Развитие системы образования

Земская школа как социальное и педагогическое явление изначально мыслилось как общественное учебное заведение. Она создавалась местными органами самоуправления на народные средства, т.е. была результатом проявления общественной инициативы. В то же время по характеру и содержанию своей учебной и воспитательной работы она стала школой народной, во многом, отразившей в своей деятельности национальный идеал воспитания.

Благодаря активной деятельности количество земских школ быстро росло. Только за первое десятилетие после организации земств их было открыто более 16 тысяч и в них обучалось свыше 750 тысяч учащихся, а к концу века в 17,5 тыс. земских школах уже обучалось 2,5 млн. человек. В бюджете земств расходы на образование занимали в различных уездах от 10 до 40%, т.е. имели приоритетный характер.

По своей структуре земские школы были с трех - четырехлетним сроком обучения (хотя, как правило, детей, особенно мальчиков, забирали из школы после второго класса). В лучших из них, наряду с традиционными для начальной школы предметами, в процессе объяснительного чтения сведения давались по истории, географии, природоведению.

Таким образом, земские образовательные учреждения представляли собой по содержанию и качеству обучения начальные школы повышенного типа. Причем земства не ограничивались только начальной школой - в уездных центрах создавались средние земские гимназии. Акцент в образовательной деятельности делался на развитие познавательного интереса, любознательности учащихся. Использовались передовые методы обучения, в частности аналитико-синтетический метод обучения грамоте. Преподавались такие необходимые в сельской местности курсы как садоводство, огородничество, пчеловодство.

Начиная с 1870г. (согласно «Городовому положению») стали создаваться школы городского самоуправления, которые представляли собой в основном трех - четырехлетние начальные училища.

В целом деятельности земств в сфере образования на протяжении 1860-х - 90-х годов был присущ внутренний динамизм, причем носящий позитивный характер. От известного противостояния образовательной политики государства и церкви в 80-е-90-е годы произошел переход к конструктивному диалогу и консолидации усилий. Земства стали финансово поддерживать и правительственные школы грамоты, и церковно-приходские школы. Подлинно народным становился корпус земских учителей, выходцев из крестьянской сферы. Земства постепенно отказывались от привнесения в сельский социум чуждых ему педагогических образов, находя все более органичные ему формы. В 1890-е годы земство в известной мере сформулировало свою социально-педагогическую программу, направленную на введение в стране всеобщего начального образования.

В данной связи деятельность земства в сфере образования имела очень большое значение, далеко выходящие за собственно учебные рамки. В имперской России формировались элементы гражданского общества, закладывались основы муниципального общественно-государственного управления начальным народным образованием, развивались демократические принципы организации школьной жизни, педагогического процесса. Но главное, в результате широкой просветительской деятельности постепенно формировалась культурно-образовательная среда (только школьных и внешкольных библиотек земствами к концу XIX века было открыто более 5 тысяч).

Характерно, что, начиная с 90-х годов XX века, в Российской Федерации предпринимались попытки возродить земское движение, причем преимущественно в сфере образования.

Церковно-приходские школы.Хотя церковно-приходские школы существовали на протяжении всего XIX века, до начала 80-х годов их число для российских просторов было незначительным (4500), да они и не представляли собой сколько-нибудь законченной системы.

Положение кардинально меняется, после того как во главе Святейшего Синода становится Константин Петрович Победоносцев. Общее количество церковно-приходских школ определялось им в пределах 40 тысяч, т.е. по количеству действовавших в стране церковных приходов. Основой их деятельности должен был являться безвозмездный труд священников. Располагаться они могли в доме священника или другом «бесплатном помещении».

Учебный курс вначале определялся в два года (с 90-х годов - три). Школа должна была быть нацелена на воспитание детей в строгом соблюдении существующего порядка жизни, чтобы нарушение этого порядка неизбежно расценивалось как нравственное зло, а выполнение – как добро.

В 1884г., когда были приняты «Правила о церковно-приходских школах», их главной целью ставилось религиозное воспитание учащихся: «утверждать в народе православное учение веры и нравственности христианской и сообщать первоначальные сведения». Соответственно определялся и перечень учебных предметов этих школ: «1) Закон Божий, а именно: а) изучение молитв, б) священная история и объяснение богослужения, в) краткий катехизис; 2) Церковное пение; 3) Чтение церковной и гражданской печати и письмо; 4) Начальные арифметические сведения».

