Детско-юношеский туризм

Руководители и работники центров и станций юных туристов, ученые и практики, неоднократно обсуждали современное состояние этого направления туристской деятельности и предлагали рассмотреть вопрос о создании федеральной программы развития детско-юношеского туризма и краеведения в российской Федерации.

Внедрение методов детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма в реальную социально-культурную практику широких социальных слоев и возрастных групп даст возможность оптимизировать обеспечение условий сохранения физической активности и здорового образа жизни, формирование рекреационной культуры, а также, основ самовоспитания, и самодеятельности личности.

В Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в разделе «Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях» есть конкретные поручения:

- развитие инфраструктуры детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма и его внедрение в образовательных учреждениях, в спортивно-оздоровительных лагерях, базах рекреационно-реабилитационного типа и учреждениях санаторно-курортного профиля;

- создание в образовательных учреждениях туристских клубов и совершенствование подготовки инструкторов спортивного туризма.

Таким образом, на правительственном уровне определено высокое значение детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма в целях духовного, физического и интеллектуального развития человека и общества.

В тоже время, в проекте плана мероприятий по реализации в 2009 – 2015 годах Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, подготовленным Минспорттуризма России, отсутствуют мероприятия по развитию инфраструктуры детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма.

Необходимо осуществить комплекс мер, направленных на возрождение в Российской Федерации инфраструктуры многоотраслевого туристского комплекса и туристского движения социальной направленности.

Целью государственной политики должно стать - определение федеральной стратегиии основных направлений деятельности по протекционизму, становлению и развитию социального туризма в РФ, отражающих политику Государственных органов управления в этой области.

Для воссоздания в стране массового туризма широкой доступности необходимо решить следующие задачи:

· внедрить в практику работы проведение Всероссийского смотра-конкурса учреждений, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма; 

· внести в календарь Всероссийских массовых спортивных мероприятий «Всероссийский туристский фестиваль «Моя Россия»;

· ввести круглогодичные скидки на проезд по железной дороге для оформленных туристских групп детей и учащейся молодежи (студентов);

· способствовать внедрению детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма в систему образовательных учреждений любых типов, в спортивно-оздоровительных лагерях, на базах рекреационно-реабилитационного типа, учреждениях санаторно-курортного профиля, на предприятиях и организациях, по месту жительства населения;

· способствовать развитию материально-технической базы, созданию и реконструкции имеющихся баз, комплексов, центров социального туризма;

· содействовать формированию современного, сбалансированного, цивилизованного туристского рынка социальной направленности, увеличению его доходной части;

· не допускать ликвидации и реорганизации учреждений дополнительного образования детей туристско-краеведческого профиля.

Развитие социального туризма в Российской Федерации тесно связанно с разработками, направленными на освоение и возрождение туристского потенциала регионов России.

Необходимо принятие новых законодательных актов в РФ.

Закон «О социальном туризме».

«Сердцевиной» этого законодательного акта, должно стать установление базового стандарта доступности социального тура, в том числе в детско-юношеском и спортивно-оздоровительном туризме, что экономически стимулирует туристских предпринимателей создавать и реализовывать туристский продукт, максимально доступный по цене для всех слоев населения, включая слабо защищенных в социальном отношении граждан, притом в широком ассортименте.

В области кадрового и научно-методического обеспечения необходимо осуществлять подготовку квалифицированных кадров на принципах непрерывности, начиная с системы лицейских программ, дополнительного образования детей, профессиональных классов и училищ и кончая последипломным образованием и регулярным повышением квалификации по международным стандартам и методикам с учетом национально-культурных особенностей России.

В качестве первоочередных мер считать необходимо исключить дублирование нормативной базы спортивного туризма в детско-юношеском туризме, стремится уменьшить разрыв между детским и взрос­лым спортивным туризмом, более активное участие региональных федераций в курировании детско-юношеского туризма.