Методические указания к текущей и промежуточной аттестации

 

Обязательными требованиями при оценке текущей учебной деятельности по дисциплине «Конституционное право» являются:

Ø Выполнение студентами всех видов аудиторной и самостоятельной работы в соответствии с разделами учебно-методического комплекса.

Ø Положительные результаты оценки (устных или письменных) работ, проводимых в процессе изучения отдельных тем курса.

Ø Активность на практических занятиях.

Ø Посещаемость студентами аудиторных занятий.

 

Промежуточный контроль реализуется посредством сдачи курсового зачета в период зачетно-экзаменационной сессии на 2-м курсе, экзамена – на 3-м курсе.

 

Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,

Промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Текущий контроль успеваемости осуществляется в следующих формах:

• опрос;

• проверка выполнения самостоятельных работ;

• решение практических и ситуационных задач;

• демонстрация презентаций;

• представление и защита алгоритмов и схем;

• выполнение контрольной работы;

• тестирование.

Контроль за самостоятельной работой студентов и оценка ее результатов может быть осуществлена различными методами. Среди них первое место принадлежит экспертному методу с его классическим подходом, который осуществляется:

· в устном опросе преподавателем студентов в ходе практического занятия;

· проверке предложенных студентам контрольных работ;

· проверке предложенных студентам алгоритмов, схем;

· оценке докладов, сообщений, с которыми студенты выступают на практических занятиях.

 

Методические рекомендации по выполнению контрольной работы

 

Контрольная работа представляет собой развернутое, приведенное в систему изложение результатов изучения студентом темы учебной дисциплины. Работа требует от студента знания литературных и правовых источников, творческого мышления, аргументации и логики изложения, формулирования личной позиции.

Контрольная работа должна включать в себя: титульный лист (образец для оформления представлен в Учебно-методическом центре Юридического института), оглавление, изложение теоретического вопроса (теоретическая часть включает формулировку вопроса, введение, основную часть, которая может делиться на параграфы, заключение), развернутое и аргументированное решение практической задачи/теста, список использованной литературы(для оформления использовать «Методические рекомендации по выполнению и защите курсовой работы», утвержденные Ученым советом Юридического института). Вариант контрольной работы (номер) выбирается студентом самостоятельно (повтор варианта в одной группе не допускается).

При оформлении контрольной работы необходимо учитывать следующие требования:

- в работе в обязательном порядке должны быть пронумерованы страницы (кроме титульного листа). Объем контрольной работы – 10-15 страниц машинописного текста (Times New Roman, кегль 14, интервал 1,5, выравнивание заголовков – по центру, задания – по левому краю, текста – по ширине);

- на титульном листе работыдолжны быть указаны: название министерства, вуза и кафедры, название работы и учебной дисциплины, вариант, курс, группа, Ф.И.О. студента, ученая степень, должность и Ф.И.О. преподавателя, дата сдачи контрольной работы на кафедру, а также подпись студента.

Контрольная работа студентов оценивается преподавателем по принципу «зачтено/не зачтено». В случае незачета преподаватель указывает на имеющиеся в работе недостатки, которые студент должен устранить при последующей доработке им контрольной работы.

При положительной оценке контрольной работы учитывается степень владения студентом материалом описываемого им вопроса, а также то, какое количество литературы и нормативных актов было использовано при написании теоретической части работы (с соответствующими сносками на них по тексту). При этом студент не должен останавливаться на позиции одного автора по какому-либо из рассматриваемых вопросов, следует показать несколько имеющихся подходов и мнений. По аналогии оценивается решение задач (ссылки не выставляются; в тексте решения указывается полное наименование использованного акта/документа, при повторном указании можно использовать аббревиатуру по формуле «…Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании»)»).

 

 

ТЕМАТИКА ВОПРОСОВ И ЗАДАЧИ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1.

Вопрос. Этапы конституционного развития России.