Воспитанию религиозного чувства, «послушания матери-церкви», был подчинен и весь распорядок школьной жизни. Учебный день неизменно открывался уроком Закона Божия при зажженной лампаде или свече перед классной иконой. Каждый урок начинался и заканчивался пением молитв.

Такая направленность педагогического процесса была призвана консервировать существующее социальное положение, прежде всего сословный характер общества. Обучать и воспитывать молодых людей таким образом, чтобы каждый знал свое место в жизни. В такой целевой установке нашел свое воплощение прочный альянс государства и церкви, которые имели общую стратегическую установку на консервацию политической и социальной жизни.

К концу XIX века количество церковно-приходских школ превысило 32 тысячи, обучались более миллиона человек. Такой рост произошел во многом благодаря тому, что в 1891г. в распоряжение Синода были переданы так называемые крестьянские школы грамоты, созданные на средства и по инициативе самого сельского населения (16000 с 400 тыс. учениками). Они охватывали в основном одно, редко двухлетний срок обучения и давали минимальные знания. Так планомерно расширялось влияние церкви на начальную народную школу.

В целом современники достаточно критически оценивали педагогический, да и образовательный уровень преподававших в них учителей. На этом фоне разительно выделялась школа созданная в с. Татево Бельского уезда Смоленской губернии (ныне Тверская область) замечательным просветителем и незаурядным педагогическим мыслителем Сергеем Александровичем Рачинским (1833-1902).

Профессор ботаники Московского университета, рано ушедший в отставку, друг и единомышленник К.П.Победоносцева, он в своем селе в 1875г. создает церковно-приходскую школу, основанную на новых началах. В педагогическом плане С.А.Рачинский, испытавший очень сильное воздействие идей славянофилов, опирался на наследие И.Г.Песталоцци.

Свой опыт педагог обобщил в сборнике статей «Сельская школа». Впервые вышедший в 1891г. он потом неоднократно переиздавался в 1890-е годы. В основу воспитания в Татевской школе были положены нравственно-религиозного начала. В широком смысле ставилась задача сформировать из крестьянских детей грамотных, социально активных граждан, православных по своей вере и мировоззрению. На первое место в преподавании было поставлено изучение Закона Божия. Дети активно участвовали в церковном богослужении, разучивали молитвы и пели религиозные мотивы. Очень серьезно было организовано изучение церковнославянского языка и священной истории. Вместе с тем С.А.Рачинский рассматривал нравственно-религиозное воспитание не как самоцель, а как средство формирования Православного самосознания, национальной гордости и патриотизма.

Другой базовой основой учебного процесса было изучение русского языка и литературы, в которой основное место отводилось творчеству А.С.Пушкина. Кроме этого ученики постоянно упражнялись в решении арифметических задач, особенно с устным счетом. Эти задачи С.А.Рачинский составлял на жизненном материале с нравственным подтекстом. Например, «Я каждое воскресенье раздаю нищим по 77 коп. Сколько я раздаю в год». Такие задачи были обобщены им в сборнике «1001 задача для умственного счета».

С.А.Рачинский не ограничивался учебными занятиями: осуществлялась большая воспитательная работа, особенно в плане эстетического воспитания. Здесь центральное место занимали музыка, песни, живопись и красота окружающей природы, различные праздники. В школе были курсы рисования и художественная мастерская.

Такова была, по мнению Рачинского модель русской национальной школы. Все это свидетельствует о его стремлении создать новый тип народной школы, где органично сочеталось христианское воспитание и эффективное обучение, основанное на познавательной активности и практической целесообразности. По большому счету он старался соединить в образовательном процессе религию и науку.

С.А.Рачинский был настоящим подвижником просвещения. Он проживал вместе со своими учениками (их было около 70 мальчиков и несколько девочек) в небольшом доме. День в Татевской школе начинался в 6 утра и длился до 9 вечера. Учение продолжалось круглый год без каникул и перерывов (был установлен 4-х летний срок обучения). В течение дня ученики перемежали учебные занятия молитвами и хозяйственными работами: рубили дрова, привозили воду, ухаживали за школьным огородом.

