Международное научно-техническое
И производственное сотрудничество в мировой экономике НТП не только произвел переворот в структуре международного разделения труда, но и расширил сферу его развития, привел к появлению новой формы экономических отношений – международного научно-технического и производственного сотрудничества. Каждые 7-10 лет происходит удвоение расходов на научные разработки, но наиболее дорогостоящими являются не столько сами научные исследования» сколько доведение их до непосредственного промышленного применения. По расчетам специалистов, затраты на научные исследования и разработки на разных этапах их проведения соотносятся следующим образом: 1:3:6:100, где 1 – затраты на чисто научные фундаментальные исследования; 3 – затраты на фундаментальные исследования, ориентированные в практические сферы применения; б – затраты на прикладные исследования; 100 – затраты на конкретные технологические разработки производственного уровня. Сегодня ни одна страна мира не может обеспечить себе передовые позиции во всех или во многих отраслях науки и техники. Это не только невозможно, но и экономически нецелесообразно. Развитие международного научно-технического и производственного сотрудничества в этих условиях – единственный и разумный выход. Международная передача технологий – это совокупность экономических отношений между фирмами различных стран в области использования зарубежных научно-технических достижений. Понятие «технология» включает в себя: 1) собственно технологию, понимаемую как набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг; 2) материализованную технологию, т.е. технологию, воплощенную в машинах, оборудовании и т. п. По определению экспертов ЮНКТАД, работавших над Кодексом передачи технологии, к международному обмену технологий относятся сделки на основе «соглашений между сторонами независимо от их правовой формы, которые преследуют в качестве цели или одной из своих целей уступку по лицензии или передачу своих прав на промышленную собственность, продажу или любой другой вид передачи технических услуг». Международный обмен технологиями известен с начала XX века, однако формирование мирового рынка технологий приходится на 50-60-е годы. Именно к этому времени объем международных коммерческих операций с технологиями превзошел масштабы национального обмена. По сведениям Международного валютного фонда, занимающегося учетом платежей и поступлений за лицензии, число стран, участвующих в этом обмене с 1960 по 1985 год, возросло с 22 до 71, расширился национальный состав как продавцов (с 18 до 37), так и покупателей (с 49 до 71 страны). Чем же объясняется появление и интенсивное развитие международного технологического или, говоря другими словами (и это вытекает из сущности обмена технологиями), международного научно-технического обмена в XX веке? Ответ на этот вопрос требует анализа предпосылок и целесообразности этой новой формы международных экономических отношений. Международное производственное и научно-техническое сотрудничество имеет два уровня предпосылок: · предпосылки на уровне страны; · локальные предпосылки на уровне фирм, предприятий и организаций. Предпосылки на уровне страны определяются тем, что объективная дифференциация инновационного процесса в фирмах разных стран обусловливает различия технологического уровня национальных экономик, и, как следствие, различные позиции государств на мировом рынке технологий. Межстрановые различия носят количественный и качественный характер. Количественные различия касаются объемов средств, выделяемых на научно-техническое развитие и импорт технологий. Иллюстрацией этих различий могут служить данные табл. 1.3 [5]. Качественные же различия касаются направлений исследований, разработок, ориентации экспорта и импорта научно-технической продукции и т.д.
