Общие условия предварительного расследования.

Общие условия предварительного расследования – установленная законом правила, которые выражают его особенности и предъявляют существенные требования к порядку производства следственных действий и принятию решений.

Систему условий предварительного расследования:

1) Ст. 180 УПК предусматривает органы, уполномоченные осуществлять предварительное расследование. К ним относятся следователи Следственного Комитета, следователи КГБ.

2) Ст. 181 гласит, что предварительное расследование проводится по всем уголовным делам за исключение дел частного обвинения и ускоренного производства.

3) Подследственность. Согласно ст. 182 УПК, расследование по уголовным делам, предусмотренных ч. 1 данной статьи, а также по делам, возбужденным по факту исчезновения лица, проводится следователями Следственного Комитета. По ряду уголовный дел, предусмотренных ч. 2 ст. 182 УПК (террористический акт, международный терроризм, контрабанда, захват заложника, шпионаж, диверсия, измена государству и т.д.) расследование проводят следователи КГБ.

4) В соответствии со ст. 183, начало предварительного расследования начинается после возбуждения уголовного дела. Следователь обязан принять дело к своему производству, вынести постановление о принятии дела к производству, которое в течение 24 часов направляется надзирающему прокурору.

5) Ст. 184 УПК гласит, что расследование по делу должно проводиться по месту совершения преступления. Если необходимо провести процессуальные действия в другой местности, следователь может направить отдельное поручение в следственное отделение того района с просьбой выполнить те или иные следственные или процессуальные действия.

6) Согласно ст. 185 УПК, при расследовании многоэпизодных и объемных дел начальник следственного подразделения имеет право создавать следственные группы из числа следователей не менее 3-ех и привлекать работников органов дознания. Один из следователей назначается руководителем следственной группы, который составляет и подписывает основные процессуальные документы, имеет право проводить самостоятельные следственные действия или принимать участие в следственных действиях, проводимых следователями группы.

7) Деятельность органов дознания. В соответствии со ст. 186 УПК, орган дознания после разрешения материала о совершенном либо готовящем преступлении имеет право передать для принятия решения по материалу следователю или возбудить уголовное дело, выполнить первоначальные следственные действия в течение 10 дней, а именно осмотр места происшествия, назначение экспертизы, освидетельствование, допрос потерпевшего (подозреваемого, свидетелей), предъявление для опознания, прослушивание и запись телефонных переговоров, а затем дело для дальнейшего расследования передать следователю. Следователь может, не дожидаясь истечения 10 дней, изъять дело из органа дознания

8) Срок производства предварительного следствия. В соответствии со ст. 190 УПК, срок предварительного следствия предусмотрен 2 месяца, до 3-ех месяцев срок предварительного следствия по постановлению следователя может продлить начальник Следственного подразделения, до 6-ти месяцев – начальник следственного управления по г. Минску или областям, свыше 6-ти месяцев срок предварительного следствия продлевается Председателем Следственного Комитета или его заместителем. Если расследование проводит помощник прокурора, то срок расследования до 3-ех месяцев продлевает прокурор района, до 6-ти месяцев – прокурор г. Минска или области, свыше 6-ти месяцев – Генеральный прокурор или его заместитель.

9) Окончание предварительного следствия (ст. 191 УПК). По окончанию расследования дела следователь может принять одно из следующих решений:

- Вынести постановление о передаче дела прокурору для направления в суд и рассмотрения его по существу.

- Вынести постановление о передаче дела прокурору для направления в суд и применения принудительных мер безопасности и лечения.

- Прекратить производство по делу путем вынесения постановления.

10) Ст. 196 УПК предусматривает обязательность в течение 3-ех дней следователя рассмотреть ходатайство обвиняемого (потерпевшего) по делу, которое находится у него в производстве.

20. Окончание предварительного расследования с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд и решение прокурора по делу.

Следователь, признав, что все следственные действия выполнены, а собранные доказательства достаточны для передачи дела прокурору для направления в суд, в соответствии со ст. 255 УПК, письменно уведомляет об этом потерпевшего, обвиняемого, его защитника, гражданского истца и гражданского ответчика и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела, указывая при этом дату, время и место ознакомления.

Уголовное дело для ознакомления должно быть предъявлено в подшитом и пронумерованном виде. Обвиняемому уголовное дело предъявляется для ознакомления не позднее чем за месяц до истечения предельного срока содержания его под стражей. По результатам ознакомления вышеперечисленных лиц, следователь составляет протокол, в котором указывает, сколько томов и листов было предъявлено для ознакомления, а также указывает были ли заявлены ходатайства и заявления после ознакомления с материалами дела.

После выполнения указанных действий, следователь выносит постановление о передаче дела прокурору для направления в суд и рассмотрения по существу, где указывает время и место его вынесения, сведения о личности обвиняемого, в краткой форме обстоятельства совершенного преступления, ст. УК, по которой обвиняется лицо и наименование суда, куда через прокурора направляется уголовное дело. К данному постановлению следователь прилагает справку, в которой со ссылкой на листы дела приводятся данные о движении уголовного дела и сроках расследования, о лицах, привлеченных в качестве обвиняемого и предъявленном им обвинении, об избранной мере пресечения в отношении обвиняемого, о гражданском иске и принятых мерах для его обеспечения. Кроме того, следователь представляет список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, где указывает их адрес проживания и листы дела, где содержатся их показания. Постановление следователя о передаче дела прокурору для направления в суд передается не позднее суток прокурору, осуществляющему надзор по данному делу.

По делу, поступившему к прокурору с постановлением о направлении дела в суд прокурор или его заместитель принимает 1 из следующих решений:

1) направить уголовное дело в суд, согласившись с постановлением следователя. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, прекратить уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых;

2) прекратить предварительное расследование уголовного дела в отношении всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным статьей 250 УПК;

3) возвратить уголовное дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от первоначального обвинения либо для составления нового постановления, если составленное по делу не соответствует требованиям статьи 260 УПК. О возвращении уголовного дела следователю прокурором или его заместителем выносится постановление.

21. Следственные действия: понятие, виды, общие условия проведения следственных действий.