Статья 5. Муниципальные образования в области

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием                                    2015 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает особенности организации местного самоуправления в Нижегородской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие местного самоуправления

Местное самоуправление в области – форма осуществления населением области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления в области

Правовую основу местного самоуправления в области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав области, настоящий Закон, другие законы и нормативные правовые акты области, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в сфере местного самоуправления

1. К полномочиям органов государственной власти области в сфере местного самоуправления относятся:

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти области, их должностных лиц в сфере местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения области, а также в пределах полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами области в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти области в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

Статья 4. Официальные символы муниципальных образований

1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Глава 2. Территориальная организация местного самоуправления в области

Статья 5. Муниципальные образования в области

1. Местное самоуправление в области осуществляется в муниципальных образованиях – муниципальных районах, городских округах, городских, сельских поселениях. Наделение муниципальных образований статусом муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения осуществляется законами области.

2. Перечень муниципальных образований области, административные центры муниципальных образований, перечень населенных пунктов, входящих в состав поселений, перечень поселений каждого муниципального района устанавливаются законом области.

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области с учетом границ исторически сложившихся административно-территориальных образований области в соответствии с требованиями Федерального закона.

3. Создание, преобразование, упразднение муниципальных образований, установление и изменение их границ осуществляются законами области в соответствии с федеральным законодательством. Изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между Нижегородской областью и другими субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом области.