Проблемы коренных народов Бурятии

В национальном составе Бурятии выделяют два основных по численности народа: русские - 666,5 тысячи человек (67,8%), и буряты - 272,9 (27,8%). К коренным малочисленным народам относятся эвенки (1743, Северо - Байкальский, Баунтовский эвенкийский, Курумканский, Баргузинский районы) и сойоты(1861, Окинский район).

Общая ситуация

Организованного националистического движения в Бурятии нет. Межнациональный мир и спокойствие объясняются длительным процессом формирования современной сложной национальной и конфессиональной структуры общества Бурятии: консолидация бурятской нации, проникновение в Забайкалье буддизма происходили на фоне заселения территории Бурятии русскими.

Национализм проявляется в основном на бытовом уровне. Основа развития бытового национализма - сложившаяся дифференциация в сфере труда между представителями разных народов Бурятии. Буряты, если не считать сельского хозяйства, заняты преимущественно в нематериальной сфере, отличаясь высоким образовательным уровнем. В основном именно они заняли такую нишу, как органы управления, образования, здравоохранение, финансы, мелкий и средний бизнес. Русские преимущественно заняты в сфере материального производства, транспорта, строительства. Поэтому развал экономики более сильно ударил по русским. С другой стороны, именно русские управляют крупными предприятиями, работают в энергетике и на железнодорожном транспорте, где уровень заработной платы довольно высокий. Появившаяся ниша частного предпринимательства в значительной мере освоена выходцами из Закавказья, Средней Азии, Китая, что также вызывает определенную напряженность.

                                            Проблемы бурят

Бурят продолжает волновать наследие сталинского периода: расчленение единого этноса на три субъекта. В 1937 г. Северо-восточные и юго-западные районы Бурят - Монгольской АССР были переданы в состав Иркутской и Читинской областей. Были образованы Усть-Ордынский и Агинский бурятские национальные (сейчас - автономные) округа, но часть территории республики напрямую вошла в соседние области. 7 июля 1958 г. Республика была переименована в Бурятскую АССР. В последние 20-25 лет поднимаются вопросы реабилитации бурятского народа как пострадавшего от сталинских репрессий, восстановления республики в прежних границах, ее наименования. Часть бурятского населения настороженно воспринимает возрождение казачества, которое исторически выполняло функции не только охраны границ, но и подавления национальных окраин. Бурятская интеллигенция переживает исторические коллизии своего народа.

Еще одним болезненным вопросом является то, что власти ничего не делают для переселения бурят из Шэнэхэнского и Хулун-Буирского аймаков Автономного округа Внутренняя Монголия (КНР). В процессе выражается обеспокоенность за судьбу бурят, проживающих в Казахстане и Средней Азии.  

Несмотря на объявление бурятского языка вторым государственным Законом» О языках народов Бурятии», принятым в 1992 году, он постепенно выходит из обихода, существуют значительные проблемы с его изучением. Причем проблемы эти создавались искусственно: старо-монгольская графика была заменена на латинскую в 1931 году, а затем бурятская письменность была переведена на кириллицу в 1939 году. Сокращалось или прекращалось преподавание на бурятском языке, преподавание самого языка в учебных заведениях, не хватает учебников, букварей, пособий, справочников, словарей. Бурят, владеющих родным языком, из года в год становится все меньше. Сохранить язык можно, лишь создав разговорную среду. Увеличение СМИ на бурятском языке могло бы помочь в решении языковой проблемы. Но главное, мероприятия по реализации Закона» О языках народов Бурятии» пока еще слабо финансируются.

Острыми остаются проблемы алкоголизма и наркомании среди коренного населения. Есть элементы межродовой и межклановой вражды, вознесения и доминирования представителей одного рода или племени в органах власти. При этом в некоторых случаях отмечается исторически сложившееся доминирование в органах власти «западных» бурят: «направление грамотных из Западной Бурятии в ее восточную часть с целью просвещения скотоводов, приобщающихся к новой жизни».

Вклад в поддержание такой ситуации вносит активная деятельность 24 землячеств этнической Бурятии. Они объединяют выходцев в основном бурятской национальности из одного, реже двух-трех районов Бурятии, Агинского и Усть-Ордынского бурятских автономных округов, Иркутской и Читинской области, проживающих в Улан-Удэ. Землячества обеспечивают лоббирования интересов «малой родины», способствуют подбору кадров по родоплеменному признаку. Началось формирование молодежных землячеств.

В Бурятии существует неофициальный список должностей, включая выборные, закрепленных за лицами бурятской национальности. Он включает председателя Народного Хурала и мэра г.Улан-Удэ. Желательность такого распределения должностей озвучивалась президентом Бурятии Л.В. Потаповым. Межнациональные отношения в Бурятии также регулируются исключительно лицами бурятской национальности: председатель Комитета по делам национальностей и связям с общественными, религиозными объединениями Администрации президента и правительства Бурятии В.Р. Булдаев (до него А.Ц. Идамжапов) и его первый заместитель В.М. Алексеева, советник президента В. Антонов.

На ситуацию в Бурятии воздействуют и внешние причины: пренебрежительное отношение к бурятам жителей Иркутска (расхожий образ «пьяного грязного бурята» указания на бурятскую национальность в сообщениях криминальной хроники), жесткий паспортный контроль в Москве, избиения скинхедами жителей Бурятии в европейской части России, продолжение антитеррористической операции в Чечне, где погиб уже 71 житель Бурятии, в основном бурятской национальности. Болезненно воспринимаются планы объединения Усть-Ордынского бурятского автономного округа с Иркутской областью.

