Понятие, условия и порядок усыновления детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление является одним из институтов семейного права, который представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с усыновлением[31].

Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Такое определение усыновления содержится в статье 124 СК РФ. Поскольку Семейный кодекс не дает более четкого понятия усыновления, то в теории существует несколько понятий усыновления.

Л.М. Пчелинцева понимает под усыновлением юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению[32].

Е.В. Вишневская и Т. Турилкина рассматривают усыновление как переход прав и обязанностей от биологических родителей (родителя) ребенка к усыновителям (усыновителю), при котором ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к биологическим детям усыновителя. При этом утрачиваются все права и обязанности родных родителей ребенка[33].

Социологами усыновление рассматривается как общественное явление, возникшее, развивающееся и изменяющееся вместе с изменениями, происходящими в социуме, и отражающее процессы, связанные, с одной стороны, с положением детей, оставшихся без попечения родителей, а с другой
– с появлением брачных пар или одиноких граждан, которые по разным причинам не могут иметь собственного ребенка и хотели бы принять в свою семью ребенка-сироту[34].

Как установлено п.2 ст.124 СК РФ, усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей (т.е. лиц, не достигших 18 лет), утративших родительское попечение, и только в их интересах. Не могут быть усыновлены лица, хотя и не достигшие указанного возраста, но эмансипированные в установленном порядке.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» под интересами детей при усыновлении следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития. При усыновлении ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечить преемственность в воспитании и образовании, полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае следует проверять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителя, состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между этими лицами и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей.

Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья). А если дети осведомлены о своем родстве, воспитывались в одном учреждении или проживали совместно до их устройства в воспитательные учреждения, то разобщение допускается, если усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновленных детей с братьями и сестрами.

Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием, из чего следует, что усыновлены могут быть как здоровые, так и больные дети. Но если ребенок болен или имеет какие-либо отклонения в развитии, кандидат в усыновители должен быть об этом осведомлен. Кроме того, необходимо выяснить о наличии у усыновителей возможностей не только для воспитания, но и для лечения ребенка.

Как отмечает Л.М. Пчелинцева, если после усыновления были выявлены умственная неполноценность или наследственные отклонения в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющие или делающие невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении, суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет.

Информация о здоровье ребенка должна содержаться в специальном медицинском заключении о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданном экспертной медицинской комиссией, которое прилагается к представляемому в суд заключению органов опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка. По желанию усыновителя может быть проведено независимое медицинское освидетельствование ребенка.

Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют только ООП, органы исполнительной власти; специальные представительства иностранных органов или организаций, действующие на территории России в силу международного договора или на основе принципа взаимности, так же могут осуществлять деятельность по подбору и передаче детей на усыновление. Все эти органы и организации не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели. Любая деятельность других лиц в вышеуказанных целях (то есть посредническая деятельность) запрещена.

Как установлено п.1 ст.126 СК РФ, учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в том же порядке, что и учет детей, лишившихся родительского попечения.

Лица, желающие усыновить ребенка, подают в ООП заявление, к которому прилагается: краткая автобиография; справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах; копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителя; копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

ООП изучает представленные документы и проводит детальное обследование условий жизни заявителя и его семьи. Предварительное обследование условий жизни заявителя направлено на выявление возможных препятствий к усыновлению, а также ознакомление с личностью кандидата в усыновители. Однако при этом должны быть соблюдены требования ст.23 Конституции Российской Федерации о неприкосновенности личной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки и т.д.[35].

Акт о результатах обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, имеет большое значение как на первоначальной стадии (при решении вопроса о постановке на учет лиц в качестве кандидатов в усыновители), так и в последующем: акт включен в число документов, подлежащих обязательному изучению судом при рассмотрении дел об установлении усыновления.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, ООП в течение 15-ти рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности быть усыновителями. При положительном решении вопроса заявители ставятся на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Только после этого кандидаты имеют право: получить подробную информацию о ребенке, который может быть усыновлен, а также сведения о наличии у него родственников; посетить ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения); обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования состояния здоровья ребенка, передаваемого на воспитание в семью при участии медицинского работника учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично изучить документы усыновляемого ребенка, познакомиться и установить с ним контакт, а также подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если граждане не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой ООП по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта РФ, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки РФ.