Благодаря такой организации жизни из Татевской школы выходили знающие, бодрые, нравственно чистые дети. Наиболее одаренные выпускники продолжали получать образование в семинариях, медицинских и художественных школах. Среди питомцев Татевской школы известный художник Н.П.Богданов-Бельский.

Среднее общее образование.Модернизация средней общеобразовательной школы осуществлялась в контексте социально-политических изменений, вызванных отменой крепостного права. Несмотря на то, что процессы, происходящие в сфере общего среднего образования, как и в целом в России этого времени носили неоднозначный характер, все же в целом период 60-х-90-х годов оказался достаточно продуктивным. Общее образование стало вариативным в его классическом и реальном ипостасях.

В области лицейского образования большое значение имело открытие в 1868 г. в Москве Лицея памяти Цесаревича Николая Александровича. Его основателями были известные общественные деятели М.Н.Катков и П.М.Леонтьев. Это было закрытое, элитарное учреждение, в котором преимущественно воспитывались отпрыски дворянских родов, а также дети богатого купечества и священнослужителей.

К наиболее оригинальным и значимым сторонам образовательного процесса в лицее относится создание впервые в отечественной педагогике специального института тьюторов, или туторов, как их называли в то время. Так осуществлялась идея индивидуализации познавательной и воспитательной деятельности. Современной выглядит и та работа, которая осуществлялась в лицее с одаренными детьми. В специально созданную при лицее Ломоносовскую семинарию со всей страны отбирались самые талантливые дети – выходцы из крестьян и горожан. В данной связи становится понятен и символ, заложенный в названии семинарии – ведь М.В. Ломоносов являл собой эталон самородка, вышедшего из толщи народных масс и ставшего гордостью России. После тщательного отбора самые способные из учеников занимались по индивидуальной программе, проходя пятилетнюю программу лицея за три года, а после окончания полного курса оставались в лицее в качестве педагогов.

К «изюминкам» образовательного процесса лицея также можно отнести концентрический характер преподавания и своеобразный единый орфографический режим.

Знамением времени стало развитие женского общего образования. В широком смысле это также означало преодоление дискриминаций в получении образования, но не по сословному, а по половому признаку.

В 1858 г. было утверждено «Положение о женских училищах ведомства Министерства народного просвещения». Согласно ему стали создавать в основном на общественные средства женские училища. Их целью ставилось: «сообщить ученицам то религиозное, нравственное и умственное образование, которое должно требовать от каждой женщины, особенно же от будущей матери семейства». Кроме традиционных предметов можно было за дополнительную плату обучаться чистописанию, рисованию и рукоделию, французскому и немецкому языкам, танцам и музыке, пению.

В 1870г. эти училища были преобразованы в женские гимназии с семилетним сроком обучения. В учебном плане по сравнению с мужскими гимназиями существенно меньше часов отводилось на математику, физику, естествознание. Зато в качестве обязательных и необязательных предметов были рукоделие и педагогика (с 1874г.). Окончившие 7 классов получали право работать учительницами в народных училищах.

При гимназиях открывался 8-й, дополнительный класс, где изучались педагогика, дидактика и методика начального обучения, а также ряд общеобразовательных дисциплин. Выпускницы получали право на звание домашних учительниц, а окончившие с отличием домашних наставниц. Наряду с этим, сеть среднего женского образования составляли Мариинские гимназии (Ведомство императрицы Марии) по учебному плану примерно соответствующих охарактеризованным гимназиям; а также епархиальные училища с шестилетним сроком обучения, принадлежащие духовному ведомству. В целом, несмотря на несомненные достижения среднее женское образование ни количественно, ни качественно не отвечало задачам развивающегося российского социума.

Поскольку на всем протяжении XIX века сохранялись дискриминационные ограничения на поступление женщин в университеты, то своего рода компенсационной мерой стали Высшие женские курсы. Первые курсы были открыты в Москве в 1872 году по инициативе известного историка В.И.Герье. Наряду с литературой и историей изучалась физика. Необязательными предметами являлись математика, гигиена, иностранные языки и естественные науки. На курсах преподавали лучшие профессора, например, В.О.Ключевский.