Таблица 1.3 Финансовое обеспечение науки развитых стран (доля расходов на НИОКР в ВВП, %)
Сформированный в стране научно-технический потенциал, выражаемый через товарные или технологические характеристики, и возможности международной передачи технологий предполагают поиск оптимального сочетания собственных НИОКР, нововведений и заимствованных научно-технических результатов. Такое сочетание проявляется в селективном научно-техническом развитии государства или отдельной фирмы. В тех областях науки и техники, которые не входят в сферу специализации данной страны (фирмы), повышение технического уровня достигается за счет зарубежных технологий. Анализ стран, добившихся успехов в реализации нововведений, выпуске и экспорте наукоемкой продукции, позволяет выделить некоторые типы стратегий инновационного развития. Стратегия «переноса» заключается в использовании зарубежного научно-технического потенциала и переносе нововведений в собственную экономику. Она осуществлялась, например, в послевоенный период Японией, которая закупала у США, Англии, Франции и России лицензии на высокоэффективные технологии для освоения производства новейшей продукции, имевшей спрос за рубежом, и на этой основе создавала собственный потенциал, обеспечивший в дальнейшем весь инновационный цикл – от фундаментальных исследований и разработок до реализации их результатов внутри страны и на мировом рынке. В итоге экспорт японских технологий превысил их импорт, а страна, наряду с некоторыми другими, обладает передовой фундаментальной наукой. Япония является ярким примером реализации селективной научно-технической политики, о чем свидетельствует целевой характер приобретения лицензий ее фирмами: 50-е годы – повышение качества продукции и эффективности; 60-е годы – снижение трудоемкости; 70-е годы – снижение затрат энергии, топлива и сырья; 80-е годы – то же плюс достижение технологической независимости. Стратегия «заимствования» состоит в том, что, располагая дешевой рабочей силой и используется собственный научно-технический потенциал, страны осваивают производство продукции, производившейся ранее в более развитых странах, последовательно наращивая собственное инженерно-техническое обеспечение производства. Далее становится возможным проводить свои научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, сочетая государственную и рыночную формы собственности. Такая стратегия принята в Китае и ряде стран Юго-Восточной Азии. Классический пример – создание конкурентоспособной автомобильной промышленности, высокоэффективных средств вычислительной техники, бытовой электроники в Южной Корее. Стратегии «наращивания» придерживаются США, ФРГ, Англия, Франция. Она заключается в том, что на базе использования собственного научно-технического потенциала, привлечения зарубежных ученых и специалистов, интегрирования фундаментальной и прикладной науки страны постоянно создают новый продукт, высокие технологии, реализуемые в производстве и социальной сфере. Таким образом, на уровне страны приобретение технологии за рубежом можно рассматривать как своего рода «компенсатор» недостаточного объема затрат на НИОКР в непрофильных областях. Локальные предпосылки международного научно-технического обмена на уровне предприятий и организаций включают в себя: · повышение порога ресурсов, необходимых для решения конкретных научно-технических проблем; · узость материально-технической базы отдельного предприятия, института, лаборатории; · неподготовленность имеющихся производственных систем к использованию новых технических решений; · несоответствие полученных научно-технических результатов стратегии развития предприятия; · новые стратегические возможности, открывающиеся в результате участия в международной передаче технологии. Особенно значимыми являются международный научно-технический обмен и сотрудничество для технологически ориентированных предприятий и организаций, сделавших ставку на высокую конкурентоспособность выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. Они часто придерживаются стратегии «выпускать не то, что относительно дешевле или качественнее, а то, что больше никто (пока) выпускать не может». Анализ целесообразности международной передачи технологии предполагает ответы на два вопроса: экономическая целесообразность экспорта технологии и ее импорта. Экономическая целесообразность экспорта технологии в том, что он есть: 1) средство увеличения дохода. Если нет условий для реализации новой технологии в форме производства и сбыта той или иной продукции, следует хотя бы реализовать технологию в качестве самостоятельного продукта. Это повысит финансовые возможности для последующих НИОКР, освоения производства на вновь реконструируемых или вводимых в строй мощностях, проведения маркетинга на внутреннем и зарубежном рынках; 2) форма борьбы за товарный рынок. Первоначально из-за отсутствия капитала выпуск продукта и его реализацию за рубежом трудно организовать в достаточных количествах. В то же время покупатели на зарубежном рынке будут уже знакомы с товаром, который ранее выпускался по лицензии; 3) способ обойти проблемы экспорта товара в материальной