В некоторых случаях предварительная постановка на учет в качестве кандидата в усыновители может не потребоваться. Это касается лиц, желающих усыновить конкретного ребенка (например, внука, ребенка умерших родственников, пасынка, падчерицу и т.д.), когда вопрос об усыновлении будет решен с учетом взаимоотношений, сложившихся между претендентом в усыновители и ребенком[36].

В соответствии с п.1 ст.127 СК РФ усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола. Следовательно, если исходить из точного смысла закона, усыновителями не могут быть эмансипированные несовершеннолетние, хотя в силу эмансипации они и признаются полностью дееспособными.

Не могут быть усыновителями: 1) недееспособные или ограниченно дееспособные граждане; 2) супруги, один из которых является недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; 4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; 5) бывшие усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); 7) лица, не имеющие постоянного места жительства; 8) лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; 9) лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам; 10) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений установленных вышеперечисленными п.п. 6 и 9 с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств. Положения, установленные п.п. 6 и 9 не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 №542 и включает следующие заболевания: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

В целях выявления возможного наличия указанных заболеваний кандидатами в усыновители представляется медицинское заключение о состоянии здоровья. Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, определен Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.09.1996 №332.

Усыновителями могут быть как супруги, так и одинокие лица, причем как состоящие в браке с отцом (матерью) ребенка (например, отчим, мачеха), так и являющиеся посторонними для усыновляемого ребенка. Однако СК РФ не допускается совместное усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящими между собой в браке.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения рассмотренных выше требований закона к личности усыновителя (усыновителей) и интересов усыновляемого ребенка.

Семейный кодекс РФ устанавливает, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Что касается предельного возраста усыновителя, то он специально не оговорен законом, хотя при установлении усыновления необходимо учитывать сможет ли усыновитель преклонного возраста по интеллектуальным, медицинским и иным критериям выполнять возложенные на него обязанности.

К условиям усыновления закон относит получение согласия установленного круга лиц: а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих; б) самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; в) супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.

Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Кроме того, при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не достигли возраста 16 лет, требуется так же согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие ООП.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в их личном письменном заявлении, нотариально засвидетельствованном нотариусом или другими должностными лицами, имеющими права совершать нотариальные действия. Согласие родителей также может быть выражено непосредственно в суде; оно должно быть зафиксировано в протоколе и лично подписано родителями (родителем), а также должно быть отражено в решении суда.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка без объяснения причин, но только до вынесения решения суда об усыновлении. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом, (это могут быть, например, родственники ребенка или другие известные им лица) либо без указания конкретного лица.

При усыновлении на территории РФ гражданами России ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие не только законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок.

В ряде случаев допускается усыновление детей без согласия их родителей. Это возможно в случаях, если родители: 1) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; 2) признаны судом недееспособными; 3) лишены судом родительских прав; 4) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

При этом в случае лишения судом родительских прав усыновление ребенка допускается не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Думается, данный срок установлен для того, чтобы дать возможность родителям, лишенным родительских прав, восстановиться в своих правах[37].

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей данных учреждений. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия вышеуказанных лиц.

Необходимым условием усыновления является получение согласия на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста. Ребенок должен быть подробно осведомлен о личности усыновителя, и составить впечатление о нем по результатам личного общения. Ему в доступной форме работником органа опеки и попечительства объясняются сущность усыновления и вытекающие из него последствия. Согласие ребенка на усыновление может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле.