Во второй половине 70-х годов высшие женские курсы создавались и в других университетских городах. Наиболее известными были открытые в 1878 году Бестужевские курсы в Петербурге (они были названы в честь возглавившего их известного историка К.Н.Бестужева-Рюмина, племянника декабриста). Курсы имели три отделения: словесно-историческое, физико-математическое и специально-математическое (естественное). Здесь преподавали такие ученые с мировым именем, как А.М.Бутлеров, Д.И.Менделеев, И.М.Сеченов. В учебном процессе широко применялись практические занятия, поощрялась исследовательская деятельность. На курсах в 80-е годы обучалось до 1000 слушательниц. Однако выпускницы курсов не получали прав для занятия должности преподавателя в женских гимназиях.

После того, как в 1886 году все женские курсы были закрыты, то Бестужевские курсы, чья деятельность была возобновлена в 1889 году, оставались единственным высшим женским учебным заведением. Только в 1897 году в Петербурге был открыт женский медицинский институт.

Частное среднее образование.Наряду с государственным, церковным и общественным средним образованием, в России с конца 50-х годов XIX века начинается достаточно широкое развитие частных учебных заведений. В 1865 году их уже насчитывалось 1500, однако только 77 относились к числу средних школ. В конце 60-х – первой половине 80-х годов был принят ряд документов расширявших права таких школ. Лучшие из них получили право именоваться частными классическими гимназиями. По своим правам они были приравнены к правительственным гимназиям. Их педагоги имели возможность сами принимать выпускные экзамены. Все это сказывалось на плате за обучение, которое в 3-4 раза превосходило имевшуюся в казенных гимназиях.

Поскольку частные гимназии отличались значительной по сравнению с государственными свободами, то они аккумулировали в себе передовых талантливых педагогов. Благодаря этому лучшие частные гимназии становились настоящими оазисами гуманизма в пустыне официальной авторитарной педагогики того времени. Среди наиболее известных мужских гимназий были гимназия Л.И.Поливанова в Москве и Петербургская гимназия К.И.Мая. Среди женских гимназий самыми известными, и заслуженно, были образовательные заведения В.Я. и М.Н.Стоюниных в Санкт-Петербурге и С.И.Фишер в Москве. Многие творческие находки частных учебных заведений получили свое применение, и дальнейшее развитие в российском образовании начала XX века.

Развитие педагогического образования.Почти десятикратный рост числа обучающихся только в начальной школе, развитие среднего и профессионального образования в качестве важнейшей задачи выдвинуло осуществление педагогического образования.

Необходимо было разработать формы и содержание такого образования, организовать массовую подготовку учителей, особенно для начальной школы.Здесь, как и во всей педагогике второй половины XIX века столкнулись две парадигмы – консервативная и развивающая. Для представителей первой главное в подготовке учителя народной школы заключалось в его законопослушности, религиозности, способности воспитать в этом духе и своих питомцев. При таком подходе широкая общеобразовательная, тем более научная подготовка не только не предполагалась, а сознательно исключалась. Акцент делался на твердом владении методикой обучения элементарным знаниям. Линия на подготовку учителя развитого и образованного, способного творчески и критически относиться к педагогической деятельности, гуманно взаимодействовать со своими питомцами в основном осуществлялись в учебных заведениях созданных земством.

Низовой частью подготовки учителей выступали второклассные учительские школы - мужские и женские учебные заведения, готовившие педагогов для школ грамоты. Здесь предполагалась общеобразовательная подготовка, ознакомление с основами методики преподавания. Большое внимание уделялось православному религиозному воспитанию.

Церковно-учительские школы, принадлежащие ведомству православного исповедания, включали в план трехлетнего обучения предметы, преподаваемые в церковно-приходских школах, общеобразовательные дисциплины, а так же педагогику и дидактику.

Основным звеном подготовки будущих педагогов являлись учительские семинарии – правительственные и земские. Всего к концу XIX века насчитывалось 78 таких учебных заведений (вместе с 10 учительскими институтами, предназначенными для подготовки преподавателей городских школ). По своему типу они представляли собой средние профессиональные школы. Наряду с общеобразовательными предметами изучались дидактика и методика преподавания. Большое внимание уделялось педагогической практике.

