I . КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Калининградская область – самая западная и самая маленькая область РФ. Входит в состав Северо-Западного федерального округа. Территория области составляет 15,1 тыс. кв. км, население - 939,9 тыс. человек (на начало 2006 года), из них около 78 % - горожане. Область отделена от остальной территории страны сухопутными границами с Польшей и Литвой и международными водами.

Областной центр – Калининград (430 тыс. человек, что составляет 45,5 % населения области). Крупные города: Черняховск, Гусев, Неман, Гвардейск, Зеленоградск, Гурьевск.

Важнейший вид внутрирегионального транспорта — автомобильный. Развита сеть автомобильных дорог с твёрдым покрытием. Большинство дорог не соответствуют принятому в России стандарту по ширине, кроме того, они отличаются извилистостью. На большинстве дорог Калининградской области установлена максимальная скорость в 70 км/ч (вместо 90 км/ч) из-за растущих вдоль дороги деревьев, представляющих серьёзную опасность. В августе 2008 г. началось строительство новой автомагистрали Приморское кольцо.

Железнодорожный транспорт используется, прежде всего, для грузоперевозок между Калининградской областью, соседними странами и остальной территорией России. Также важна роль пассажирских перевозок, как внутрирегиональных, так и внешних. Калининград имеет железнодорожное сообщение не только с городами России (Москвой и Санкт-Петербургом), но также и с Гдыней в Польше и Берлином в Германии.

К настоящему времени сохранились и используются следующие железные дороги: Калининград — Черняховск — литовская граница, Калининград — Мамоново — польская граница, Калининград — Багратионовск — польская граница, Калининград — Приморск — Балтийск, Калининград — Гурьевск — Полесск — Славск — Советск — литовская граница, Черняховск — Советск — литовская граница, Черняховск — Железнодорожный — польская граница, Калининград — Зеленоградск — Пионерский — Светлогорск (электрифицирована), Калининград — Пионерский (электрифицирована)

Крупнейшие железнодорожные узлы — Калининград (здесь сходятся семь железных дорог) и Черняховск (здесь сходятся четыре железные дороги).

Калининградская область занимает выгодное экономико-географическое положение, определяющееся: близостью к рынкам Западной и Восточной Европы; близостью к трансъевропейским транспортным коридорам и другим европейским коммуникациям; климатическими условиями, благоприятными для развития туризма; наличием на территории области незамерзающего портового комплекса.

Калининградская область располагает существенными природными ресурсами. На ее территории находится единственное в мире промышленное месторождение янтаря, где сосредоточено более 90 процентов его мировых запасов, имеются перспективные запасы высококачественной низкосернистой нефти, бурого угля, торфа, каменной соли, строительных материалов и минеральных вод с минерализацией до 50 граммов солей на литр. Площадь сельскохозяйственных земельных угодий достигает 262 тыс. га.

В силу своего специфического геополитического положения Калининградская область играет особую роль в обеспечении национальных интересов России в Балтийском регионе и в Европе в целом.

Основными внешнеторговыми партнерами Калининградской области являются государства-соседи: Польша, Германия и Литва. В I полугодии 1999 года на эти страны приходилось более половины всего внешнеторгового оборота области. На долю СНГ приходится только 2,6%.

Около 300 предприятий области в настоящее время осуществляют экспорт продукции в более чем 70 стран мира. В структуре экспорта преобладают: нефть, рыбная продукция, суда и лодки, удобрения, целлюлоза, продукты неорганической химии, черные и цветные металлы и изделия из них, бумага и картон, станки, машины и оборудование.

В области зарегистрировано 1415 предприятий с участием иностранного капитала, среди них 418 - с Польшей, 319 - с Литвой, 262 - с Германией.

Основу экономики области составляет промышленность, формирующая 30,1 % ВРП. Торговля и коммерческая деятельность в части предоставления услуг составляют 14,5 % ВРП, нерыночные услуги - 11,2 %, строительство - 10 %, транспорт - 8,5 %, сельское хозяйство - 5,6 %, другие отрасли, включая чистые налоги на продукты, составляют 14,9 % ВРП.

Темпы роста валового регионального продукта Калининградской области значительно превосходят темпы роста валового регионального продукта соседних стран. Средний темп прироста валового регионального продукта Калининградской области в 2001 - 2004 годах составил 8,75 % в год.