Согласие ребенка отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Изучение судебной практики показывает, что суды зачастую нарушают требования законодательства. Так, из судебной практики судов общей юрисдикции Ульяновской области по делам об усыновлении (удочерении) и отмене усыновления за 2002-2004 года видно, что из 40 усыновленных детей в возрасте от 10 до 14 лет имеется согласие от 28, от 12 детей согласие не получено. В 6 случаях согласие не было получено в интересах детей; в остальных случаях – дела рассмотрены без согласия несовершеннолетнего на усыновление в нарушение закона. В возрасте свыше 14 лет усыновлено 17 детей, из них от 14 детей получено согласие, а от 3 согласия не получено, и лишь в одном случае согласие не было получено в интересах ребенка[38]. Усыновить ребенка старше 10 лет без получения его согласия возможно только тогда, когда ребенок живет, воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями. Подобная норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления.

Так, по делу Инзенского районного суда Ульяновской области в заявлении усыновитель М. заявлял ходатайство о рассмотрении заявления без участия усыновляемого, 1992 года рождения, чтобы не травмировать его психическое развитие. Ребенок считает его своим родным отцом и не знает своего кровного отца. При даче заключения районный отдел образования мнения несовершеннолетнего не выяснял. В акте обследования жилищно-бытовых условий РОО Инзенского района Ульяновской области просто отражено, что мальчик не знает, что М. не его родной отец. Вопрос о вызове ребенка в судебное заседание судом не обсуждался.

Предпочтительной формой усыновления является усыновление ребенка супругами совместно, так как в этом случае его положение в семье наиболее приближается к положению родных детей. Усыновление ребенка только одним из супругов может быть допущено, если при данных конкретных обстоятельствах будет соответствовать интересам ребенка[39].

При усыновлении ребенка одним из супругов согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме. Если же супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно, то супругом, желающим усыновить ребенка, в суд представляется документ, подтверждающий данные обстоятельства, а при невозможности предоставления такого документа в суд
представляются доказательства, подтверждающие эти факты.

После усыновления ребенка одним из супругов после вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления родительские права и обязанности возникают только у супруга-усыновителя[40].

В соответствии со ст. 125 СК РФ усыновление детей производится в судебном порядке. Однако в вопросах усыновления пасынков и падчериц наблюдается столкновение мнений некоторых юристов по поводу судебного порядка рассмотрения дел в отношении вышеуказанной категории детей. Так, в силу того, что доля усыновления пасынков и падчериц в общей массе усыновлений составляет 60-70%, Е.В. Вишневская и Т. Турилкина предлагают упростить процедуру усыновления таких детей, заменив судебный порядок административным. Во-первых, на момент усыновления ребенок фактически находится в семье и, следовательно, нет проблем выбора формы устройства. Во-вторых, вместе с ребенком проживает один из его родителей, постоянно осуществляющий о нем заботу и попечение. Ему хорошо известны обстановка в семье, взаимоотношения ребенка с отчимом (мачехой), и он способен объективно оценить, каким образом скажется усыновление на благополучии семьи в целом. Проверка обоснованности усыновления и целесообразности вполне может быть осуществлена на уровне органов местного самоуправления. Процедура усыновления могла быть завершена с передачей соответствующих документов главе местной администрации с вынесением соответствующего постановления. Такую же точку зрения излагает юрист О. Косова[41].

Однако правовед Н.В. Летова придерживается иной позиции, с которой следует согласиться. Судебный порядок введен в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей, и соответствует мировой практике судебного порядка усыновления. Кроме того, как отмечает Кустова В.В., он направлен на соблюдение интересов усыновителей, родителей. В ряде случаев
родители дают согласие на усыновление своего ребенка, но иногда отстаивают свое родительское право, используя средства защиты, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Таким образом, если для усыновления пасынков и падчериц будет установлен административный порядок, а для остальных случаев – судебный, то родители усыновляемых пасынков (падчериц) окажутся в худшей ситуации, чем родители остальных детей. Они будут лишены возможности использовать те способы охраны родительского права, которые предоставляются при рассмотрении дела в судебном порядке. Это недопустимо, так как противоречит принципу равенства граждан, закрепленному в ч.2 ст.19 Конституции РФ[42].

Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства, с обязательным участием усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Заявление об усыновлении согласно ст.269 ГПК РФ подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане России, постоянно проживающие за ее пределами, иностранные граждане, лица без гражданства подают заявление об усыновлении в областной и равный ему по уровню суд в субъекте РФ, в котором проживает или находится ребенок.

При принятии заявления об усыновлении суд проверяет, отвечают ли его форма и содержание как общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям статьи 270 ГПК РФ о необходимости указать в заявлении об усыновлении сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей (об изменении Ф.И.О., даты и места рождения ребенка, а также записи усыновителей в качестве его родителей), а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей, и подтверждающие их доказательства. Суд также проверяет, приложены ли к заявлению все необходимые документы, перечисленные в ст. 271 ГПК РФ.

При подаче в суд заявлений об усыновлении (удочерении) ребенка граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины в доход государства.

После принятия заявления судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству обязывает ООП по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка, к которому должны быть приложены документы, указанные в ст. 272 ГПК РФ.

Заявление об усыновлении рассматривается единолично судьей в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет. Обязательное участие усыновителей в судебном заседании не лишает их права иметь одновременно своего представителя.

Необходимость закрытого судебного заседания для этих дел обусловлена тем, что тайна усыновления ребенка охраняется законом. Учитывая, что Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления, то лица, участвующие в деле, должны быть предупреждены судом о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения их к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Раскрытие тайны усыновления противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может принести моральные и нравственные страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка[43]. Норма об охране тайны усыновления основана на требованиях Конституции Российской Федерации о праве граждан на личную и семейную тайну.

Вместе с тем, на практике встречаются случаи нарушения требования закона о рассмотрении дел об усыновлении в закрытом судебном заседании, о предупреждении участвующих в деле лиц о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления. Например, Мелекесский районный суд дело об усыновлении по заявлению Б. рассмотрел без участия прокурора, в открытом судебном заседании, участники процесса не предупреждены об ответственности за разглашение тайны усыновления.

Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

В целях сохранения тайны усыновления СК РФ предусмотрена возможность изменить в соответствующих документах дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до 1 года. Однако, по причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше.

Усыновители, по их просьбе, могут быть записаны в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. Данная норма направлена на обеспечение тайны усыновления, а, кроме того, на максимальное уравнивание статуса усыновленных детей с родными детьми усыновителей и на укрепление семьи в целом. Решение о записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка принимается судом исходя из интересов ребенка и конкретных обстоятельств дела.

В отдельных случаях усыновителям может быть отказано в такой просьбе (например: усыновленный знает о том, что усыновители не являются его родителями, и в интересах ребенка, по мнению суда, следует сохранить данные о его родителях; ребенок, достигший возраста 10 лет, выражает несогласие на запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей).

В отличие от общего правила гражданского судопроизводства о том, что решения судов объявляются публично, объявление решений по делам об усыновлении также должно производиться в закрытом судебном заседании.

Суд, рассмотрев дело об усыновлении по существу, выносит решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении полностью или только в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей ребенка в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу.

При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд, исходя из положений ст. 212 ГПК РФ, вправе по просьбе усыновителей (усыновителя) обратить решение к немедленному исполнению, указав причины, по которым он пришел к такому выводу (например, требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка). Например, решение Томского областного суда от 31 августа 2005 г., которым было удовлетворено заявление гражданки США Б-ра об усыновлении гражданина РФ С., 17 марта 1996 года рождения, было обращено к немедленному исполнению. Как видно из дела, С. страдает от функциональной кардиопатии и аномально расположенной хорды в левом желудочке сердца, в связи с чем была достигнута договоренность о его лечении по месту жительства заявителя.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение 3 дней со дня вступления его в законную силу в орган загса по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом загса по заявлению усыновителей (усыновителя) по месту вынесения решения суда или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

ООП, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в ООП по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. В течение первых 3 лет после усыновления специалистом по охране детства ООП ежегодно проводится контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, по результатам которого составляется отчет. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.