Соотношение государства и гражданского общества

При узкойтрактовке гражданского общества его соотноше­ние и взаимодействие с государством будет выглядеть следую­щим образом. Гражданское общество и государство будут вы­ступать как две относительно самостоятельные стороны обще­ственной жизни, так или иначе связанные между собой и взаи­модействующие друг с другом. При этом государство не должно вмешиваться во внутренние дела гражданского общества, в ча­стную жизнь своих граждан, и государственное регулирование этой области общественной жизни должно быть минимальным и разумно достаточным. Государство должно осуществлять регу­лирование преимущественно публичных отношений, отношений между государством и гражданами, обеспечивая свободу своих граждан и поддерживая в обществе необходимый порядок. Гра­жданское же общество, обладая независимыми от государства институтами в лице различных общественных объединений, способно в свою очередь через эти институты оказывать на го­сударство определенное воздействие (давление), контролиро­вать его деятельность и подчинять эту деятельность своим инте­ресам. Причем степень и эффективность воздействия граждан­ского общества на государство будет зависеть от уровня разви­тости самого гражданского общества.

Иначе будет выглядеть соотношение и взаимодействие го­сударства и гражданского общества при широкойтрактовке по­следнего. В этом случае государство и гражданское общество уже не будут выступать как две относительно самостоятельные стороны общественной жизни, а государство будет яв­ляться составной частью гражданского общества. Од­нако и в этом случае взаимодействие государства и гражданско­го общества будет носить двусторонний характер. С одной сто­роны, государство как составная часть общества, его особая по­литическая организация и официальный представитель должно осуществлять управление обществом и регулирование наиболее важных общественных отношений в экономической, политиче­ской, идеологической и других сферах общественной жизни. При этом государственное управление и государственное регу­лирование осуществляется только в разумных пределах. Государство должно вме­шиваться в жизнь гражданского общества только там и тогда, где и когда такое вмешательство объективно необходимо. С другой стороны, гражданское общество, обладая целой систе­мой относительно независимых от государства и не подкон­трольных ему демократических институтов, способно поставить государство на службу обществу и превратить его, выражаясь словами К. Маркса, «из органа, стоящего над обществом, в ор­ган, этому обществу всецело подчиненный».

47.Социальное государство-гос-во, политика которого направлена на создание условий для нормал.жизни и свободного развития человека, защиту прав, свобод и закон­ных интересов всех граждан, обеспечение мира и согласия в обществе.

Признаки соц.государства:

1) демократическую организацию гос.власти и наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения;

2) высокий уровень экономического развития страны, позво­ляющий перераспределять доходы, не ущемляя существенно по­ложения собственников;

3) социально ориентированную структуру экономики, что проявляется в многообразии форм собственности;

4) наличие гражданского общества, в котором государство, будучи правовым, является инструментом проведения социально ориентированной политики;

5) социальную направленность государственной политики, что проявляется в разработке государством разнообразных соци­альных программ и определении порядка их реализации;

6) наличие у государства таких целей, как установление все­общего блага, утверждение в обществе социальной справедливо­сти, обеспечение каждому гражданину достойных условий жиз­ни, социальной защищенности, равных стартовых возможностей для самореализации личности;

7) наличие развитого социального законодательства;

8) повышенную заботу государства о социально незащищен­ных категориях граждан: детях, инвалидах, престарелых.

Функции соц.гос-ва:

1) поддержку социально незащищенных слоев населения;

2) охрану труда и здоровья людей;

3) поддержку семьи, материнства, отцовства и детства;

4) сглаживание соц.неравенства путем перераспре­деления доходов между различными слоями населения через на­логи, гос.бюджет, специальные соц.про­граммы;

5) поощрение благотворительной деят-ти (путем пре­доставления разнообразных, налоговых, льгот);

6) финансовую и иную поддержку фундаментальных науч­ных исследований и культурных программ;

7) борьбу с безработицей (выплату пособий по безработице, обеспечение трудовой занятости населения);

8) участие в реализации межгосударственных экологиче­ских, культурных, образовательных и др.соц.про­грамм;

9) обеспечение компромисса в обществе, устранение соц.напряженности и конфликтов.