Задача политической жизни — нахождение баланса между различными общественно значимыми интересами

Первой функцией политической системы является артикуляция интересов — должна быть предоставлена возможность для общества проинформировать гос.власть и существующих потребностях.

Организованные группы людей, который артикулируют интересы:

Аномические группы — незаконные группы, не имеющие внутренней организации. Возникают спонтанно. Такие группы всегда нацелены на диструктивное поведение.

Ассоциированные группы — хорошо организованные и действующие в течение длительного времени группы, имеющие определенную организационную структуру и четкую программу действий

Институциональные группы — образуются внутри органов гос.власти на основе соответствующих органов гос.власти

Политическая партия — добровольное объединение людей, которое выражает интересы определенных слоев общества, имеет политическую программу и стремится на законных основаниях приобрести или удержать в своих руках государственную власть.

Разновидности политических партий:

Прагматические — они ставят перед собой цель добиться победы на выборах, их активности замирает до предвыборной кампании, ориентированы на сиюминутные потребности

Идеалогические и мировоззренческие — выражают какие-то определенные ценности, они не готовы поступиться своими идеалогическими принципами

Партии одного интереса — партия выбирает один какой-то лозунг

Идеалогические партии подразделяются на

Правые

Левые

 

Политические системы:

Однопартийные

Полуторопартийная политическая система — гос.власть срослась с главенствующей политической партией (Япония)

Двупартийная

Многопартийная

Все основополагающие политико-философские течения, базируются на том или ином иерархическом соподчинении таких понятий,как личность,общество и государство.

Любая политическая философия несет отпечаток жизни своего автора.

Политическая философия — основа идеалогии политической партии.

Идеалогия политическая это,как правило,упрощенная версия политической философии.

 

3 функции политических идеалогий:

1) Регулятивная (для сторонников какой-либо политической идеалогии нужно выработать определенный стереотип поведения)

2) Организационная (нужно сплотить сторонников вокруг определенных ценностей)

3) Легитимирующая

 

Либерализм

 

Иммануил Кант, Томас Джефферсон, Адам Смит — основатели либерализма.

 

1) Главная ценность — личная свобода (отсутствие произвольного вмешательства в сферу интересов,частную жизнь отдельных лиц).

Свобода означает то,что вы можете делать все,что угодно,но не нарушать интересы других лиц. Меру такой свободы определяет право.

 

2) Провозглашается правовое равенство. Все должны обладать равной правоспособностью.

Все имеют одинаковое количество возможностей приобрести соответствующие права.

Неравенство является нормой.

 

3) Ограниченность государства. Главной задачей государства является охрана изначального правового равенства (принцип «ночного сторожа»). Главное обеспечивать свободу и личную неприкосновенность.

 

4) Принцип согласия (люди сами наделяют государство полномочиями на применение насилия в каких-то определенных рамках), так называемая «Теория общественного договора» (Джон Локк, Томас Гоббс).

 

Если публичная власть нарушает условия изначального соглашения, то общественность имеет право свергнуть власть (право на сопротивление) (точка зрения Джона Локка).

 

Государство не становится участником общественного договора,следовательно,нет сопротивления,так как население отказывается от своих прав в пользу государства с цельую защиты себя. Государство ничем не обязано общественности (точка зрения Томаса Гоббса).

5) Свобода и неприкосновенности частной собственности и свобода конкуренции. Умножение имущественных благ находится в интересах частных лиц, и государство не вмешивается в личные дела граждан, оно лишь охраняет собственность лиц и следит за исполнением договоров, но не вмешивается в экономическую жизнь. Анти-монопольная позиция.

 

На базе либерализма формируется нео-либерализм. Государство не только охраняет право, но и выполняет социальные функции:обеспечивает минимум потребностей для всех граждан государств (государство всеобщего благоденствия), сглаживаются противоречия между бедными и богатыми.

Джон Кейс, Артур Шлиссенгер.

 

Консерватизм

Консерватор— лучшее враг хорошего, неизвестное всегда хуже, чем то, что есть. Необходимо законсервировать состояние общества. Порядок возникает стихийно, общество само вырабатывает для себя ту сферу отношений, которая является для него приемлемой. Нужно установить связь между поколениями дабы обеспечить передачу наследственных ценностей. Изменения должны происходить только после обсуждения их в обществе.

Карл Раймонд Поппер — сторонник консерватизм (частично социальная инженерия), не надо бороться за всеобщее благо, нужно бороться с существующим злом.

 

Консерватизм настаивает на еще меньшем вмешательством государства в жизнь общества.

Нацизм

 

Элитой общества является отдельная раса, а все остальные расы лишь исполнители прихотей высшей расы.

Теория естественного отбора.

(Вождизм, любые нормы, принятые вождем, не подлежат критике. Идеалогия одна)

 

Социализм

 

Либерализм недостаточен. В результате полной конкуренции общество расслаивается на бедных и богатых. Необходимо принять меры для того, чтобы уравнять различные слои общества.