форме: отсутствуют проблемы транспортировки и сбыта продукции, таможенные барьеры; 4) средство расширения товарного экспорта, если заключается комплексное лицензионное соглашение, предусматривающее поставку оборудования, материалов, компонентов; 5) способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем выпуска товаров покупателем лицензии, участие его в прибылях (роялти), контроль за техническими условиями производства, использование в качестве лицензионного вознаграждения ценных бумаг и акций лицензиата; 6) способ обеспечения доступа к другому новшеству через перекрестное лицензирование фирм; 7) возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием партнера-покупателя, что нередко предусматривается лицензионным соглашением. Экономическая целесообразность импорта технологий в том, что он есть: 1) доступ к новшествам высокого технического уровня; 2) средство экономии затрат на НИОКР, в том числе и во времени; 3) средство уменьшения расходов на товарный импорт и одновременно средство привлечения национального капитала и рабочей силы; 4) условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям. Как показывает опыт, во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензиям, в валютном экспорте превышает долю национальных изделий. Одна из причин этого – высокое качество лицензионных изделий. Это определило возникновение и интенсивное развитие мирового рынка технологий, имеющего своеобразную структуру и особенности. Неоднородность научно-технического прогресса, наличие разнообразных форм науки и техники, с одной стороны, и различных каналов передачи технологий, с другой стороны, обусловили неоднородность мирового рынка технологий и привели к формированию таких его сегментов, как: · рынок патентов и лицензий; · рынок наукоемкой технологической продукции; · рынок высокотехнологичного капитала; · рынок научно-технических специалистов. Представление о размерах сегментов технологического рынка дают следующие цифры: мировой рынок лицензий приблизился к 30 млрд. долларов и имеет тенденцию к быстрому росту; мировой рынок наукоемкой продукции составляет 2,3 трлн. долл. в год; прямые зарубежные инвестиции в 1997 году превысили 827 млрд. долл., из них на высокотехнологичный капитал можно отнести, по разным оценкам, 10-20% инвестиций. По прогнозам, к 2015 году спрос на технику и оборудование высоких технологий достигнет 3,5-4 трлн. долл. Отраслевая структура рынка технологий изменяется в зависимости от целей научно-технического развития стран. В 40-50-е годы главным было обеспечение военно-технического превосходства, в 60-80-е годы эта цель дополнялась задачами обеспечения стабильных темпов экономического роста и повышения глобальной конкурентоспособности отдельных отраслей. С 90-х годов страны сместили приоритеты научно-технической политики в сторону информационных услуг, медицины, экологии и других аспектов устойчивого роста и повышения качества жизни. Поэтому современная структура мирового рынка технологий представлена наукоемкими отраслями промышленности, среди которых: электротехническая, электронная, химическая, фармацевтическая, производство средств связи, приборостроение, авиакосмическая, автомобильная. Мировой рынок технологий имеет ряд особенностей. Это один из наиболее интенсивно развивающихся в последние десятилетия мировых рынков, так как по своим динамическим параметрам технологический обмен одерживает верх над традиционными мирохозяйственными потоками, как товаров, так и денежных капиталов. Мировой рынок технологий развит лучше, чем национальный, даже если принять во внимание внутренний технологический обмен любой развитой страны мира. Главную роль в этом процессе сыграли международные корпорации, создавшие специальный механизм совместного использования результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями. Оценивая роль международных корпораций в мировом развитии, авторы четвертого обзора Центра ООН по ТНК приходят к выводу о том, что «наиболее весомый вклад эти объединения внесли в область передачи технологий». Технологический разрыв, существующий между странами, находящимися на разных ступенях экономического развития, определяет, по крайней мере, двухуровневую структуру рынка технологий: а) высокие технологии обращаются преимущественно между промышленно развитыми странами; б) средние и низкие технологии могут быть новыми для рынка развивающихся и трансформирующихся стран и предметом технологического обмена между ними и внутри этих групп стран. Последнему, есть еще одно объяснение. Как правило, технологии промышленно развитых стран являются трудо-, ресурсосберегающими и капиталоемкими, в то время как технологии развивающих и стран с переходной экономикой – капиталосберегающими, трудо- и ресурсоемкими. Мировой рынок высоких технологий характеризуется уникально высокой концентрацией ресурсов в небольшом числе развитых государств: 40% принадлежит США, 30% – Японии, 13% – Германии (России всего лишь 0,3%). Основными конкурентами на мировом рынке высоких технологий являются США и Япония. В 90-е годы укрепилось американское лидерство в сфере Интернет-технологий (в науке и