Задача

Сидоренко обратился в редакцию газеты «Демонстрация», требуя публикации опровержения не соответствующих действительности и порочащих его честь и достоинство сведений, сообщенных в этой газете (А), а также публикации этого же опровержения в газете «Досуг», издаваемой тем же издателем (Б). Текст опровержения в полтора раза превышает размеры опровергаемого фрагмента (В), и редакция сначала потребовала сократить его до половины страницы, а затем ответила, что текст, касающийся гражданина, опубликован уже давно – более 11 месяцев назад, и опровержение интереса не представляет (Д). Через год и месяц Сидоренко все-таки обратился в суд с жалобой на отказ в публикации опровержения (Е). Однако знакомый студент-юрист ему сказал, что срок для опровержения (Ж) и для подачи иска (З) истек, но он имеет право на публикацию в газете ответа, в котором может указать сведения, не соответствующие действительности. Что неверно?

 

Вариант 2.

Вопрос. Подготовка и принятие Конституции РФ 1993 г.

Задача

Прихожане церкви св. Петра, а также две другие религиозные организации г. Степной решили устроить молебен на площади, затем – шествие с иконой по одной из улиц города, пропагандируя благотворительность в пользу сирот и инвалидов. Мэрия города просила соблюсти необходимые формальности: сделать предварительно уведомление о религиозном митинге (А), согласовать маршрут шествия (Б) и др. Священники ответили, что в данном случае это не требуется, поскольку речь идет не о политических мероприятиях; они действуют в соответствии с конституционным принципом свободы совести, который допускает осуществление его явочным порядком (В). Какие доводы верны?

Вариант 3.

Вопрос. Конституция РФ – основной источник конституционного права.

Задача

Два взрослых гражданина-инвалида с видимыми признаками инвалидности (один – без ноги, второй – с одной рукой), вооружившись железными прутьями, совершили нападение на двух взрослых мужчин, беседовавших в сквере на скамейке. Сначала инвалиды требовали закурить, а получив отказ, перешли к нападению. Шум услышал проходивший мимо сотрудник полиции, который для защиты граждан, подвергшихся нападению, применил против инвалидов резиновую палку и использовал служебную собаку. Инвалиды подали жалобу, ссылаясь на неправомерное использование против них, как инвалидов, специальных средств, что, как они утверждают, в данном случае запрещено федеральным законом о полиции. Правы: А – инвалиды, Б – сотрудник полиции. Почему?

 

Вариант 4.

Вопрос. Основы конституционного строя как институт конституционного права.

Задача

Два сотрудника полиции требуют от Стрельникова допустить их в занимаемую им комнату в гостинице, заявляя, что, по их сведениям, в этом номере гостиницы произошел несчастный случай. Стрельников, ссылаясь на неприкосновенность жилища, требует постановления суда (А). Сотрудники полиции заявляют, что гостиница – это не жилище, а место временного пребывания (Б), и даже в случае жилища санкция суда при подозрении на несчастный случай была бы не нужна (В). Какие доводы верны?

 

Вариант 5.

Вопрос. Конституционно-правовое регулирование деятельности партий и других общественных объединений.

Задача

Гражданка России Тройнова, 10 лет назад вступившая в брак с гражданином Италии Риголини и живущая с тех пор в Италии, обратилась с жалобой в итальянский суд в связи с тем, что ее не включили в списки избирателей. Она состоит в браке уже 10 лет, а срок для натурализации и приобретений гражданства в Италии составляет лишь пять лет. Суд удовлетворит ее жалобу (А), нет (Б). Почему?

 

Вариант 6.

Вопрос. Суверенитет народа и формы его проявления.

Задача

Гражданин Польши Лех Подоляк в течение многих лет работал и продолжает работать строителем в России. Он достиг пенсионного возраста и решил вступить в Демократическую партию и Профсоюз строителей, а также приобрести дачный дом с участком земли, полагая, что так ему будет проще получить пенсию в России, не меняя гражданства. Ему, однако, отказали в пенсии как иностранцу (А), не приняли в партию (Б) и в профсоюз (В), отказали в оформлении сделки на дом (Г) и землю (Д). Какой отказ правомерен?

