиеся государства (наиболее крупные бывшие протектораты Франции: Марокко, Тунис, а также владения в Индокитае), присоединившиеся территории (Того и Камерун – бывшие подмандатные территории Франции). Центральными органами Французского Союза были президент (им являлся президент Французской Республики), парламент Франции и ассамблея Французского Союза.

Французское Сообщество– организация Франции и бывших ее колониальных владений, которая в 1958 г. сменила Французский Союз. Конституцией 1958 г. были изъяты из компетенции отдельных членов Сообщества внешнеполитическая деятельность, оборона, денежная политика, общая экономическая и финансовая политика, использование стратегического сырья. Президентом Сообщества являлся президент Франции. Консультативную роль при нем играли Консультативный совет и Сенат Сообщества. В конце 50-х – начале 60-х гг. Франция признала политическую независимость африканских государств – членов Сообщества, при этом с ними заключались «договорные отношения», оставлявшие за Францией важные экономические, политические и военные позиции.

Четвертая республика – форма государства, установленная Конституцией 1946 г. По форме правления – парламентарная республика, по политическому режиму – демократическое государство. Главой государства являлся президент, избираемый парламентом сроком на семь лет. В отличие от Конституции 1875 г. был лишен права роспуска нижней палаты – Национального собрания, назначения высших должностных лиц. Акты президента подлежали контрассигнации председателя кабинета и одного из его министров. Исполнительную власть возглавлял председатель Совета министров. Правительство назначалось президентом при вотуме доверия со стороны Национального собрания. Существовала до 1958 г.

Государство и право Германии в новейшее время

Абвер – военная разведка и контрразведка фашистской Германии. Абвер сформировался как управление разведки и контрразведки при военном министерстве. С 1939 г. самостоятельное ведомство при верховном главнокомандующем вооруженными силами. С 1935 по 1944 г. его возглавлял адмирал Ф.В. Канарис. В 1944 г. вошел в состав Главного управления имперской безопасности.

Антикоминтерновский пакт– договор между Германией и Японией, подписанный в Берлине 25 ноября 1936 г. Состоял из трех статей. В первой предусматривалось взаимное информирование сторон о деятельности Коммунистического интернационала и борьбе против него. Во второй статье было приглашение других государств к присоединению к антикоминтерновскому пакту. В третьей статье устанавливался пятилетний срок действия пакта. В Протоколе подписания стороны обязывались принимать суровые меры против тех, кто прямо или косвенно действует в пользу Коминтерна. В секретном соглашении предусматривалась совместная борьба сторон против Советского Союза. В ноябре 1937 г. к пакту присоединилась Италия, в 1939 г. – Манчжоу-Го и Испания. В 1941 г. пакт был продлен на пять лет. К нему присоединились Финляндия, Хорватия, Дания, Румыния, Словакия, Болгария, а также государство, образованное на территории Китая, оккупированной Японией. Пакт действовал до победы СССР и его союзников во Второй мировой войне.

аншлюс – политика насильственного включения Австрии в состав Германии, официально проводимая нацистским правительством Гитлера.

Бундесвер – вооруженные силы ФРГ.

Веймарская конституция1919 г. – первая республиканская немецкая конституция. Принята в г. Веймаре в результате Ноябрьской революции 1918 г. в Германии. Германия становилась парламентской республикой с федеративным государственным устройством и буржуазно-демократическим политическим режимом. В Конституции содержался перечень основных буржуазно-демократических прав и свобод. Высшим законодательным органом провозглашался рейхстаг, избиравшийся сроком на 4 года. Вторая палата парламента – рейхсрат представляла земли. Президент, избиравшийся на 7 лет населением, мог вводить чрезвычайное положение и приостанавливать действие политических прав и свобод, если считал, что в стране «серьезно нарушены общественная безопасность и порядок или если грозит серьезная опасность такого нарушения»; он имел также право досрочного роспуска рейхстага. Имперское правительство возглавлялось рейхсканцлером, формально было ответственно перед рейхстагом.

вермахт – вооруженные силы в 1935–1945 гг. во главе с Верховным главнокомандованием и в составе сухопутных войск, ВВС, ВМС, а также войск СС.

Гауляйтер– руководитель нацистской партии территориального округа (области – гау), которых в 1934 г. было образовано 32. На партийное руководство в 1933 г. были возложены государственные функции, и гауляйтер обладал властными полномочиями в округе, а также на оккупированных территориях.

гестапо – государственная тайная полиция Третьего рейха, предназначенная для борьбы с инакомыслящими, недовольными и противниками нацистского режима, ставшая символом нацистского террора.

гитлерюгенд – молодежная организация военизированного типа, главный кадровый резерв Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП); была создана декретом от 1 декабря 1936 г.