В 2000 - 2005 годах доля промышленной продукции Калининградской области в экономике Российской Федерации возросла с 0,3 % до 0,56 %, доля сельскохозяйственной продукции - с 0,47 % до 0,54 %.

Промышленность Калининградской области развивается более высокими темпами, чем в среднем по России, объем выпуска промышленной продукции в 2005 году составил 81,2 % от уровня 1990 года, тогда как в среднем по России - 73,2 %.

В структуре промышленности по данным за 2004 год доминирующее положение занимают машиностроение и металлообработка - 36,5 %, пищевая промышленность (в основном представленная рыбной промышленностью) - 30,2 %, топливная промышленность - 11,1 %, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность - 9,5 %, электроэнергетика - 6,2 %.

Традиционно одной из ведущих отраслей промышленности области является рыбная. Калининградская область располагает уникальным рыбохозяйственным комплексом, обеспечивающим производство более 13 % общероссийской товарной пищевой рыбной продукции и 34 % рыбных консервов страны.

Валовая продукция сельского хозяйства в 2005 году составила 8,1 млрд. рублей, или 0,54 % общего объема по Российской Федерации. Ведущие направления сельского хозяйства - молочное и мясное животноводство, выращивание картофеля и овощей, птицеводство и пушное звероводство.

Сельскохозяйственное производство ведется в условиях повышенного увлажнения на низменных землях, часть которых расположена ниже уровня моря и защищена дамбами. Как показывает опыт предшествующих лет, имеющийся агропотенциал обеспечивает более высокую экономическую эффективность производства по сравнению с большинством нечерноземных регионов страны. Развивающееся в аналогичных условиях польское и литовское сельское хозяйство, опыт которых следует учитывать и развивать, сейчас значительно эффективнее.

АПК Калининградской области и главный потребитель его сырья – пищевая промышленность региона, несмотря на многочисленные проблемы, демонстрируют стабильный рост и занимают доминирующее положение в структуре промышленного производства области. Тем не менее, имея неплохие показатели по развитию, сельское хозяйство области не всегда выдерживает конкуренцию и в силу ряда причин уступает соседям из балтийского макрорегиона.

Доля пищевой промышленности в ВРП Калининградской области в 2003 году составила 34,8%, а в 2005 году – 30,8% (на рыбную промышленность приходится 60% производимой пищевой продукции, 15% – на ликероводочную, 10% – на молочную и мясную).

В качестве стратегического приоритета в производстве сельхозпродукции определено животноводство, и эта линия поддержана Минсельхозом Российской Федерации. В качестве инструмента удвоения производства в отрасли к 2007 году используется схема льготного кредитования, что является одним из первых результатов реализации национальных проектов в АПК.

Поголовье основных видов скота в хозяйствах всех категорий уже к августу 2006 года составило 95% от уровня 2005 года (отдельно: поголовье свиней находилось на уровне в 108%). При этом производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий находится на спаде и уменьшилось с 2004 года к 2005 году в среднем на 7% (отдельно: производство яиц увеличилось на 28%).

Продуктивность скота в сельскохозяйственных организациях за 2004 и 2005 годы практически не изменилась, а птицы, соответственно, возросла на 13%.

На фоне роста в животноводческой сфере прослеживается сокращение объемов использования земельных площадей (с 2001 года они сократились на 37,4 га.). По валовому сбору и урожайности сельскохозяйственных культур резкий скачок показателей за 2001 – 2003 годы (в среднем на 23%) сменился неравномерными колебаниями в 2003 – 2005 годах. По мнению экспертов, ключевой проблемой растениеводства является рекультивация и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.

В целом урожайность сельскохозяйственных культур в Калининградской области на фоне остальных регионов Северо-Западного федерального округа довольно высока, что во многом объясняется благоприятными климатическими условиями, а также мерами по модернизации сельскохозяйственного производства.

На 1 сентября 2008 г. молочное производство области характеризуется следующими показателями: средний надой молока от коровы за сутки 9,3 кг при 9,8 кг в 2007 г.; надоено молока за сутки 137,4 кг, что составляет 86,1 % к 2007 г.; реализовано молока за сутки 135,3 (88,5 % к 2007 г.); количество молочных коров 13300 голов.