Информационная база исследования.

Кафедра юридических и социально-политических наук

 

 

	Допускаю к защите: Заведующий кафедрой юридических и социально-политических наук д.ю.н., профессор Курчеев В.С. «____»_____________20___г.

 

 

Выпускная квалификационная работа

 

Правовое регулирование дошкольного образования

 

 

	Выполнила студентка 61 группы Стась Ольга Викторовн а________________   Специальность – 050402 – Юриспруденция   Специализация – Образовательное право Форма обучения: заочная   Научный руководитель ст. преподаватель  Дяденко М.Ю._________ Научный руководитель: кандидат пед. наук, доцент Лейбова Е.К.________

 

Новосибирск 2010

Содержание

 

Введение. 3

Глава 1.

Система управления дошкольным образовательным учреждением.. 7

1.1 Характеристика системы управления дошкольным образовательным учреждением. 7

1.2. Субъекты оказания образовательных услуг. 16

1.3 Сущность и структура системы образования РФ.. 31

Глава 2.

Трудности и проблемы праворегулирования ДОУ.. 41

2.1. Основные проблемы дошкольного образования. 41

2.2 Правовая неурегулированность вопросов в области ДОУ.. 47

2.3. Гражданский заказ и дошкольное образование. 53

2.4. Проекты, направленные на изменение действующих нормативных правовых актов в сфере дошкольного образования. 59

3 глава

Методические особенности знакомства с основами правового сознания детей дошкольного возраста.. 74

3.1. Особенности изучения правовых документов с дошкольниками. 74

3.2. Сценарий внеклассного мероприятия для дошкольников по теме «Каждый ребёнок имеет право». 79

Заключение. 88

Список используемой литературы.. 93

 

Введение

 

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Легальное определение образования дается в ФЗ «Об образовании»: Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Многочисленные проблемы правового образования, необходимость скорейшего и эффективного решения которых, особенно в условиях реального вступления России в европейское образовательное пространство, с особой остротой стоят сегодня перед государством и всем обществом, обусловливают и столь острую необходимость разносторонней и профессиональной подготовки кадров системы российского образования. В первую очередь это относится к педагогическим образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального образования, выпускники которых в большинстве своем и составляют профессиональное ядро образовательной системы во всех ее составляющих.

Актуальность темы исследования дипломной работы заключается в том что, сфера образования это основа человеческого развития, человек не может развиться без прохождения через данную область. Ввиду этого государство, осознавая всю важность образования, стремится урегулировать данную область общественных отношений. Несмотря на это в области регулирования образовательных отношений складывается ситуация, когда данное регулирования противоречит основным принципам и установлениям права, что не может не заинтересовать исследователя. Кроме того, выбор данной темы обуславливается возможностью предложить пути разрешения некоторых из этих проблем.

Сейчас в нашем обществе значительно возрастает роль правового образования граждан, растет ответственность человека за свою судьбу. Правовые нормы позволяют упорядочить общественные отношения, поведение людей. Они определяют что “можно”, а что “нельзя”, каким образом надо поступать в той или иной ситуации. С первых шагов, которые ребенок делает самостоятельно, выбирая способы поведения, знание норм права должно оказывать ему помощь.

Объектомисследования являются правоотношения, складывающиеся в области оказания образовательных услуг и механизмы регулирования данных отношений.

Предметисследования – нормативно-правовое регулирование дошкольного образования.

Цель дипломного исследования – анализ механизма правового регулирования дошкольного образования, исследование проблем, складывающихся в области оказания образовательных услуг в дошкольном учреждении и выявление путей их преодоления.

Исходя из сформулированной цели, при выполнении работы были поставлены задачи:

1. Рассмотреть систему управления дошкольного образовательного учреждения;

2. Проанализировать специфику правового статуса субъектов образовательных отношений в сфере дошкольного образования;

3. Исследовать сущность и структуру системы образования РФ, применительно к дошкольным образовательным отношениям;

4. Определить трудности и проблемы правового регулирования ДОУ;

5. Рассмотреть особенности регулирования нормами гражданского права предоставления образовательных услуг в дошкольном учреждении;

6. Выявить методические особенности знакомства с основами права детей дошкольного возраста.

7. Разработать сценарий внеклассного мероприятия по теме.

Информационная база исследования.

При подготовке данной дипломной работы была использована как методическая, так и специальная юридическая  литература, нормативные и законодательные акты.

Методологической основой работы являются диалектико-материалистический метод, а также совокупность различных методологических приемов и средств познания.

В ходе исследования использовались общенаучные методы: историко-правовой, сравнительный, логико-юридический, комплексный, методы анализа и синтеза и др.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, специалистов-правоведов, философов, психологов, политологов, социологов. В частности, использовались работы отечественных ученых: С. С. Алексеева, В. И. Бабаева, Н. И. Байтина, В. М. Баранова, В. Н. Карташова, В. В. Лазарева, А. В. Малько, Н. М. Марченко, А. С. Мордовца, Н. И. Матузова, А. А. Петрова, В. П. Сальникова, И. Н. Сенякина, В. Н. Синюкова, В. М. Сырых. В работе нашли отражение публицистические материалы, касающиеся проблем правового регулирования сферы образования.

Степень разработанности темы исследования. Связанные с теоретико-правовым анализом сферы образования, рассматривались в работах отечественных ученых. Среди них интересны исследования, проведенные в рамках философских, политических, экономических, социологических, педагогических наук Ю. С. Алферевым, С. И. Барзиловым, Л. Е. Блехер, М. Т. Гаруновым, Б. С. Гершунским, Э. Д. Днепровым, В. И. Ерошиным, В. М. Жураковским, Г. И. Ильиным, Л. П. Кураковым, М. В. Рыжаковым, Ю. Г. Татур, щ В. М. Филипповым, А. Г. Чернышевым, И. Ф. Яругиным.

Не остались в стороне от исследования различных сторон правового регулирования образования и ученые-юристы: С. В. Барабанова, Н. С. Бачило, С. Н. Братановский, П. М. Видавский, Е. И. Войленко, В. Л. Гойхман, Г. А. Дорохова, Л. А. Дольникова, А. Г. Каспржак, Е. М. Ковешников, А.Н. Козырин, Н. В. Левин, А. А. Меншиков, Т. П. Митиль, Ф. Т. Нагиев, С. М. Немцов, A. В. Рубцов, Н. Г. Салищева, Г. С. Сапаргалиев, Л. А, Стешенко, B. А. Северцев, О. Н. Смолин, В. М. Сырых.

Вместе с тем, для решения теоретических и практических задач, связанных с правовым регулированием сферы образования, развитием образовательного права как отрасли российского права необходимы дальнейшие исследования. Это объясняется тем, что значительная часть работ, посвященных интересующей нас проблеме, были написаны и изданы в других политических и социально-экономических условиях. Вследствие этого в них не нашли отражения многие новые аспекты теории образовательного права. Нормативно - источниковую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации (1993 г.), Закон РФ «Об образовании» (от 10 июля 1992 г. № 3266-1 в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ -далее Закон об образовании), Национальная Доктрина образования в Российской Федерации (одобрена Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751), законодательные акты ряда субъектов Российской Федерации об образовании. В сравнительном плане исследованы не только законодательные, но и подзаконные акты нормативные акты, а также акты локального нормотворчества.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе рассматривается система управления дошкольными образовательными учреждениями.

Во второй части исследования идет анализ проблем праворегулирования дошкольного образования.

В заключительной третьей части рассматриваются методические особенности знакомства с основами правового сознания детей дошкольного возраста.

 

 

Глава 1.

 Система управления дошкольным образовательным  учреждением