Общественные организации (объединения) предпринимателей Украины

1) Ассоциация содействия развитию частного предпринимательства в Украине "Еднання"

2) Всеукраинское объединение предпринимателей

3) Конгресс деловых кругов Украины

4) Конфедерация предпринимателей Украины

5) Национальная ассамблея предпринимателей Украины

6) Национальный совет предпринимателей Украины

7) Союз арендаторов и предпринимателей Украины

8) Союз кооператоров и предпринимателей

9) Союз малых предприятий

10)Союз независимых предпринимателей

11)Союз частных собственников и предпринимателей

12)Украинский союз промышленников и предпринимателей

13)Украинская лига предприятий с иностранным капиталом

14)Украинская национальная ассамблея предпринимательства

15)Федерация профсоюзов работников кооперации и других форм свободного предпринимательства Украины

Вся деятельность такого объединения, которое формально может насчитывать десятки тысяч членов, сводится к деятельности его центрального аппарата. Следствием этой особенности является то, что объединение начинает функционировать по классическим законам бюрократических аппаратов, то есть преимущественно выполнять функции самообеспечения и самовыживания.

Другая особенность заключается в том, что в правление большинства объединений вошли бывшие высокопоставленные чиновники, в том числе из органов государственной и партийной власти, министерств, ведомств. Их психология, мотивация, образ поведения и стиль деятельности не изменились: имитация работы и преследование собственных интересов. Вследствие этих причин большинство объединений, созданных в интересах предпринимателей, ничего реального и полезного для живых (а не формально учитываемых) предпринимателей не сделали, не делают и делать не будут, пока не произойдет замена прежних кадров новыми, смена парадигмы деятельности. Показательно, что представители общественных организаций предпринимателей зачастую затрудняются перечислить конкретные результаты своей работы, оказавшие полезное влияние на условия предпринимательской деятельности. При их интервьюировании обычно в ответах содержатся абстрактные выражения типа "оказали помощь, отстаивали интересы, осуществляли поддержку, защищали права" и тому подобное, но не называются ни конкретные факты, ни имена, ни цифры. Было ошибкой считать, что в Украине нет действительно интересных и полезных начинаний в этой сфере. К числу положительных примеров можно отнести деятельность Ассоциации содействия развитию частного предпринимательства "Еднання", которая ведёт повседневную скрупулезную работу с малыми предприятиями-членами в форме консультирования, юридической поддержки, учебных семинаров по конкретным вопросам управления малым предприятием. Ассоциация ориентирована и на сотрудничество с государственными органами, с общественными организациями для создания мощного блока лоббирования интересов малого предпринимательства в Парламенте и правительстве. К сожалению, таких организаций в Украине пока ещё немного. Однако в последние годы новые общественные формирования стали расти, как грибы после дождя: появляются все новые и новые бизнес-клубы, объединения женщин-предпринимателей, региональные и отраслевые ассоциации бизнесменов. Остается надеяться, что со временем количество общественных организаций придаст новое качество их работе.

Сфера услуг для предпринимательства

Немаловажную роль в поддержке малого бизнеса играют организации, предоставляющие различные услуги предпринимателям, такие как консультирование, информационное обеспечение, подготовка кадров, финансовые, аудиторские услуги и пр.

Что отличает эту категорию организаций в Украине? Лучше всего охарактеризовать эту сферу могут сами предприниматели. Ниже (см. Таблицу 3) приводятся результаты анкетирования бизнесменов, проведенного авторами в 1994 году. Ситуация кардинально за эти годы не изменилась.

Таблица 3

Оценка сферы бизнес-услуг мелкими предпринимателями г.Киева (%)

Разница показателей первой и второй колонок говорит о том, что из большинства бизнесменов, которые знают о действующих в городе сервисных организациях, к услугам консалтинговых служб обратилась одна треть, а к учебным — одна шестая часть бизнесменов. Это можно интерпретировать следующим образом: нуждаясь в соответствующих услугах (смотри последнюю колонку), большая часть бизнесменов даже не обращается в организации, потому что узнает от коллег или об отсутствии в них нужных услуг, или о неприемлемых условиях их получения.

Второй интересный момент заключается в том, что даже после обращений в такие организации от 90 до 100% предпринимателей продолжают испытывать потребность в услугах (последняя колонка таблицы).

Новые или преобразованные организации, которые делают попытки работать в новых условиях, отличаются следующим:

• они не ориентированы на специфику деятельности мелких бизнесменов и не готовы оказывать нужные им услуги (не тот набор ус луг);

• при формальном наличии в фирме определенной услуги она не исполняется из-за профессиональной неготовности сотрудников фирмы;

• высокий уровень цен на услуги является непреодолимым барьером для большинства желающих начать свое дело и препятствием для многих действующих бизнесменов, которые из-за удушающих высоких налогов еле выживают.

То же относится и к таким организациям инфраструктуры бизнеса, как банки, страховые компании и пр. (Таблица 4). Несмотря на то, что их число постоянно растет, они по сути — такие же малые предприятия, как и любой другой бизнес, и чтобы выжить, им приходится работать с богатыми клиентами. Так что и в этом случае малые предприятия оказываются без нужной помощи.

Особо следует упомянуть такую комплексную по видам услуг форму помощи малым предпринимателям, как бизнес-центры. В развитом виде эти центры оказывают и консультативные услуги, и информационные, и ведут подготовку к бизнесу. Развитие сети таких центров в Украине позволило бы значительно повысить уровень бизнес — услуг и подготовки предпринимателей. Большинство из них созданы с финансовой помощью западных доноров и существуют до тех пор, пока есть финансирование. Но парадоксальность ситуации в том, что те бизнес-центры, которые смогли выйти на уровень самоокупаемости и самофинансирования, потеряли из числа своих клиентов "малого предпринимателя". Очевидно, только с появлением альтернативных источников поддержки бизнес-центров (крупные украинские корпорации, украинские фонды, государственные службы занятости, местные органы власти и др.) можно будет решить эту проблему, одновременно занимаясь подготовкой специалистов для работы в бизнес-центрах.

Таблица 4

Инфраструктура бизнеса

По данным Министерства экономики Украины

Западная техническая помощь малому бизнесу и прямые инвестиции

Основными донорами в Украине, как и в других посткоммунистических государствах, являются США через Агентство международного развития, ЕС через программы ТАСИС, Германия, Италия, Канада по программам двустороннего партнерства с украинской стороной.

Поддержка, оказываемая вышеперечисленными донорами, осуществляется в рамках создания центров или агентств содействия частному предпринимательству. Несмотря на важность прилагаемых усилий, масштабы технической помощи малому бизнесу крайне недостаточны и не влияют существенно на ситуацию в стране. Польза инициатив состоит в демонстрационном эффекте и провоцировании создания собственных бизнес-центров. Что же касается прямых инвестиций в малый бизнес, можно сказать, что этот процесс практически не начинался в силу очевидных для всех причин.