Для подготовки педагогов городских и уездных училищ в начале 70-х годов были организованы учительские институты с трехгодичным сроком обучения и программой, соответствующей учительским семинариям. Это были столь типичные для российского образования того времени тупиковые учебные заведения – их выпускники были лишены не только права поступать в вузы, но и даже сдавать экзамены на звание воспитателя гимназии.

Также, по сути, среднее специальное образование получали выпускницы педагогических классов женских гимназий, институтов и училищ ведомств учреждений императрицы Марии и епархиальных училищ. Как видно в России сложилась довольно пестрая совокупность учебных заведений занимавшихся подготовкой учителей начальных школ и домашних учителей.

В намного более сложном положении оказалась подготовка учителей средней школы. После того как в 1858 году были упразднены педагогические институты, такая миссия была возложена на организованные педагогические курсы. Они имели двухлетний срок обучения, и пять профилей предметной подготовки. Каждый слушатель курсов должен был усвоить программу педагогики, подготовить два сочинения научного и педагогического содержания, написать и защитить «диссертацию» и прочитать одну пробную лекцию. Слушатели, проявившие отличные успехи, получали право на замещение преподавательских должностей в университете. Остальные направлялись в средние учебные заведения. Однако эти курсы оказались нежизнеспособными, прежде всего из-за отсутствия достаточного количества выпускников университетов, желающих посвятить себя преподавательскому поприщу. Поэтому было решено вообще отказаться от специальных педагогических учебных заведений повышенного типа.

Подготовка преподавателей гимназий осуществлялась в историко-филологических институтах, где готовили учителей древних языков (педагогика им не преподавалась). Также в подготовке учителей средней школы принимали участие духовные учебные заведения (академии и семинарии), некоторые технические вузы и лицеи.

В целом приходится констатировать, что к началу XX века в России так и не имелось системы высшего педагогического образования. Все это стимулировало развитие педагогического образования уже в новом столетии.

Высшее образование.Вторая половина XIX века время динамичного развития высшего образования к концу столетия в высших учебных заведениях обучалось до 30 тысяч студентов, из них почти половина – в университетах.

В целом система университетского образования была стабильной. К 7 существующим во второй половине XIX века прибавились два – Новороссийский в Одессе и Томский. Университеты, прежде всего благодаря одаренной профессуре представляли собой крупные научные и образовательные центры. В них сложились сильные научные школы, преподавали педагоги с мировыми именами. Существовала особая университетская этика. Это неоднократно приводило к тому, что в 60-е – 80-е годы передовая профессура неоднократно была вынуждена в знак протеста против решений правительства в сфере образования покидать университет.

Становящаяся российская промышленность требовала ускоренного развития отечественной высшей технической школы. К концу XIX века наиболее крупными из них были Горный и Практический технологический институты в Петербурге, Московское высшее техническое училище. Были открыты политехнические институты в Томске, Киеве, Варшаве и других городах.

Также различные ведомства: путей сообщения, земледелия, внутренних дел имели свои профильные вузы. Учебный процесс в университетах и высшей специальной школе напоминал современный. Год делился на два семестра. Студенты изучали предметы в определенной последовательности и сдавали экзамены. Кроме обязательных дисциплин в каждом семестре необходимо было изучить и сдать два предмета по выбору.

В технических вузах, как правило, хорошо организовывалась производственная практика. Особенно выделялось Московское высшее техническое училище, где действовал свой механический завод. За успехи в организации учебной практике вуз был неоднократно удостоен золотых медалей на Всемирных выставках. А сама модель организации практики была заимствована высшими учебными заведениями США, получив там название русской системы.

После окончания университета молодые люди, проявившие склонность к научной работе оставались для подготовки к профессорскому званию. В этом аналоге аспирантуры предусматривалась сдача экзаменов на степень магистра и защита магистерской диссертации. Как правило, осуществлялась многолетняя стажировка при лучших университетах Западной Европы.

В целом, высшее образование нуждалось в существенном, как в качественном, так особенно количественном развитии. К концу XIX века лишь один из десяти специалистов имел высшее инженерное образование.

9.3. Становление теории профессионально – технического образования.

В конце XIX в. бурное развитие отечественной промышленности потребовало решительной перестройки устаревшей и давно неэффективной системы технического образования. Требовалась сделать подготовку адекватной работе будущего инженера и техника.