 

Вариант 7.

Вопрос. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России.

Задача

Гражданин Либерман (А) переселился в Израиль, не подав заявления о выходе из российского гражданства, а Петров (Б), работавший в Великобритании и постоянно проживающий в этой стране восемь лет, удовлетворяющей иным условиям для получения британского гражданства, подал заявление о приеме в британское гражданство, не выходя из российского. Приобретает двойное гражданство: А, Б, никто – О. Почему?

 

Вариант 8.

Вопрос. Понятие и принципы правового положения граждан в РФ. Гражданство РФ.

Задача

В региональное отделение партии поступило пожертвование с подписью «Доброжелатель» (А), его сумма соответствует закону. В целом в данное региональное отделение в этом году поступил поток пожертвований, в том числе от российских акционерных компаний (Б), включая компании с половинным участием иностранного капитала (В). Общая сумма пожертвований – 210 тыс. руб. (Г). Много пожертвований и в других региональных отделениях, а в целом по партии – 12 млн руб. (Д). Что противоречит закону?

 

Вариант 9.

Вопрос. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ.

Задача

Более тысячи граждан РФ провели учредительное собрание и провозгласили создание партии «Власть – народу» (А). Им отказали в государственной регистрации (Б). Они обратились в суд (В), заявляя, что партия – общественная организация, и согласно закону ее могут создать три человека (а их – тысяча) (Г), и что никакого разрешения согласно закону об общественных объединениях для создания партии не требуется (Д). Что верно (1) и что неверно в этом заявлении (2) суду?

 

Вариант 10.

Вопрос. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ: понятие, виды, система.

Задача

Муж, жена и взрослая дочь Иванченко решили создать общественное объединение – фонд помощи сиротам (А), а граждане Петров и Терещенко – фонд помощи инвалидам (Б). Студент юридического факультета, к которому они обратились за консультацией, сказал, что для первых не надо (В), а для вторых нужно спросить разрешение органа местного самоуправления (Г). Что верно?

 

Вариант 11.

Вопрос. Конституционно-правовой статус РФ и ее субъектов.

Задача

Территориальное управление Министерства юстиции отказало профсоюзу техников-смотрителей домоуправлений в регистрации (А). Профсоюз заявил, что, несмотря на любые доводы, этот отказ неправомерен (Б), поскольку регистрация профсоюзов осуществляется только в уведомительном порядке (В). Тогда территориальное управление заявило, что зарегистрирует профсоюз, если он включит в устав или даст официальное обещание согласиться на контроль его деятельности со стороны территориального управления (Г), поскольку в его уставе есть положения политического характера (Д). Какие действия и положения неверны?

 

Вариант 12.

Вопрос. Принцип разделения властей как основа построения системы органов РФ.

Задача

Группа граждан, составляющих большинство работников акционерного предприятия с 10% уставного капитала Восточной области РФ обратилась в суд с жалобой, что на предприятии его руководство использует только русский язык, в результате чего нарушается законодательство о языках РФ. Суд удовлетворил (А), не удовлетворил (Б) жалобу. Почему?

 

Вариант 13.

Вопрос. Понятие и принципы избирательного права и избирательной системы в РФ.

Задача

Губернаторы Восточного края, Западной области и автономного округа Северный в разное время ввели чрезвычайное положение в связи со стихийными бедствиями (А), с перекрытием бастующими шахтерами общероссийских железнодорожных путей, что причиняло огромный ущерб экономике страны (Б), в связи с катастрофами (В). Губернаторы объявляли чрезвычайную ситуацию в связи с лесными и торфяными пожарами (Г). Какие действия губернаторов верны? Или все неверны?

 

Вариант 14.