 

Социализм:

Революционный (коммунизм) (нужно уничтожить класс богатых (эксплуататоров)и тогда восстановится равенство).Равенство — это распределение благ вне зависимости от того, как вы преуспели в жзини, равное распределение благ между людьми. Борьба с предпринимательской деятельностью, как с источником неравенства, а блага должно распределять государство. Цель государство — распределение произведенных благ между населением, управление собственностью. Главный субъект экономической деятельности. Революционный социализм утверждал, что человек будет работать просто ради труда, труд как высшая ценность. Карл Маркс

Реформационный (социал-демократия) — нужно не только обеспечить минимум потребностей за счет увеличения налогов для богатого класса, а также обеспечить общество бесплатным образованием, здравоохранением. Дать людям больше возможностей для стартового толчка. Лейтенант Лассаль

 

Политический режим

 

Политический режим — совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

 

Тоталитарный режим— господство одной официальной идеалогии, однопартийная политическая система, население должно не только соглашаться с деятельностью партии, но и активно поддерживать ее, полное подавление деятельности свободных средств массовых информаций, имитация выборов, полное отсутствие политической конкуренции.

 

Авторитарный режим — как правило провозглашаются политические свободы, есть распределение властей, но исполнительная власть получает главенствующее значение, 1,5 партийная система, требование пассивной лояльности. Государство не вмешивается в частную жизнь граждан, фактически отсутствие политической конкуренции.

Авторитаризм консервативный и реформаторский.

Демократический режим —свобода средств массовый информации, политическая дискуссия, свободные выборы, большая роль институтов гражданского общества.

 

 

Форма государства — определенная форма устройства гос.власти, выраженная в форме правления,с одной стороны, и форме территориального устройства, с другой стороны.

 

Форма правления — то или иное устройство высших органов государственной власти.

 

Формы правления:

Монархия- единовластие

Республика — власти народа

 

Монархия — власть одного:

1)Абсолютная монархия (вся полнота власти принадлежит одному человеку, отсутствует разделение властей, не существует народного представительства, власть монарха передается по наследству, монарх — юридически безответственное лицо (не несет никакой ответственности за свои действия, так как он сам является законом)) (Саудовская Аравия, ОАЭ)

2)Дуалистическая монархия — монарх делит власть с парламентом (существует народное представительство), который осуществляет законодательную власть, они имеют право взаимного вето (монарх может отменить любое решение, принятое парламентом и наоборот), правительство подотчетно исключительно монарху, монарх назначает правительство, исполнительная власть принадлежит ему.

3)Конституционная монархия — монарх не осуществляет властных полномочий, он лишь является символом гос.власти (формально власть принадлежит монарху, но он не имеет полномочий), законодательство полностью принадлежит парламенту, который избирается народом, правительство избирается парламентом.

 

Республика - государство, где верховная власть принадлежит представительным органам, избираемым подвластным населением.

Виды республики:

1)Президентская республика (Президент представитель власти с широким спектром полномочий, правительство назначается президентом и несет перед ним ответственность)

2)Парламентская республика (Президент - номинальная фигура, правительство формируется победившей на выборах партией и ответственно перед парламентом. Правительство существует ровно столько, сколько оно пользуется поддержкой фракций)

3)РФ не является президентской республикой, а США - является. Поэтому говорят о смешанной республике. В Президентской Республики не существует должности Председателя Правительства - Премьер-министра в отличие от Российской Федерации

 

Государственная Дума может выразить недоверие правительству, президент может расформировать правительство, либо распустить государственную думу.

 

Формы территориального устройства —внутренняя территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные части. Определяется характер взаимоотношений между центральной государственной властью и частями, входящими в состав государства.

Унитарное государство, частями которого является административно территориальные образования не имеющие каких-либо суверенных прав, существует единая система органов государственной власти, она замкнута. Управление этими образованиями осуществляется представителями центральной власти. Существует единое законодательство, территории не вправе принимать законы локального характера.

Федерация —союзное государство, созданное на базе добровольного объединения различных территорий, сохранивших после объединения ряд суверенных прав.

1)Самостоятельная система государственных органов на каждой отдельной территории, входящих в состав федерации. ( РФ Федеративный договор 1992 года)

2)Отсутствие права выхода из состава федерации

Федерации:

1)Сформированные по территориальному признаку

2)Сформированные по национальному признаку

Россия — смешанная федерация

Федерация:

1)Симметричные (где отдельные субъекты имеют равные права по отношению к друг другу и федеральному центру)

2)Асимметричные (наоборот)

Конфедерация — союз суверенных государств, образованных для достижения определенных политических, социальных и экономических задач. Имеют право свободного выхода из состава. Решения, принимаемые на уровне конфедерации, могут быть отменены по указанию/решению того или иного союзного государства, входящего в состав союзного государства. Для принятия решения необходимо согласие всех участников конфедерации.

Государство влияет на право следующим образом:

1)Государство создает право, осуществляет правотворческую деятельность

2)Осуществляют правоприменительную деятельность

3)Осуществляет правоохранительную деятельность

Право:

1)Определяет внутреннее строение государственных органов, характер их взаимодействия, наличие той или иной компетенции

2)Организационная роль прав

3)Ограничивает государство, устанавливая порядок взаимодействия с подвластным населением