Основной вклад в создание системы производственного обучения принадлежит инженеру и педагогу, известному деятелю технического образования Дмитрию Константиновичу Советкину (1838-1912). По окончании Императорского Московского технического училища (1859), он работал в alma mater в должности инженер-механика и начальника мастерских (1869). Д.К.Советкин - один из создателей «операционной системы» производственного обучения«механическим искусствам», или «русской системы», снискавшей известность не только в России, но и во многих странах. Предложив в 1868 г. последовательное изучение выполнения определенных операций и приемов слесарного, токарного, кузнечного, столярного дела, Д.К. Советкин одновременно ускорил процесс обучения техническому мастерству и увеличил количество учащихся. Изучение основных операций и приемов мастерства велось: от простого к сложному. Система Советкина предполагала не только теоретическую, но и практическую подготовку техников, свободно владеющих мастерством. Концептуально «русская система» строилась на взаимозависимости дидактических принципов: последовательность преподавания, сознательное и прочное усвоение материала, а также индивидуальный контроль уровня подготовки. Введение «операционной системы» производственного обучения означало переход от методики обучения ремесленника к обучению индустриального рабочего. «Операционное обучение» отличалось универсальностью, формировало умения творчески применять навыки в производстве.

За разработку «метода обучения ремеслом», Д.К. Советкин был награжден Большой золотой медалью на Всемирной выставке в Вене в 1873 г. Дальнейшим развитием системы производственного обучения занимались Е.Н.Андреев, Г.Ю. Гессе, С.А. Владимирский, П.И.Устинов. «Русская система» производственного обучения была высоко оценена за рубежом и широко применялась в технических школах всего мира.
Известный государственный деятель Иван Алексеевич Вышнеградский (1831-1895) происходил из духовного звания. Окончив Главный педагогический институт (1851), он служил учителем математики в кадетском корпусе, защитил в С.-Петербургском университете диссертацию(1854), стал преподавать в Михайловской артиллерийской академии (1858) и был командирован в Карлсруэ для подготовки к профессорскому званию. По возвращении стал профессором механики в артиллерийской академии. В1875 г. Вышнеградский был назначен директором Петербургского практического технологического института. Во главе института Вышнеградский активно внедряет техническое образование в России.

Назначенный членом совета министра народного просвещения (1884), И.А. Вышнеградский представил проект « Общего нормального плана промышленного образования», оказавший влияние на издание нового закона о промышленных училищах. По его инициативе при Ученом комитете министерства народного просвещения учредили отделение по техническому и профессиональному образованию (1883), которое разработало «Основные положения о промышленных училищах» (1888). Министерство народного просвещения разработало также уставы промышленных училищ — среднего технического, низшего технического и ремесленного (1889). Согласно этим документам промышленное обучение разделялось на три категории. Средние четырехлетние технические училища учреждались для подготовки техников по соответствующей специальности, что давало выпускникам право поступать в высшие технические училища. Низшие технические училища готовили мастеров. Для практической подготовки рабочих на фабрики и заводы в городах создавались трехлетние школы ремесленных учеников (1893). Для сельского населения был разработан тип низшей ремесленной школы (1895) для обучения одному или нескольким кустарным промыслам.

В промышленные училища принимались лица всех состояний и вероисповеданий. После окончания пятилетнего реального училища выпускники поступали в среднюю техническую школу, после городского, уездного училища или двухклассной сельской школы - в низшую техническую школу, после начального училища — в ремесленное училище.

В 1887 г. И.А. Вышнеградский возглавил министерство финансов, начавшее при материальной поддержке местных обществ и крупных промышленников открывать политехникумы. Первыми они были открыты в Киеве и в Варшаве. В конце ХIХ в. в ведении министерства финансов имелось: 10 средних техническихучилищ, 11 низших технических училищ и около 30 ремесленных училищ. Министерство народного просвещения располагало 69 техническими и ремесленными училищах (включая высшие технические учебные заведения, горные училища, мореходные классы, художественно-промышленные школы), где обучалось 7794 чел. В 464 начальных училищ были организованы ремесленные отделения и классы. В ведении министерства путей сообщения находилось 32 технических железнодорожных училища с трехлетним курсом.