Вопрос. Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

Задача

Три предприятия в РФ по производству телевизоров заключили соглашение об объединении, что дало им 40% рынка телевизоров в стране и снижение стоимости производственных затрат на 15%. Телевизоры стали значительно дешевле, и это вызвало благодарственные отклики населения. Объединение соответствует закону о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (А), не соответствует (Б), нарушает ч. 2 ст. 34 Конституции РФ (В), не нарушает (Г).

 

Вариант 15.

Вопрос. Конституционно-правовой статус Президента РФ.

Задача

Президент РФ издал Указ о национализации акционерного общества «Русский лес» (А), имея в виду его общегосударственное значение. Национализация проведена в общественных интересах (Б). В указе предусмотрена компенсация за национализируемое имущество, как этого требует ч. 3 ст. 35 Конституции РФ. Компенсация, согласно указу, будет выплачена через три месяца (В). Акционеры согласны. Укажите, что соответствует (1) и что не соответствует (2) Конституции РФ в этом указе.

 

 

Вариант 16.

Вопрос. Конституционно-правовой статус Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.

Задача

Подследственный Семенов, прибывший из другого района, и подследственный Коржин, проживающий в данном городе (городском округе), находящиеся под стражей, потребовали обеспечить им право участия в выборах депутатов городского муниципального собрания и в проводимом в то же время местном (городском) референдуме. Отказали Семенову (А), Коржину (Б), обоим (В), обоим разрешили (Г).

 

Вариант 17.

Вопрос. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ, порядок формирования его палат.

Задача

Статья 109 (ч. 1) Конституции РФ устанавливает, что Государственная Дума (выборная палата парламента) может быть распущена Президентом РФ с назначением новых выборов в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции (А). Пункт «а» ст. 83 предусматривает, что Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы (Б); для остальных членов Правительства такого согласия не требуеся (В); при формировании Правительства не предусмотрено утверждение программы Правительства парламентом (Государственн Думой) (Г). Исходя из этого, Россия является: Д – президентской, Е – парламентской, Ж – полупрезидентской, З – полупарламентарной республикой. Укажите, какие черты свидетельствуют об элементах президенцилизма (1) и парламентаризма (2) в форме правления РФ.

 

Вариант 18.

Вопрос. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы Федерального собрания.

Задача

Договором РФ и Белоруссии учрежден Высший государственный совет, который принимает решения, имеющие по ряду вопросов обязательную силу для обоих государств. Это – орган власти. Вместе с тем в законах РФ говорится, что государственную власть в Российской Федерации осуществляют только Президент, Федеральное Собрание, Правительство и суды. Какие положения должны применяться: А – международного договора; Б – законов РФ?

 

Вариант 19.

Вопрос. Правовое регулирование законодательного процесса в РФ.

Задача

Перов обратился к директору предприятия «Луч» с жалобой, заявляя, что его сын, высокооплачиваемый работник завода, не выполняет конституционной обязанности – заботиться о нетрудоспособных родителях (А). Кроме того, он подал письменное заявление, где указывает, что бухгалтер предприятия отказался оплатить выполненную им ранее по трудовому соглашению работу из-за отсутствия денег (Б). По первому вопросу директор ответил, что он издаст приказ и накажет сына в дисциплинарном порядке (В), ответ на вторую жалобу даст не ранее, чем через три месяца, так как нужно провести проверку (Г). Перов не удовлетворен и жалуется в суд одновременно на сына (Д) и директора (Е) с целью защиты своих конституционных прав. Какие действия неверны?

 

Вариант 20.

Вопрос. Порядок формирования и структура Правительства РФ.

Задача

Ссылаясь на ст. 96 Федерального конституционного закона РФ о Конституционном Суде РФ, гласящую, что правом обращения в Конституционный Суд обладают граждане, объединения граждан, а также органы и должностные лица, указанные в законе, политическая партия «Народный союз», а также половина депутатов Государственной Думы направили совместное обращение в Конституционный Суд с просьбой дать толкование термина ч. 3 ст. 13 Конституции РФ. Один из советников Конституционного Суда РФ сказал, что в толковании надо отказать, ссылаясь на следующее: А – ясность положений, не нуждающихся в толковании; Б – обращение не подлежит рассмотрению из-за того, что партия не вправе обращаться в Конституционный Суд; В – не вправе обращаться половина депутатов Государственной Думы; Г – такое обращение не подлежит рассмотрению из-за несоответствия его содержания и статуса авторов обращения. Что верно?

