Формирование учетной политики

При формировании учетной политики выполняются следующие работы:

o оценка сложившейся системы документооборота - эффективность, быстрота, выполнение графика документооборота;

o оценка применяемого рабочего плана счетов- достаточность, соответствие нормативной базе;

o анализ форм применяемых первичных документов - необходимость, достоверность, наличие требуемых реквизитов, полнота информации, существенность содержащихся в форме данных, трудоемкость заполнения, читаемость;

o анализ форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности - необходимость, достоверность, полнота информации, существенность содержащихся в форме данных, трудоемкость заполнения, читаемость, периодичность составления;

o оценка существующего порядка проведения инвентаризации активов и обязательств организации — полнота информации, периодичность проведения, состав инвентаризационной комиссии;

o экспертиза методов оценки активов и обязательств — соответствие нормативной базе и целям организации, экспертиза системы внутреннего контроля и аудита, эффективность, достаточность, оперативность.

Форма учетной политики нормативно не регламентирована, поэтому учетная политика может быть изложена непосредственно в приказе руководителя организации. Более удобна табличная форма построения учетной политики, которая может выступать приложением к приказу. Табличная форма построения учетной политики делает этот документ более структурированным с наглядными ссылками на нормативные документы, служащие основанием для выбранного организацией способа ведения бухгалтерского учета.

Табличная форма позволяет выделить в общем объеме документа разделы, соответствующие конкретным объектам или направлениям учета. Все это облегчает последующее использование учетной политики работниками организации. Особенно актуально это в том случае, когда бухгалтерская служба имеет сложную иерархическую структуру с разделением учетных работ по направлениям.

В учетной политике целесообразно предусмотреть два раздела: организационно-технический и методический.

Организационно-технический раздел определяет:

· организацию ведения бухгалтерского учета;

· форму бухгалтерского учета;

· технологию обработки учетной информации;

· порядок проведения инвентаризаций;

· организацию системы внутреннего контроля;

· порядок документооборота;

· рабочий план счетов бухгалтерского учета.

Для формирования данного раздела разрабатываются и утверждаются: план документации и документооборота, план инвентаризации, рабочий план счетов и проект их корреспонденции, план технического оформления учета.

В плане документации и документооборота перечисляют документы, необходимые для организации учета хозяйственных операций и представляют расчет потребности в бланках, перечень документов, формы которых разрабатываются самостоятельно, а также график документооборота.

В плане инвентаризации определяют порядок, сроки и количество проведения инвентаризации отдельных видов имущества, обязательств и отдельных процессов хозяйственной деятельности организации.

В рабочем плане счетов и проекте их корреспонденции определяют типовые корреспонденции счетов бухгалтерского учета по предполагаемым хозяйственным операциям.

В плане технического оформления учета определяют форму бухгалтерского учета, которая будет применена в данной организации. Дают подробную характеристику данной формы и приводят последовательность выполнения всех процедур бухгалтерского учета при использовании выбранной его формы.

Поскольку документооборот и рабочий план счетов представляют собой довольно объемные документы, их следует включить в приложение к учетной политике. Также в составе приложений следует ввести применяемые в организации (разработанные ею) формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, формы внутренней бухгалтерской отчетности (в первую очередь, это актуально для организаций, имеющих сложную внутреннюю структуру и разветвленную сеть филиалов), а также формы внешней бухгалтерской отчетности, разработанные на основе образцов, рекомендованных Минфином России. Непосредственно в учетной политике целесообразно установить критерий существенности показателей для их раскрытия в составе бухгалтерской отчетности.

Методический раздел учетной политики определяет:

· методы оценки активов и обязательств организации;

· методы признания доходов и расходов организации;

· методы калькулирования себестоимости.

После утверждения учетной политики главный бухгалтер обеспечивает ее применение и соблюдение.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от места их нахождения.

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

26. Изменение учетной политики

Изменение учетной политики организации может проводиться в случаях:

· изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

· разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

· существенного изменения условий деятельности. Это может быть связано с реорганизацией организации, сменой собственников, изменением видов деятельности и т.п.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации. Такое дополнение к учетной политике вследствие того, что оно не считается изменением, может быть внесено в течение отчетного года.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляется приказом (распоряжением и т.п.) руководителя организации. Оно должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения.

Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Такая оценка проводится с помощью средств финансово-экономического анализа на основе выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Последствия изменения учетной политики, вызванного, в свою очередь, изменением законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом. В противном случае они отражаются в бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями представления числовых показателей минимум за два года. Исключение составляют случаи, когда оценка в денежном выражении этих последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть проведена с достаточной надежностью. При соблюдении указанного требования отражения последствий изменения учетной политики следует исходить из предположения о том, что измененный способ ведения бухгалтерского учета при# менялся с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида. Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период данных за периоды, предшествовавшие отчетному. Такие корректировки отражаются лишь в бухгалтерской отчетности. При этом никакие учетные записи не выполняются. Если оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть проведена с достаточной надежностью, измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется к соответствующим фактам хозяйственной деятельности, свершившимся только после введения такого способа.

Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности (в пояснительной записке к отчету).

Информация о них должна как минимум включать в себя:

· данные о причине изменения учетной политики;

· оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год);

· указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.

Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.