Международная эпизоотическая служба

Массовые опустошительные эпизоотии в конце девятнадцатого столетия, как и ранее, наносили значительный экономический ущерб животноводству многих стран Европы, Азии и других континентов мира. Ветеринарные службы принимали возможные меры по ликвидации заболеваний в своих странах, но различный уровень организации ветеринарного дела, распространение эпизоотий на обширных территориях не приводили к искоренению опасных заболеваний, поэтому со всей остротой встал вопрос о необходимости объединения усилий специалистов всего мира в борьбе с эпизоотиями.

1.Всемирная ветеринарная ассоциация (ВВА). На становление и развитие мировой ветеринарии оказало большое влияние создание и работа международных ветеринарных организаций. Одной из таких неправительственных организаций является Всемирная ветеринарная ассоциация (ВВА), штаб-квартира которой находится в г. Женеве. В апреле 1863 года на встрече профессоров ветеринарных школ и ветеринарных врачей профессор Д. Гембджи из ветеринарного колледжа в г. Эдинбурге предложил обсуждать и учреждать единые правила по борьбе с эпизоотиями инфекционных болезней животных. Предложение о созыве первого Международного ветеринарного конгресса было вызвано появлением чумы крупного рогатого скота, которая быстро распространилась по всей Европе и нанесла большой экономический ущерб. Профессор Гембджи, выдвигая предложение о созыве конгресса, руководствовался тем, что «контроль над эпизоотиями нельзя регулировать самостоятельно каждой страной в отдельности, а только совместно всеми государствами», что необходимо обсудить актуальные вопросы, особенно в отношении причин распространения и предотвращения повальных болезней животных. Первый Международный конгресс ВВА проходил с 14 по 18 июля 1863 г. в г. Гамбурге. На этом конгрессе было принято решение о периодическом проведении международных совещаний. Для этого был создан Постоянный комитет Всемирных ветеринарных конгрессов, который в 1962 году был реорганизован во Всемирную ветеринарную ассоциацию (ВВА).

В работе Первого Международного конгресса принимал участи 101 делегат из европейских стран. Участники конгресса обсудили меры борьбы с эпизоотиями чумы и повального воспаления легких крупного рогатого скота, ящура, бешенства, оспы овец. Первый Международный ветеринарный конгресс нацелил ветеринарную общественность на скорейшее выяснение этиологии, причин распространения массовых повальных болезней животных и разработку мер, направленных на купирование этих болезней. На этом конгрессе было принято решение о периодическом проведении международных совещаний. С этой целью был создан Постоянный комитет Всемирных ветеринарных конгрессов.

Уже через два года, в 1865 г. в Вене был созван Второй Международный ветеринарный конгресс, в работе которого приняли участие 170 делегатов. Они расширили рекомендации по мерам борьбы с чумой крупного рогатого скота и бешенством и указали на большую роль железнодорожного транспорта, как фактора распространения инфекционных болезней животных. Были предложены соответствующие предупредительные меры. Положение о Постоянном комитете международных ветеринарных конгрессов было принято на специальном совещании в 1906 г. в Баден-Бадене. Впоследствии на заседании Постоянного комитета представителей стран- участниц в 1962 г. была учреждена Всемирная ветеринарная организация. Тогда же были приняты ее Конституция и Правила, в которых определены основные цели и задачи ВВА, организационная структура, членство стран и отдельных ассоциаций ветеринарных врачей, порядок уплаты членских взносов, проведение международных ветеринарных конгрессов и другие аспекты ветеринарной деятельности ВВА. Основные задачи ВВА: постоянно расширять связи между национальными ветеринарными ассоциациями; организовывать и проводить всемирные ветеринарные конгрессы; обмениваться информацией; оказывать помощь в совершенствовании ветеринарного образования; содействовать укреплению социального положения ветеринарной профессии; устанавливать отношения с организациями, цели которых связаны с целями ассоциации.

Ассоциацию возглавляет президент, .помощниками которого являются вице-президенты, секретарь-казначей, административный директор, члены фондового и Постоянного комитетов.

Постоянный Комитет в структуре ВВА занимает центральное место. Он объединяет представителей национальных ветеринарных ассоциаций; ассоциированных членов международных ассоциаций ветеринарных специалистов; членов со статусом наблюдателей (ФАО, Международный союз женщин ветеринаров, Панамериканская ветеринарная ассоциация; Европейский союз ветеринаров; Азиатская ассоциация ветеринаров); представителей международных промышленных фирм, поддерживающих деятельность ВВА.

В период между заседаниями Постоянного комитета работой ВВА руководит Бюро в составе президента, вице- президента, секретаря-казначея и его заместителя. Действует фондовый комитет, регулирующий вопросы финансирования ВВА. В составе ВВА работают комиссии, занимающиеся вопросами защиты животных, охраны дикой фауны и ветеринарного образования.

В состав ассоциированных членов ВВА входят: всемирные ассоциации ветеринарных анатомов, физиологов, фармакологов и биохимиков, ветеринарных паразитологов, по гигиене продуктов животного происхождения, по животноводству, ветеринарных патологов, микробиологов, иммунологов и специалистов по инфекционным болезным, по мелким животным, по болезням крупного рогатого скота, по болезням свиней, по болезням птиц, по истории ветеринарной медицины и т.д.

