Норма права должна четко определять:

5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием);

Виды отраслей:

1) ведущая (конституционная( государственная));

2) основные – профилирующие (уголовное, гражданское);

3) специальные (трудовое, семейное);

4) процессуальные (гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное);

5) комплексные (экологическое, хозяйственное).

56. Назовите критерии отраслевого деления системы права.

В основе деления системы права на отрасли лежат два крите­рия: предмет правового регулирования и метод правового регули­рования.

Предмет правового регулирования – это сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Так, гражданское право регулирует общественные отношения в имущественной сфе­ре, административное — в сфере управления, семейное — в сфере брачно-семейных отношений.

Метод правового регулирования - понима­ются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

Характерные черты методов правового регулирования:

1) осуществляются только государством в лице его органов;

2) касаются лишь юридических норм;

3) их деятельность обеспечивается государственным принуждением.

Виды методов правового регулирования:

1. Метод субординации — это способ властного, императивного воздействия на участников общественных отношений. Императив­ный метод заключается в подчинении одного субъекта другому. Данный метод наиболее характерен для административного, то есть управленческого метода.

2. Метод координации — это способ регулирования обществен­ных отношений путем предоставления участникам правоотноше­ний возможности вступления в соглашение и выбора варианта своего поведения.

3. Метод дозволения — предоставление права на определенное пове­дение, например, предоставление права на необходимую оборону против преступного посягательства.

4. Метод обязывания — возложение обязанности совершить опреде­ленные действия, например, при уплате налогов.

5. Метод запрещения — наложение запрета на совершение определен­ных действий, например, запрет на незаконные действия с нар­котиками.

57. Раскройте сущность частного и публичного права.

Публичное право – это совокупность правовых норм, представляющих и защищающих интересы государства и общества в целом. В систему публичного права входят отрасли права: конституционное, административное, финансовое право, процессуальные отрасли.

Публичное право регламентирует отношения государства, его органов с гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими структурами, отношения между государственными органами. При этом орган государства выступает носителем государственно-властных (публичных) полномочий, обеспечивающих интересы всего общества, отдельных его социальных слоев, групп. В сфере публичного права властный орган может императивно предписывать определенные варианты поведения граждан и других субъектов права, требовать от них точного соблюдения предписаний законодательства, применять к нарушителям меры юридической ответственности.

Для публичного права характерны регулирование с помощью императивных (категорических) норм, которые не могут быть изменены участниками правоотношений, отношения власти и подчинения, исключающие автономность воли и частную инициативу подчиненного субъекта, неравноправие сторон. Одной из таких сторон обычно выступает государство либо его орган (должностное лицо), обладающие функцией веления.

Частное право – это совокупность правовых норм, представляющих и защищающих интересы частных лиц (физических и юридических). В систему частного права входят отрасли права: гражданское право, трудовое право, семейное право, предпринимательское право.

Существование частного права означает юридическое признание того, что в определенных сферах общественной жизни (личная свобода, культурно-бытовая сфера, право собственности, частная инициатива) прямое вмешательство государства и его органов запрещено или ограничено. Здесь государство не определяет содержание принимаемых правовых решений, а лишь охраняет и обеспечивает то, что решили субъекты права по взаимной договоренности.

В частном праве индивид, коллектив людей выступают как независимые, самостоятельные субъекты, вступающие в равноправные договорные отношения с другими субъектами права, в то время как в публичном праве они подчинены государственной воле, зависят от нее. В сфере действия частного права субъект имеет право самостоятельно решать, использовать свои права или воздерживаться от дозволенных действий, заключать договор или нет, может проявлять автономность своей воли и частную инициативу.

Анализ:

1)частное право – это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;

2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;

3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.

Черты публичного права:

1) Регламентирует отношения государства со своими гражданами

2) Государство с помощью публичного императивного права предписывает определенные варианты поведения граждан

3) Возлагает вид и меру ответственности за нарушение императивных предписаний государства

4) Метод регулирования – императивный

5) Отношения, которые регулирует публичное право, - отношения власти и подчинения

Признаки:

1) Защищает частный интерес

2) Обеспечивает свободу самореализации

3) Основано на договоре

4) Метод правового регулирования – диспозитивный

5) Государство вмешивается, если нарушен частный интерес, возникает спор о праве и если субъекты не пришли к мировому соглашению.

58. Охарактеризуйте систему законодательства: понятие и структура.

Система законодательства — это упорядоченное множество всех действующих нормативно-правовых актов данного государства.

