Борьба с преступлениями против экономической безопасности государства

В соответствии со статьей 318 Таможенного кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является государственным органом, ответственным за организацию борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями.

В 2011 году в 1,5 раза увеличилось количество уголовных дел, возбуждаемых таможенными органами по фактам контрабанды наркотиков, оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Объем задержанных органами контрабандных товаров увеличился в 2 раза.

В рамках реализации мер по обеспечению жизни и здоровья граждан, сохранения окружающей среды, а также соблюдения запретов и ограничений в течение последних лет таможенными органами пресечено 27 попыток ввоза в Республику Беларусь и транспортировки по ее территории в нарушение законодательства химических веществ, отнесенных к категории опасных грузов. Задержано 33 тонны ртути, 30 тонн перекиси водорода, а также другие ядовитые и отравляющие вещества.

За период с 2001 года по 2011 год пресечено 457 попыток контрабанды наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 1352 кг наркотических средств и психотропных веществ, 67 тонн серной кислоты.

С учетом реально существующей в мире угрозы террористической деятельности борьба с контрабандой оружия и взрывчатых веществ является приоритетным направлением правоохранительной деятельности таможенной службы Республики Беларусь и ведется на постоянной основе.

С 2001 года по 2011 год таможенными органами пресечено 74 попытки контрабанды оружия и взрывчатых веществ. Изъято 83 единицы огнестрельного оружия, 7661 патрон, а также 3 кг 800 г взрывчатых веществ.

За указанный период в связи с нарушениями таможенного законодательства при перемещении через таможенную границу Республики Беларусь и транспортировке по ее территории из незаконного оборота изъято более 2,1 млн. литров спирта и различной алкогольной продукции, а также более 500,7 млн. штук сигарет.

Таможенные органы осуществляют меры по пресечению незаконного оборота через границу историко-культурных ценностей.

За период с 2001 года по 2011 год изъято более 82 010 предметов, представляющих историческую и художественную ценность.

Таможенная служба Республики Беларусь, обеспечивая контроль за легальностью перемещения денежных средств через границу Республики Беларусь, активно участвует в противодействии отмыванию нелегальных доходов и финансированию терроризма.

С 2001 года по 2011 год при попытках контрабандного перемещения наличных денежных средств через границу изъято в общей сложности валюты на сумму более 18,575 млн. долларов США.

Значительное внимание таможенной службой Республики Беларусь уделяется работе по пресечению крупных каналов ввоза в республику и реализации товаров без уплаты причитающихся таможенных и налоговых платежей. С 2001 года по 2011 год возбуждено 206 уголовных дел по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

По результатам проводимых в 2011 году таможенными органами оперативных мероприятий задержано более 500 похищенных в Европе автомобилей, ввезенных в течение 2008-2010 годов гражданами через пункты пропуска на границе с использованием недействительных документов, а также с незаконно измененными средствами идентификации их агрегатов и узлов.

Продиктованная реалиями дня современная приоритетная задача таможенных органов, связана с обеспечением стабильной положительной динамики поступления таможенных платежей в бюджет, обеспечению экономической безопасности в сфере таможенного дела и пресечению мошеннических схем уклонения от уплаты таможенных платежей.

Эффективное решение стоящих перед таможенными органами задач объективно требует организации системной работы по предупреждению экономических правонарушений, минимизации их негативных последствий.

Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 № 453-З "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" ставит целью профилактики правонарушений - защиту личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Основными задачами профилактики правонарушений являются:

формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

снижение размеров ущерба и потерь от правонарушений;

устранение причин и условий совершения правонарушений;

недопущение совершения правонарушений со стороны физических и юридических лиц.

Государственный таможенный комитет и таможни Республики Беларусь, являясь субъектами профилактики правонарушений, осуществляют меры общей и индивидуальной профилактики правонарушений в рамках своей компетенции.

Для выполнения задач, поставленных перед таможенными органами, осуществляются следующие меры профилактики.

Меры общей профилактики, включающие:

комплексные профилактические мероприятия, в т. ч. межведомственные по предупреждению коррупции, должностных преступлений и правонарушений, контрабанды, деятельности организованных преступных групп и преступных организаций в сфере таможенного дела;

проверки состояния работы в подведомственных органах, организациях, их подразделениях по борьбе с хищениями и расходованию бюджетных средств;

мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений в реальном секторе экономики, направленные на уклонение от уплаты таможенных платежей, нарушение норм, устанавливающих запрет либо ограничения на перемещение товаров через таможенную границу по основаниям экономического и неэкономического характера;

мероприятия (конференции, "круглые столы", семинары, лекции и т.д.), направленные на обеспечение правового просвещения граждан;

внесение представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Одним из важнейших направлений предупреждения и пресечения преступлений против экономических интересов государства является совершенствование законодательства в сфере таможенного дела. В этих целях Государственный таможенный комитет Республики Беларусь постоянно принимает участие в совершенствовании таможенного законодательства как в Республике Беларусь, так и в рамках Таможенного союза.

Заключение

В ходе данной работы были реализованы поставленные задачи, и было проведено:

)   исследование природы, характера и роли в системе безопасности страны преступлений против экономических интересов государства;

2) детально разобран состав этих преступлений, отражена установленная уголовным законодательством ответственность

)   выявлены особенности применения уголовного наказания в судебной практике;

)   выявлены методы борьбы с данными правонарушениями и меры их предупреждения.

Контрабанда, незаконный экспорт объектов экспортного контроля, невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей и уклонение от уплаты таможенных платежей - все эти преступления являются серьезным посягательством на экономические интересы государства, а как следствие, на благополучие всей страны в целом.

Данные противоправные деяния основываются на осознанном корыстном умысле и имеют цель личного материального обогащения субъекта преступления за счет государственного бюджета или в ущерб его интересам, а также за счет нарушения проведения внешнеэкономической политики государства и его социально-экономической безопасности.

В ходе исследования диспозиций и санкций статей Уголовного кодекса, мною был сделан вывод о том, что все эти преступления имеют схожий состав, однако, в том или ином случае имеют разные объекты преступления или умысел. Так же все рассматриваемые преступления часто осуществляются с помощью одних правонарушений. Поэтому преступление, квалифицируемое по одной статье, может также иметь основания и состав для квалификации по другой статье.

Изучив сводки Государственного таможенного комитета, можно выделить следующие наиболее часто совершаемые правонарушения в сфере таможенного регулирования: неуплату или неполную уплату таможенного платежа, нарушение установленного срока представления статистической декларации, недекларирование товаров, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь, незаконные ввоз, перевозка, хранение алкогольных напитков и табачных изделий, производство, переработка и хранение этилового спирта и табачного сырья.

Анализ правоохранительной деятельности таможенных органов позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проводимую таможенными органами работу, количество правонарушений против порядка таможенного регулирования растет.

Однако, в целях устранения причин и условий совершения указанных правонарушений Государственный таможенный комитет республики Беларусь направленно проводит профилактическую работу. Только совместными усилиями всех субъектов профилактики можно снизить рост совершаемых правонарушений.