образовании, торговле и на транспорте, организации досуга и телекоммуникациях) и электронной межфирменной торговле. Вместе с тем данные патентной статистики отражают существенные преимущества японских компаний в получении американских патентов по сравнению с компаниями США. Степень монополизации мирового рынка технологий значительно выше, чем мирового рынка товаров. О ее необычайно высоком уровне говорят следующие данные: в 90-х годах ТНК контролировали более 1/3 мирового капиталистического промышленного производства, свыше 1/2 внешней торговли, в области же технологий уровень монополистического капитала достигает 80%. Стратегия поведения ТНК на мировом рынке технологий по отношению к независимым фирмам и странам определяется «жизненным циклом» технологии: · на первом этапе «жизненного цикла» предпочтение отдается продаже готовой продукции, в которой реализованы новые идеи, принципы, процессы и которая способна обеспечить покупателю новое качество; · на втором этапе технологический обмен дополняется (или осуществляется) прямыми зарубежными инвестициями; · на третьем этапе предпочтение отдается продаже чистых лицензий. В последние годы этот этап сопровождается учреждением новых совместных предприятий, но поступающая к ним технология не является передовой. При передаче технологий независимым иностранным фирмам ТНК нередко используют ограничительную деловую практику, включающую в себя:
· ограничения на использование технологии или ноу-хау после истечения срока действия патента или лицензионного соглашения; · условия, обязывающие покупателя технологии передавать продавцу сделанные им усовершенствования и улучшения технологии; · установление цен на продукцию, производимую на базе проданной технологии; · ограничение объемов производства и экспорта, областей использования лицензируемого изделия; · сопровождение продажи технологий «связанными» с экспортом сырья, полуфабрикатов, оборудования и т.п. Обмен технологиями строится не на случайных, эпизодических и стихийных сделках, а носит в значительной степени заранее подготовленный характер (нередко осуществляется в тесной связи со стратегическими целями материнских компаний). Именно они оказывают серьезное воздействие на степень новизны технологии, попадающей на рынок, географию и отраслевую структуру ее размещения. Начиная с 80-х годов на мировом рынке технологий доминирующей линией поведения ТНК становится межфирменное сотрудничество (вместо конкуренции). Как отмечает сотрудник директората по науке, технике и промышленности ОЭСР Р. Брайнар: «Этот процесс начался в момент обострения международной конкуренции, когда технология стала решающим фактором конкурентоспособности... Компании получили возможность извлечь экономические блага из объединения в области исследований и создания технологий, хотя продолжают конкурировать в области их применения, и сбыта продукции на рынках». Иллюстрацией этого процесса могут служить международные переплетения ведущих фирм в автомобилестроении (табл. 1.4). Межфирменное сотрудничество включает в себя: венчурные соглашения, совместные исследования и разработки, обмен технологиями, прямые капиталовложения, договоры о поставках, одностороннюю передачу технологий.
Таблица 1.4 Международные переплетения в автомобильной промышленности
Продолжение табл. 1.4
Мировой рынок технологий имеет специфическую нормативно-правовую базу своего функционирования в виде Международного кодекса поведения в области передачи технологий (Женева, ЮНКТАД, 1979) и международные органы (организации) регулирования: Комитет ЮНКТАД по передаче технологий, Совещание специалистов по безопасности и технологии (СТЕМ). Различают следующие основные пути передачи технологий: 1) на некоммерческой основе: · информационные массивы специальной литературы, компьютерные банки данных, справочники, деловые игры и др.; · конференции, выставки, симпозиумы, семинары, клубы, в том числе и постоянно действующие; · зарубежное обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов, осуществляемые на паритетных началах вузами, предприятиями, организациями; · перекрестное лицензирование; · международная миграция ученых и специалистов, в том числе и «утечка умов». 2) на коммерческой основе: · продажа воплощенных технологий; · прямые зарубежные инвестиции и сопровождающее их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств; · продажа патентных и ноу-хау лицензий; · совместное проведение НИОКР через создание совместных коллективов, работа специалистов за рубежом; · координирование и кооперирование НИОКР; · лизинг; · инжиниринг; · консалтинг; · портфельные инвестиции, в том числе создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров; · научно-техническое и производственное кооперирование. Помимо двух основных путей передачи технологий существует еще нелегальная передача технологий в форме промышленного шпионажа и технического пиратства – массового выпуска и продажи товаров-имитаций теневыми структурами (например, выпуск Китаем аудиотехники, имитирующей японскую).
Популярное: Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (659)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |