Тема 17. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

План

1. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

2. Доставление нарушителя как мера обеспечения производства: сроки доставления, лица, уполномоченные осуществлять доставление. Административное задержание как мера обеспечения производства.

3. Досмотр вещей, изъятие вещей и документов как меры обеспечения производства.

4. Привод как мера обеспечения производства.

5. Иные меры обеспечения производства.

Ведущие (опорные) понятия: понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, понятие административного задержания как мера обеспечения производства, понятие досмотра вещей, изъятие вещей и документов как меры обеспечения производства, понятие привода как меры обеспечения производства, понятие доставления нарушителя как меры обеспечения производства.

Меры обеспечения        административного процесса - направлены на прекращение противоправного поведения, своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении, а также исполнение принятого по нему решения.

Меры административно-процессуального пресечения заключаются в принудительном ограничении свободы передвижения лица, совершившего правонарушения (или подозреваемого в его совершении), в целях пресечения нарушения и обеспечения выполнения им своих процессуальных обязанностей.

Административное задержание физического лица состоит в фактическом кратковременном ограничении свободы физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, за совершение им административного правонарушения и в доставлении его в орган, ведущий административный процесс.

Привод - принудительное доставление физического лица, не явившегося без уважительной причины по вызову в суд, орган, ведущий административный процесс;

Л ичный обыск задержанного проводится в целях обнаружения орудий и средств административного правонарушения, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для административного процесса,

Тема 18. Административно-правовые основы управления отдельными отраслями экономики.

План

1. Административно-правовые основы управления экономикой.
2. Организационно-правовая система управления промышленностью. Правовой статус органов управления.
3. Организационно-правовая система управления сельским хозяйством и продовольствием. Правовой статус органов управления.
4. Административно-правовые основы управления капитальным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством. Организационно-правовая система управления.

Ведущие (опорные) понятия: понятие экономики, промышленности, Министерство экономики Республики Беларусь, департаменты Минэкономики, основные функции Минэкономики, понятие структуры Минэкономики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства,

Тема 19. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой

План

1. Административно-правовые основы управления образованием.

2. Административно-правовые основы управления в области науки.

3. Административно-правовые основы управления в области культуры. Организационно-правовая система управления.

4. Административно-правовые основы управления здравоохранением.

Ведущие (опорные) понятия: понятие образования, понятие науки, понятие культуры, понятие здравоохранения, Министерство образования Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство культуры Республики Беларусь, Национальная академия наук Республики Беларусь, Государственный Комитет по науке и технологиям Республики Беларусь, Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь.

Образование - процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей экономики.

Высшее образование - уровень основного образования, достигаемый на основе общего среднего образования, или профессионально-технического образования с общим средним образованием, или среднего специального образования в ходе последовательного и целенаправленного процесса обучения и воспитания, обеспечивающего подготовку квалифицированных специалистов, развитие способностей и интеллектуально-творческого потенциала личности, и завершающийся итоговой аттестацией, по результатам которой присваиваются соответствующая квалификация, а также степень магистра в случаях, предусмотренных Законом.

Здравоохранение - система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний;

Министерство культуры Республики Беларусь - является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), и подчиняется непосредственно Совету Министров Республики Беларусь.

Минздрав - является государственным органом, ответственным за результаты медицинской деятельности организаций здравоохранения, находящихся в ведении других республиканских органов государственного управления и иных организаций.

Министерство образования Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в области образования, осуществляющий регулирование, управление и государственный контроль в сфере образования и координирующий в этой сфере деятельность других республиканских органов государственного управления.

Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь - является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику и реализующим функцию государственного регулирования и управления в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Академия наук является высшей государственной научной организацией Республики Беларусь, осуществляющей организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок в целях научного обеспечения экономического, социального и культурного развития Республики Беларусь, а также головной организацией республики по научно-методическому обеспечению развития информатизации.

 Тема 20. Административно-правовые основы управления административно-политической сферой

План

1.Административно-правовые основы управления в области обороны.
2. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности. Управление и области защиты (охраны) государственной границы Республики Беларусь.

3. Административно-правовые основы управления внутренними делами. Правовое положение милиции.

Ведущие (опорные) понятия: понятие обороны, безопасности, защиты (охраны) государственной границы Республики Беларусь, милиции, Министерство обороны Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь,

Органы внутренних дел - государственные правоохранительные органы, осуществляющие борьбу с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечивающие общественную безопасность в соответствии с задачами, возложенными на них настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Министерство внутренних дел - республиканский орган государственного управления, возглавляющий систему органов внутренних дел и внутренние войска Министерства внутренних дел (далее - внутренние войска), осуществляющий в пределах своих полномочий регулирование и управление в сфере борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и координацию деятельности в этой сфере других республиканских органов государственного управления.

Милиция - система подразделений органов внутренних дел, призванная защищать жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы граждан, права и законные интересы организаций, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Криминальная милиция решает задачи профилактики, выявления, пресечения преступлений, розыска лиц, их совершивших, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, идентификации неопознанных трупов.

Милиция общественной безопасности решает задачи обеспечения личной и имущественной безопасности граждан, общественной безопасности, охраны общественного порядка, профилактики, выявления, пресечения преступлений, административных правонарушений, розыска лиц, их совершивших, и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Подразделения охраны органов внутренних дел (Департамент охраны Министерства внутренних дел и подчиненные ему подразделения) осуществляют функции в сфере охранной деятельности, охрану общественного порядка на охраняемых объектах, в зонах постов и маршрутов патрулирования.

Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы (Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел и подчиненные ему подразделения и учреждения) организуют (осуществляют) исполнение и отбывание наказания и иных мер уголовной ответственности, исполнение меры пресечения в виде заключения под стражу, актов амнистии и помилования, осуществляют розыск лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности.

Подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел (Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел, подразделения по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел) осуществляют меры, направленные на реализацию законодательства о гражданстве и миграции, в том числе о выезде из Республики Беларусь и въезде в Республику Беларусь граждан, о передвижении и выборе ими места жительства, о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, о предоставлении статуса беженца или убежища на территории Республики Беларусь.

Подразделения финансов и тыла органов внутренних дел (Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел, подразделения финансов и тыла территориальных органов внутренних дел) осуществляют организацию финансовой и тыловой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечивают их финансирование и централизованное снабжение материальными ресурсами, разрабатывают и реализуют меры, направленные на создание необходимых социально-бытовых условий для сотрудников и гражданского персона

оборона Республики Беларусь - система правовых, политических, экономических, военных, социальных и иных мер, обеспечивающих военную безопасность государства;

военная безопасность государства - способность государства реализовывать всю совокупность имеющихся в его распоряжении сил, средств и ресурсов с целью предотвращения, локализации и нейтрализации военных угроз, создания благоприятных условий для организации вооруженной защиты его интересов;

вооруженная защита Республики Беларусь - деятельность государства, направленная на сохранение и упрочение суверенитета, независимости, территориальной целостности и других национальных интересов с использованием сил и средств вооруженной борьбы;