ВВА тесно сотрудничает с другими крупными международными организациями, принимает активное участие в научных исследованиях и встречах, организованных ФАО и Всемирной научной организацией.

2. Международные ветеринарные конгрессы. Согласно Конституции и Правилам ВВА, международные ветеринарные конгрессы проводятся один раз в четыре года. В перерыве между конгрессами работает Постоянный комитет, который на ежегодных заседаниях рассматривает актуальные вопросы, а также готовит созыв очередного конгресса. Организационный комитет страны, где будет собираться конгресс, занимается подготовкой. Тематику проведения очередного конгресса разрабатывает Организационный комитет и утверждает Постоянный комитет ВВА. При утверждении программы учитывают пожелания предыдущих конгрессов, а также ветеринарных служб разных стран, ветеринарных научных ассоциаций, высших школ и научно-исследователь- ских учреждений.

Официальными языками конгресса являются: английский, французский, немецкий, испанский и русский. Решение о признании русского языка официальным языком конгресса было принято в 1967 г. на XVIII Всемирном ветеринарном конгрессе в Париже. Было решено, что официальными языками очередных конгрессов будут 4 из пяти официальных, что устанавливается Постоянным комитетом ВВА по предложению Организационного комитета.

Международный ветеринарный конгресс ведет работу за счет членских взносов, поступающих от стран-членов ВВА, а также частично за счет правительств тех стран, где работает конгресс. Размеры членских взносов для каждой страны устанавливают в зависимости от числа ветеринарных врачей в стране, входящей в состав ВВА.

Первый международный ветеринарный конгресс открылся 14 июля 1863 г. в Гамбурге. В работе принимал участие 101 делегат из 10 стран, в том числе из России. Основная идея первого ветеринарного конгресса - это скорейшее выяснение этиологии, причин распространения и предотвращения повальных болезней животных, таких как чума и ПВЛ крупного рогатого скота, ящур, бешенство, оспа овец. Одной из основных мер борьбы против этих болезней было признано проведение ветеринарно-полицейских мероприятий.

Второй международный ветеринарный конгресс был созван в 1865 г. в Вене; присутствовали 170 делегатов. От России принимали участие 6 делегатов: профессора Ф. С. Интенберг, А. Д. Галицкий, И. И. Равич, П. П. Йес- сен и ветеринарные врачи X. Ф. Ундриц и Р. Вейдеман. Тематика конгресса - чума крупного рогатого скота, бешенство; дезинфекция вагонов.

Третий международный ветеринарный конгресс был открыт в сентябре 1867 г. в Цюрихе. В работе приняли участие 188 делегатов. Вице-председателем III конгресса был избран русский ученый, профессор И. И. Равич. Впер Первый международный ветеринарный конгресс открылся 14 июля 1863 г. в Гамбурге. В работе принимал участие 101 делегат из 10 стран, в том числе из России. Основная идея первого ветеринарного конгресса - это скорейшее выяснение этиологии, причин распространения и предотвращения повальных болезней животных, таких как чума и ПВЛ крупного рогатого скота, ящур, бешенство, оспа овец. Одной из основных мер борьбы против этих болезней было признано проведение ветеринарно-полицейских мероприятий.

Второй международный ветеринарный конгресс был созван в 1865 г. в Вене; присутствовали 170 делегатов. От России принимали участие 6 делегатов: профессора Ф. С. Интенберг, А. Д. Галицкий, И. И. Равич, П. П. Йессен и ветеринарные врачи X. Ф. Ундриц и Р. Вейдеман. Тематика конгресса - чума крупного рогатого скота, бешенство; дезинфекция вагонов.

Третий международный ветеринарный конгресс был открыт в сентябре 1867 г. в Цюрихе. В работе приняли участие 188 делегатов. Вице-председателем III конгресса был избран русский ученый, профессор И. И. Равич. Впер вые детально был обсужден вопрос о введении осмотра мяса и его санитарной оценки в целях охраны здоровья людей. Были рассмотрены вопросы ветеринарного образования. Участники конгресса сочли необходимым узаконить право занятия ветеринарной практикой лишь лицам со специальным образованием и признали целесообразным создание средних ветеринарных учреждений.

Четвертый международный ветеринарный конгресс состоялся в 1883 г. в Брюсселе. Присутствовали 217 делегатов. Обсуждали вопросы ветеринарного образования и организации ветеринарной службы. Было вынесено решение об организации Международной ветеринарносанитарной службы и заключении между государствами конвенции о своевременном извещении о появлении чумы, ящура, повального воспаления легких. Впервые было опубликовано решение об обязательном предъявлении ветеринарных свидетельств о состоянии животных при перевозках на транспорте. Принято решение о периодической публикации Международного бюллетеня о появлении и прекращении болезней животных.