В системе законодательства тех или иных государств можно различать, например:

1) отраслевое законодательство, т. е. одноименное с отраслями права, совпадающее с ними по предмету правового регулирования, например, уголовное, трудовое и т. д.:

2) комплексное законодательство, т.е. такое, которое содержит нормы различных отраслей права: уголовного, административного, гражданского, например, экологическое законодательство;

3) общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации (в федерациях);

4) законодательство автономии (если высший представительный орган автономии вправе принимать законы);

5) конституционное и иное законодательство, законы и подзаконные акты (по юридической силе).

Структура системы законодательства — это внутреннее подразделение законодательства на относительно обособленные группы нормативно-правовых актов.

Структура системы законодательства (ее внутреннее строение):

1) отраслевая («горизонтальная») – отраслевое законодательство (трудовое, гражданское, уголовное и т. д. законодательство ),т.е. в системе законодательства подсистемы нормативных актов различаются по предмету правового регулирования (например, предмет регулирования трудового законодательства – трудовые отношения, а также отношения , тесно связанные с трудовыми);

Институты делятся по отраслям права на: гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей, столько групп институтов.

1) субинститут, более мелкое самостоятельное образование входящие в состав института права ( институт поставки в гр. праве включает в себя институт штрафа)

Система законодательства - это совокупность различных по своей юр. силе нормативных актов в которых получат внешнее выражение содержания права, его нормы, институты.

Структура системы законодательства: нормативный акт (закон, указ, постановление)

Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, ФЗ, законы субъектов Федерации.

Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения

60. Раскройте сущность систематизации законодательства: понятие и виды.

Систематизация законодательства — это деятельность, направленная на упорядочение действующих нормативных правовых актов.

Систематизация законодательства необходима:

1) для правильного уяснения и применения нормативных актов;

2) развития и совершенствования законодательства;

3) формирования правосознания.

Приемы, которые используются при упорядочении нормативно-правовых актов, называются способами систематизации.

Виды и способы систематизации российского законодательства:

1. Учет - простейший способ систематизации. Учет может быть журнальным, картотечным и автоматизированным. Организация учета включает в себя систему поиска необходимой правовой информации.

2. Разновидностью учета является систематизация на электронных носителях. В них законодательные акты группируются по различным критериям, как правило по предметно-хронологическому.

3. Инкорпорация – это объединение действующих нормативно-правовых актов в единые сборники без изменения их содержания и с сохранением самостоятельности. При таком способе систематизации законодательные акты объединяются по определенному основанию (хронологическому, тематическому, по органу, издавшему акты) без изменения содержания соответствующих актов. В этом случае может идти речь только о внешней обработке законодательного акта. Так, из него могут быть исключены статьи, потерявшие юридическую силу.

4. Консолидация-способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законодательных актов в один акт. Это происходит в тех случаях, когда нормативный материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью. При создании нового акта все прежние акты утрачивают юридическую силу. Консолидация всегда имеет официальный характер.

5. Кодификация- способ систематизации, при котором имеет место как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. К кодификационным актам относятся своды законов, кодексы, основы законодательства и др.

61. Назовите понятие и признаки правоотношения.

Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого обладают взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Признаки правоотношений:

1) Правоотношение – это разновидность общественных отношений. Существуют также экономические, нравственные, религиозные и иные общественные отношения. Общественные отношения – это различные связи между людьми и их организациями

2) Правоотношение – это отношение, предусмотренное нормами права. В нормах права закреплена модель правоотношения. В правоотношениях происходит реализация норм права

3) Правоотношение – это связь между его участниками: управомоченным лицом (обладателем субъективного права) и обязанным лицом (носителем юридической обязанности)

4) Правоотношение – это волевое отношение. Для возникновения одних правоотношений необходима воля всех участников, для возникновения других – достаточно воли одной стороны

5) Правоотношение – это отношение, охраняемое государством.

62. Раскройте сущность классификации правоотношений.

По функциям права:

1) Регулятивные правоотношения – это отношения, складывающиеся на основе регулятивных норм права и связанные с правомерным поведением участников

2) Охранительные правоотношения – это отношения, складывающиеся на основе охранительных норм права и связанные с применением юридической ответственности

По степени определенности участников:

1) Абсолютные правоотношения – это отношения, в которых нормами права точно определена только одна сторона – обладатель субъективного права, обязанными являются все другие лица. Например, отношения собственности

2) Относительные правоотношения – это отношения, в которых нормами права точно определены все стороны: управомоченная и обязанная. Например, отношения купли-продажи, административные, процессуальные и др.

По степени конкретиз