Статья 16. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами участия населения в осуществлении местного самоуправления в области в соответствии с Федеральным законом являются:

1) правотворческая инициатива граждан;

2) территориальное общественное самоуправление;

3) публичные слушания;

4) собрание граждан;

5) конференция граждан (собрание делегатов);

6) опрос граждан;

7) обращения граждан в органы местного самоуправления;

8) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, иным федеральным законам, Уставу области, настоящему Закону, иным законам области.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом области.

3. В целях привлечения граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к обсуждению вопросов, касающихся реализации и защиты прав и свобод граждан при осуществлении местного самоуправления, обеспечения их участия в выработке и принятии решений по вопросам местного значения, и для проведения общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов при органах местного самоуправления могут создаваться общественные консультативно-совещательные органы (общественные советы, общественные комитеты, общественные комиссии, общественные палаты и другие).

Состав, порядок формирования, срок полномочий, формы работы и виды принимаемых решений общественного консультативно-совещательного органа, создаваемого при органе местного самоуправления, устанавливаются этим органом.

Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. В соответствии с Федеральным законом структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования;

глава муниципального образования;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

контрольно-счетный орган муниципального образования;

иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом области.

Статья 18. Наименования органов местного самоуправления области

Органы местного самоуправления области имеют следующие наименования:

1) представительные органы муниципальных образований области:

муниципального района – Земское собрание;

городского округа – городская Дума, Совет депутатов;

городского поселения:

города районного значения – городская Дума;

рабочего поселка – поселковый Совет;

сельского поселения – сельский Совет.

2) главы муниципальных образований области:

муниципального района – глава местного самоуправления;

городского округа – глава города, мэр города, глава местного самоуправления;

городского поселения – города районного значения – глава местного самоуправления, глава города;

городского поселения – рабочего поселка – глава местного самоуправления;

сельского поселения – глава местного самоуправления.

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения именуется администрацией.

Статья 19. Срок полномочий представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования

1. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, составляет пять лет.

2. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и должен соответствовать сроку полномочий представительного органа муниципального образования.