Пятый международный ветеринарный конгресс был созван в 1889 г. в Париже. В его работе приняло участие пять делегатов из России, один из которых (профессор Е. М. Земмер) был избран вице-президентом. На конгрессе впервые был вынесен вопрос об организации международной ветеринарной службы по борьбе с эпизоотиями, о немедленном уведомлении государств при появлении эпизоотий в странах, являющихся участниками конвенции. Разработаны основные положения ветеринарно-санитар- ной службы; рассмотрены вопросы строжайшего ветери- нарно-санитарного контроля на границах за передвижением животных и продуктов животного происхождения.

Шестой международный ветеринарный конгресс состоялся в 1895 г. в Берне. В работе конгресса приняло участие 680 делегатов, в том числе 12 из России. На конгрессе обсуждали вопросы прививок против некоторых инфекционных заболеваний, о ветеринарной анатомической номенклатуре, о влиянии ветеринарной науки на социальное развитие и подъем народного благосостояния. Конгресс признал целесообразным учредить Международное ветеринарно-санитарное бюро для публикации бюллетеня о движении заразных болезней среди животных.

Седьмой международный ветеринарный конгресс был созван в 1889 г. в Баден-Бадене. Присутствовали 958 делегатов из 26 стран. От России участвовали директор Юрьевского ветеринарного института М. Раух и профессор Казанского ветеринарного института К. М. Гольцман. На конгрессе было принято решение о профилактических прививках против ящура, мерах борьбы с туберкулезом, о порядке использования мяса и молока от туберкулезных животных.

В дальнейшем указанные конгрессы созывались регулярно каждые четыре года, за исключением периодов первой и второй мировой войн. Наиболее значимыми из них в последние десятилетия необходимо отметить следующие:

ХХ V Всемирный ветеринарный конгресс состоялся в 1995 г. в Якагама и проходил совместно с XX конгрессом Всемирной ассоциации мелких животных. На конгрессе присутствовало около 8 тыс. специалистов из более чем 80 стран мира. Делегацию из России в составе 8 человек возглавлял В. М. Авилов, начальник Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ. Работа конгресса была направлена на обсуждение таких важных проблем, как ветеринарная этика и благополучие животных, здоровье животных и гигиена питания в международной торговле, специализация в ветеринарной медицине, контроль и профилактика болезней свиней в XXI веке, биотехнология и разработка вакцин, методы диагностики болезней.

XXVI Всемирный ветеринарный конгресс состоялся в 1999 г. в Лионе. На конгрессе рассматривались вопросы по актуальным проблемам ветеринарии: болезни свиней, болезни птиц, о развитии международной торговли и о болезнях человека и животных.

XXVII Всемирный ветеринарный конгресс состоялся в 2002 г. в Тунисе. Конгресс был организован тунисским ветеринарным советом в союзе со Всемирной ветеринарной организацией. Тема конгресса: «Когда ветеринарная медицина охватывает древние цивилизации». Он явился первым крупным ветеринарным конгрессом 3-го тысячелетия.

3 .Международная эпизоотическая служба. В начале прошлого века, не смотря на значительные успехи, проблемой оставались массовые инфекционные болезни животных. Поэтому, в январе 1924 года представители 28 государств подписали соглашение о создании ветеринарной научно-технической организации - Международной эпизоотической службы, с местонахождением Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в г. Париже. Основными задачами МЭБ были определены;

- координация исследований в отношении патологии и профилактики тех инфекционных болезней животных, по которым необходимо международное сотрудничество,

сбор и рассылка правительствам и их ветеринарным учреждениям сведений о распространении инфекционных болезней, представляющих общий интерес и касающихся хода эпизоотий отдельных болезней и средств, применяемых для борьбы с ними,

изучение проектов соглашений, относящихся к ветеринарно-санитарному надзору за животными и представление в распоряжение правительств, подписавших эти соглашения, возможности контролировать их выполнение.

МЭБ имеет свои региональные подразделения и подразделения по эпизоотологии конкретных инфекционных болезней. Такие подразделения информируют правительства и ветеринарные службы об эпизоотической ситуации в разных странах, что дает возможность своевременно организовывать и проводить необходимые предупредительные меры.

Таким образом, в ХУ11 - ХХ веках основными событиями, способствующими развитию и укреплению ветеринарии, были:

организация ветеринарных школ и подготовка квалифицированных специалистов в области содержания, ухода и кормления животных, лечения и профилактики их болезней, ковки лошадей, акушерства и некоторых хирургических операций. Основой учебных программ этих школ были осмысленные и проверенные данные народной ветеринарии,

достижения отдельных исследователей в области медицины (Э.Дженнер), в области физики (А.Левенгук), в области физиологии (Гарвей), многочисленные предпосылки о роли живых невидимых организмов, вызывающих массовые инфекционные болезни животных и человека, и др.,

открытие бактериальной и вирусной природы инфекционных болезней животных и человека и освоение технологий работы с такими возбудителями инфекций (Л.Пастер, Р.Кох, Д.И.Ивановский, их сотрудники, ученики и последователи),

открытие природы иммунитета (Л.Пастер, П.Эрлих, И.И.Мечников и их последователи),

создание государственных структурных органов управления ветеринарией, популяризация ветеринарных знаний и функционирование обслуживающих ветеринарию отраслей народного хозяйства,

создание и функционирование международных ветеринарных организаций.