главное управление имперской безопасности(РСХА) – руководящий орган политической разведки и полиции безопасности Третьего рейха. Управление создано 27 сентября 1939 г. в результате объединения Главного управления полиции безопасности и службы безопасности. Находилось в подчинении рейхсфюрера СС и шефа германской полиции Генриха Гиммлера.

Декрет О защите немецкого народаот 4 февраля 1933 г. – предоставил право германской полиции не допускать политических собраний, если они могли «нарушить общественное спокойствие» или если на таком собрании высказывались «оскорбительные выражения» в адрес имперских чиновников.

Закон о введении всеобщей воинской повинностиот 16 марта 1935 г.– установил, что военнообязанными являются все мужчины в возрасте от 18 до 45 лет. Срок военной службы – 1 год (с 1936 г. – 2 года). Лица, отбывшие воинскую повинность, зачислялись в различные резервные соединения до достижения 45 лет.

Закон О защите немецкой крови и честиот 15 сентября 1935 г.– запретил браки и внебрачные отношения между немцами и евреями. Лица, вступившие в такой запрещенный брак, наказывались каторжными работами, а сам брак признавался недействительным. В случае внебрачных отношений уголовному наказанию подвергался мужчина. В законе устанавливалось, что «брак не должен быть заключен, если от него следует ожидать потомства, представляющего опасность в смысле сохранения в чистоте немецкой крови». Это открывало полный простор для произвола фашистских чиновников при решении вопроса о разрешении браков.

Закон о защите республики1929 г. – вводились новые составы политических преступлений.

Закон о народном судеот 24 апреля 1934 г.– учреждал так называемый народный суд для рассмотрения дел о политических преступлениях. Суд состоял из пяти человек, назначавшихся Гитлером. Судьи этого суда не были связаны законом, а руководствовались «народным правовым воззрением». Это был высший суд, и его приговоры обжалованию не подлежали.

Закон о производственных советах 1920 г.– предоставил право рабочим избирать на предприятиях на общих собраниях комитеты (советы), которые «совместно с предпринимателями» устанавливали правила внутреннего распорядка. Главная цель этих советов: «ограждать предприятия от потрясений», «содействовать согласию среди работников, а также между работниками и работодателем», «заботиться о высоком уровне выполняемых предприятием работ» и т. д.

Закон об органическом построении германского хозяйства 1934 г.– издан по инициативе монополистов, предусматривал создание шести «имперских хозяйственных групп» (промышленности, энергетики, торговли, страхования, ремесла и банков), которым, в свою очередь, подчинялись 44 отраслевые «хозяйственные группы». Вся территория страны делилась на 18 экономических округов, в каждом из которых создавалась «окружная экономическая палата». В последних были представлены низовые органы имперских хозяйственных групп и местные промышленные, торговые и ремесленные объединения. Руководители групп и палат утверждались правительством и пользовались всей полнотой власти по регулированию экономической деятельности соответствующих групп и экономических округов. Они занимались распределением заказов, сырья, кредитов, установлением цен на сырье и готовую продукцию, специализацией и стандартизацией производства. Таким образом, руководство экономикой Германии в это время было построено по принципу вождизма (фюрерства). «Фюреров» соответствующих групп и палат назначало правительство, и они являлись органами государственной власти.

Законот 24 марта 1933 г. – предоставлял правительству чрезвычайные полномочия, права издавать законы за подписью рейхсканцлера «в целях устранения бедствий народа и государства».

законы Гетто от 15 сентября 1935 г. – два закона о гражданстве и расе, определявшие статус евреев в Третьем рейхе с целью ограничения их прав в политической и общественной жизни.

Интерпелляция – право парламентского запроса в адрес главы государства, правительства или отдельных ведомств.

Канцлер – по Конституции ФРГ 1949 г. канцлер является главой правительства, определяет направления внутренней и внешней политики, контролирует деятельность министров, вносит изменения в состав правительства.

Капповский мятеж1920 г. – первая попытка генералитета вооруженных сил, юнкерства и крупной буржуазии насильственным путем ликвидировать демократические завоевания Ноябрьской революции 1918 г. и «позорные» для Германии условия Версальского мирного договора 1919 г.

Конституция ФРГ1949 г.(«Боннская конституция») – Основной закон Федеративной Республики Германии, разработанный в период оккупации Западной Германии войсками США, Великобритании и Франции. Конституция закрепила установление в ФРГ парламентской республики с федеративным государственным устройством и буржуазно-демократическим режимом. В состав ФРГ вошли 10 земель. Высшим законодательным органом является парламент, состоящий из двух палат – бундестага и бундесрата. Первый избирается гражданами