Обращается внимание на взрывы кафе в Читинской области, владельцы и работниками которых являются этнические буряты. В конце февраля 2004 г. в Чите взорвалось кафе «Онон», что было объяснено нарушением при эксплуатации газовой плиты. 17 марта было взорвано бурятское кафе в поселке Кадала: в помещение бросили дымовую шашку, а затем гранату РГД-5(3).

Избиение бурятских лучников на Кубке России в Орле имело большой резонанс. 10 марта эта информация появилась в газетах «Молодежь Бурятии», «Центральная газета», «Московский комсомолец » в Бурятии», «Номер один». Развернутое описание позорного факта приведено 17 марта газетой «Информполис». После этих публикаций республиканские власти обратили внимание на ситуацию. Таких случаев оказалось больше, раньше они замалчивались.

«Абитуриенту неевропейской внешности нужно иметь в виду, что в Москве сейчас опасно из-за скинхедов. Студента Московского государственного технического университета (МВТУ) им. Баумана Э. Жалсараева вместе с его отцом избили в метро. А возле Российского университета дружбы народов (РУДН) скинхеды вообще чуть ли не дежурят. Кстати, как рассказывает студентка РУДН из Улан-Удэ Е. Оруджева, есть версия (о которой почему-то не распространялись центральные СМИ), что на самом деле пожар в общежитии университета в октябре прошлого года произошел не из-за исправной электропроводки. Он начался сразу с трех сторон, и есть большое подозрение, в том, что пожар устроили его именно скинхеды.

Проблемы коренных малочисленных народов

Существуют проблемы выживания, сохранения коренных малочисленных народностей- эвенков, сойотов. Это низкий жизненный уровень жизни, ограниченные возможности для занятия традиционными промыслами, разобщенность, для молодых - недостаточное знание или полное незнание родного языка и культуры. Эвенкийский язык является исчезающим, в Бурятии его изучают в 7 школах северных районов. Налицо и их «невписанность» в современные рыночные условия, слабая экономическая подготовка руководителей и специалистов национальных производственных подразделений.

По данным переписи населения 2002 г. в Бурятии проживают 1743 эвенка и 1861 сойот. Баунтовский район объявлен эвенкийским, создан внетерриториальный Эвенкийский округ по выборам депутата Народного Хурала с численностью избирателей 731 человек при средней численности 11 округов тысяч, национальные сельсоветы. Но демографическая ситуация тревожит эвенков, хотя показатели рождаемости эвенков выше общереспубликанских, а смертности – ниже. Механически их численность быстро растет (за 13 лет в 1,38 раза), что объясняется переездом семейных эвенков из Читинской области и Хабаровского края. Влияет также «перевод» в эвенки решениями загсов и судов граждан, чья национальность раньше фиксировалась иначе, особенно в г. Северобайкальск.

Власти Бурятии не предпринимают конкретных мер по возрождению, сохранению коренных малочисленных народов. Традиционное природопользование – оленеводство и охота – не поддерживаются. В северных районах Бурятии ему колоссальный ущерб нанесло строительство Байкало-Амурской магистрали. Во всех районах прошло переселение эвенков в крупные поселки. Сейчас власти всячески поощряют развитие добычи золота, разрушающее природу и ухудшающее условия жизни этих народов, положительно относятся к планам строительства магистральных экспортных трубопроводов по их родовым землям.

С 1991 г. в Бурятии создано более 20 семейно-родовых хозяйств. Но в настоящее время в основном они занимаются лесом, разработкой россыпного золота и нефрита, торговлей, но никак не оленеводством, рыболовством или охотничьим промыслом. Причина в том, что не за всеми общинами закреплены охотугодья. Многие общины добиваются получения долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, и не могут их получить. А охотящийся без лицензии эвенк – браконьер. В 9 существующих ныне хозяйствах различной формы собственности в процентном отношении работает мало эвенков.

В эвенкийских поселках – нищета, из 900 человек эвенкийского населения Северобайкальского района только 10% имеют работу. В Старом Уояне нет магазина, аптеки, 7 семей в селе Холодном находятся без квартир.

По итогам 2002 г. среди эвенков возросло число заболеваний нервной и костно-мышечной систем, системы кровообращения. Существенный рост - более чем на 50% - болезней органов пищеварения, а также травм и отравлений. Основными причинами смертности являются болезни системы кровообращения, различные травмы и отравления, онкология… Достаточно тревожная ситуация складывается вокруг проблем наркологии…  

Но и при реализации новых хозяйственных инициатив эвенки встречают пренебрежительное отношение со стороны природополь-зователей. Например, в Улан-Удэ прошли общественные слушания по строительству нефтепровода «Тайшет – бухта Перевозная»… С критикой в адрес компании выступила Ассоциация малочисленных коренных народов Бурятии. Ее президент Анна Найканчина потребовала провести этнологическую экспертизу в Северобайкальском и Муйском районах, где компактно проживают эвенки. По ее словам, то, что сейчас написано в документах о коренных малочисленных народах, по меньшей степени абсурдно. В частности, представители ассоциации обиделись на заключения специалистов «Транснефти» о высокой смертности эвенков. Там указывается, что люди умирают от алкоголизма и венерических болезней, тогда как, по данным ассоциации, причина большинства смертей в сердечно-сосудистых заболеваниях. В результате Владимиру Суханову, зам. гендиректора института «Гипротрубопровод», пришлось извиниться перед эвенками за некорректность сведений.

Цит. по: Кислов Е.В. Проблемы коренных народов Бурятии // Коренные народы Бурятии в начале XXI века. – Улан-Удэ, 2005. с.115-123.

Будаева Ц.Б.