Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Темы 16 – 17 Избирательная система РФ: порядок проведения выборов и подведение их итогов. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения и подведения итогов



2016-09-16 579 Обсуждений (0)
Темы 16 – 17 Избирательная система РФ: порядок проведения выборов и подведение их итогов. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения и подведения итогов 0.00 из 5.00 0 оценок




Избирательное право – это, во – первых, подотрасль конституционного права, регулирующая общественные отношения, связанные с проведением выборов и референдумов, во – вторых, субъективное право гражданина избирать, участвовать в референдуме, а также быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В российском законодательстве выделяют два вида избирательных права: а) активное избирательное право; б) пассивное избирательное право. При этом активное избирательное право - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; пассивное избирательное право - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.[14]

Избирательные права - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.[15]

Принципы избирательного права – это предусмотренные нормами избирательного права основные начала, в соответствии с которыми осуществляется регулирование общественных отношений, входящих в предмет избирательного и реализуются избирательные права граждан.

К числу принципов избирательного права относятся следующие: а) принцип всеобщего избирательного права; б) принцип равного избирательного права; в) принцип прямого избирательного права; г) принцип тайного голосования; д) принцип свободного и добровольного участия граждан в выборах; е) принцип открытости и гласности работы избирательных комиссии ж) принцип недопустимости вмешательства кого бы то ни было в работу избирательных комиссии.[16]

Избирательная система – в широком смысле система норм, регулирующих общественные отношения связанные с проведением выборов в РФ. В узком смысле – установленный порядок проведения выборов и определение победителя: лица, которое избрано. В теории конституционного права существует несколько видов избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная. По мнению А.Е. Лобарева выделяются следующие виды избирательных систем: а) мажоритарная, б) мажоритарно-преференциальная; в) единственного непередаваемого голоса; г) блоковая; д) кумулятивный вотум; е) единственного передаваемого голоса; ж) закрытых партийных списков; и) открытых партийных списков, к) «Панаширование»; л) персонализированная смешанная; н) добавочных представителей.[17]

Российское законодательство выделяет следующие предварительные процедуры, необходимые для проведения выборов: регистрация (учет) избирателей. составление списков избирателей,. Образование (определение) избирательных округов: - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); одномандатных, в которых избирается 1 депутат или список) и многомандатных (несколько кандидатов или списков). образование избирательных участков, участков референдума.

Органами, осуществляющими проведение выборов и референдумов в России, являются избирательные комиссии. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии.[18] В России существуют следующие виды выборов: а) выборы Президента РФ; б) выборы депутатов Государственной думы; в) выборы законодательных (представительных) органов государственной власти; г) выборы органов местного самоуправления.

К основным стадиям избирательного процесса относятся: объявление даты выборов, образование избирательных округов и участков для проведения выборов; выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосования и подведение итогов выборов. Каждая из стадий избирательного процесса имеет свои цели, задачи, основания, порядок проведения, итоговые решения. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Наряду с выборами формой осуществления народовластия в РФ является референдум.

Референдум Российской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.[19] В теории конституционного права выделяют следующие виды референдумов. В зависимости от уровня проведения – референдум на уровне Российской Федерации (общероссийский референдум), референдум на уровне субъектов РФ (территориальный референдум), референдум на уровне местного самоуправления (местный референдум). В зависимости от юридической силы решения принятого на референдуме выделяют: обязательные и факультативные референдумы. В зависимости от предмета выделяют: конституционный и обыкновенный референдум. В зависимости от юридической силы принимаемого решения выделяют: общеобязательный и консультативный референдум.

Согласно статье 14 Федерального конституционного закона о референдуме инициатива проведения референдума принадлежит:

1) не менее чем двум миллионам граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, - при условии, что на территории одного субъекта Российской Федерации или в совокупности за пределами территории Российской Федерации находится место жительства не более 50 тысяч из них;

2) Конституционному Собранию - в случае, предусмотренном частью 3 статьи 135 Конституции Российской Федерации;

3) федеральным органам государственной власти - в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.[20]

На референдум не могут выноситься вопросы: об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации; о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов; об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти

Основными стадиями проведения референдума являются: а) выдвижение инициативы проведения референдума; б) принятие Конституционным судом РФ решения о соотвествии инициативы проведения референдума Конституции РФ; г) назначение референдума, е) образование участков референдума; ж) составление списков участников референдума; з) проведение агитации по вопросам референдума; и) проведение голосования по итогам референдума; к) подсчет голосов.

Органами, проводящими референдум в РФ являются: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

2) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

3) территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, в качестве территориальных избирательных комиссий (далее - территориальные комиссии), а также специальные территориальные комиссии референдума (далее - специальные территориальные комиссии) в случае их сформирования;

4) участковые комиссии референдума [21]

 

Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.[22]

Решение считается принятым, если за вопрос референдума проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.[23]

 

Для заметок

 



2016-09-16 579 Обсуждений (0)
Темы 16 – 17 Избирательная система РФ: порядок проведения выборов и подведение их итогов. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения и подведения итогов 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Темы 16 – 17 Избирательная система РФ: порядок проведения выборов и подведение их итогов. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения и подведения итогов

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...
Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (579)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.011 сек.)