Вариант 21.

Вопрос. Полномочия и организация деятельности Правительства РФ.

Задача

Красноперов прошел все инстанции в России и не удовлетворен решением Конституционного Суда по поводу защиты его конституционного права на свободный выбор места жительства (ему отказали в регистрации в купленной им квартире). Он проконсультировался на факультете политологии Международного университета по вопросу: куда теперь ему следует обратиться за защитой своего конституционного права? Ему необходимо такое решение, которое было бы обязательным для российских властей (российского государства). Заместитель декана факультета рекомендует обратиться в Международный Суд ООН в Гааге (А), преподаватель конституционного права – в Европейский суд по правам человека в Страсбурге (Б), преподаватель международного права – в Комиссию ООН по правам человека (В). Что верно?

Вариант 22.

Вопрос. Конституционно-правовые основы судебной власти в РФ.

Задача

Группа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации (более 1/5 состава каждой палаты) предложила незначительную поправку к гл. 2 Конституции РФ – заменить единственное число «лицо» на множественное число «лица» в одной из статей (ч. 1 ст. 24). Федеральное Собрание: А – будет рассматривать это предложение; Б – не будет. Почему?

Если будет получено 3/5 голосов членов Федерального Собрания в каждой палате, оно внесет изменение в Конституцию РФ и представит это изменение на рассмотрение субъектов РФ (В), не внесет и не представит (Г), примет решение о созыве Конституционного собрания (Д), не примет (Е).

 

Вариант 23.

Вопрос. Понятие и основы конституционной законности в РФ. Конституционный Суд РФ.

Задача

На заседании Совета Безопасности большинством его членов принято решение об осуществлении ряда мер по вопросам продовольственной безопасности РФ. Решение вступает в силу: А – немедленно; Б – при согласии Президента РФ; В – после издания указа Президента РФ.

 

Вариант 24.

Вопрос. Система органов государственной власти субъектов РФ.

Задача

Допустим, что за проект Конституции РФ проголосовало более 50% избирателей РФ, причем в голосовании участвовало более 60% избирателей, включенных в списки. Однако в одной из республик участвовало менее 30% избирателей, в другой – против проекта голосовало 60%. Конституция РФ вступила (А), не вступила (Б) в силу на территории этих республик. Вступила в силу в первой (В), вступила в силу во второй республике (Г), не вступила в первой (Д), не вступила во второй (Е) республике.

 

Вариант 25.

Вопрос. Понятие, принципы и система местного самоуправления в РФ, формы его осуществления.

Задача

Закон СССР 1988 г. об изменениях и дополнениях Конституции СССР, Закон 1990 г. о Президенте СССР, законы РСФСР 1989-1991 гг. о порядке формирования высших представительных органов и введении поста Президента РСФСР, принятие Декларации РСФСР о государственном суверенитете: А – свидетельствовали о процессах демократизации общества и государства; Б – не означали этого; В – означали создание президентской республики в СССР; Г – означали создание президентской республики в РСФСР; Д – означали выход РСФСР из состава СССР.

 

Вариант 26.

Вопрос. Особенности проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Задача

Статья 22 Конституции РФ устанавливает: А – «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению»; Б – «До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов»; В – Степное уложение Республики Калмыкия 1994 г (с изменениями) гласит: «В Республике Калмыкия признается и гарантируется местное самоуправление»; Г – Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает: «Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества…» (ст. 3.9); Д – Трудовой Кодекс РФ гласит: «Органы государственной власти и местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей...» (ст. 23); Е – Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает: «Решение о возбуждении уголовного дела принимается: ... в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы – Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ...». Какие из этих норм являются нормами конституционного нрава?