Что дает? Зачем делать?

МЕТОДИКИ АКТИВИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.. 1

СЕТЬ ЦЕНТРОВ АКТИВНЫХ ЛЮДЕЙ.. 3

БУДУЩЕЕ СВОИМИ РУКАМИ.. 8

ШАГ ЗА ШАГОМ.. 12

ТЕХНОЛОГИЯ «КОШЕЛЕК ТЕРРИТОРИИ»... 23

СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ ТЕРРИТОРИИ.. 27

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ.. 35

ВВЕДЕНИЕ

Перед собой Вы видите сборник методик по активизации сельского населения. Он включает в себя очень различные методы - часть из них являются руководством для исследования, в каких-то поэтапно предлагается развивать партнерство и стратегическое планирование, но объединяет их то, что все они, прямо или косвенно, направленны на создание условий для проявления инициатив. Представленные методики отличаются и по уровню сложности так и по уровню конкретности – мы постарались разместить их в сборнике в порядке от самых понятных и базовых до конкретных, требующих строгого следования процедурам.

Открывает сборник практика создания Центров Активных Людей при общественных организациях Нижнего Новгорода. Она показывает каким образом общественные организации на местах могут стать центрами гражданской активности просто помогая инициативным жителям решать свои проблемы через обучение.

Вторая из описанных практик – методика «Образ Будущего» - кратко, в 5 шагах, показывающая возможности по активизации местных жителей, по опыту реализованных в селе Шумилиха Алтайского края.

За ней следует методика «Шаг за Шагом», раскрывающая широкий опыт Сибирского центра поддержки общественных инициатив. Методика состоит из трех этапов, исполняя которые вы придете от вопроса «С чего начать при создании партнерства?» через реализации грамотных совещательных процедур к вопросам стратегического планирования развития территории.

Следующие три методики являются, по своему прямому назначению, скорее аналитическими инструментами, но подобраны и адаптированы таким образом, чтобы инициировать общественной дискуссии на значимые темы. 

Так «Кошелек Территории» позволяет оценить уровень благосостояния поселения и динамику движения денежных средств, и как следствия основные точки прихода и вывода ресурсов территории. Обладание этой информации позволит вашему сообществу принимать верные решения относительно как общественного бюджета, так и личных семейных бюджетов, а также перейти к практикам осознанного потребления.

Заключающие методики – «Оценка социального самочувствия населения» и «Социальный паспорт территории» - это адаптированные и упрощенные, но тем не менее, полноценные социометрические исследования, которые при должной тщательности исполнения, должны обеспечить Вас точной и актуальной информацией о мнениях и настроениях жителей относительно проблем территории. Они же способны подсказать Вам те виды деятельности, при реализации которых вы с легкостью найдете себе сторонников из числа местных.

Как Вы сможете увидеть, все представленные методики взаимно дополняют друг друга и применяя одну из них можно встроить другие как составные части.

Мы надеемся, что эта информация будет полезна, и через некоторое время мы увидим новости об успешной реализации Ваших проектов при применении данного сборника.

СЕТЬ ЦЕНТРОВ АКТИВНЫХ ЛЮДЕЙ.

Опыт развития местных сообществ. Нижний Новгород

Введение

Центр активных людей (ЦАЛ) — это место, куда может обратиться любой человек, имеющий желание внести позитивное изменение в свою жизнь и жизнь окружающих его людей в рамках своего места жительства (двора, микрорайона), и получить необходимую помощь. Но помощь эта заключается не в том, что сотрудники центра возьмут на себя выполнение необходимых действий, поскольку ЦАЛ — это не «двое из ларца, одинаковых с лица, что ни прикажешь, все за тебя сделают…».

Девиз Центра активных людей: «Поможем людям, чтобы они помогли себе сами». Лишь в том случае, если человек сам готов действовать — потратить часть своего времени, физических и душевных сил, профессиональных знаний и жизненного опыта, чтобы осуществить задуманное, ЦАЛ поможет ему найти поддержку единомышленников, необходимую информацию и ресурсы. При этом речь не идет о создании новых общественных или государственных организаций, или учреждений. Речь идет об использовании принципа социальной активизации населения в уже работающих организациях.

Центр Активных Людей – это не специально созданная организация, а способ решения конкретных проблем локальных территорий (двор, улица, микрорайон) силами людей, проживающих на этой территории.

ЦАЛ стремиться:

• помогать людям изменять и преобразовывать свою жизнь и жизнь окружающих к лучшему;
• помогать людям реализовывать свою потребность быть необходимым окружающим;
• объединять единомышленников;
• дать людям уверенность в себе, в своих идеях;
• создать условия и открывать новые возможности для реализации инициатив активных граждан;
• информировать заинтересованные стороны об успешных примерах и практиках в сфере решения гражданами проблем территорий;
• стимулировать граждан к активности, к генерированию идей по улучшению жизни территорий.

Цели и задачи

Для того чтобы та или иная организация стала работать по продвигаемой нами технологии ЦАЛ, необходимы:

· готовность организации внедрять технологию ЦАЛ в свою профессиональную деятельность;

· наличие у нее помещения и минимальной ресурсной базы (средства связи, офисная техника);

· специальная подготовка, обучение;

· созданная в микрорайоне коалиция, в которую, помимо ЦАЛ, входят школы, НКО, ТОС, клуб или иные учреждения досуга по месту жительства и т.д.

Важным аспектом является и умение, и осознанная необходимость создавать партнерства и коалиции, выступая координаторами работы.

Доказавшая свою эффективность программа Школы социальных аниматоров (ШСА) имеет в своей основе принцип обучения через практику и развивается в трех направлениях.

Что дает? Зачем делать?

Социальные аниматор – это не тот человек, который в одиночку решает проблемы местных сообществ. Социальный аниматор активизирует лидеров и помогает им сообща решать эти проблемы. Культура социального аниматорства предполагает создание так называемых точек поддержки активности – мест, куда бы каждый житель мог обратиться со своей инициативой и, получив необходимую помощь, реализовать эту инициативу.

Так возник многолетний проект «Развитие местных сообществ», который Ассоциация «Служение» реализует в партнерстве с НКО, ТОС и общественно активными школами не только в Нижегородской области, но и за ее пределами. Так родилась идея системного подхода к решению задачи повышения социальной активности населения и вовлечения граждан в решение проблем местного сообщества. И название «напросилось» — Центры активных людей (ЦАЛ).

При этом речь не шла о создании новых общественных или государственных организаций либо учреждений. Речь – об использовании принципа социальной анимации на местах. Центр активных людей — это место, куда может обратиться любой человек, имеющий желание внести позитивные изменения в свою жизни и жизнь окружающих людей, и получить необходимую помощь. Но помощь эта заключается не в том, что сотрудники центра возьмут на себя выполнение необходимых действий. Лишь в том случае, если человек сам готов потратить часть своего времени, физических и душевных сил, профессиональных знаний и жизненного опыта, чтобы осуществить задуманное, ЦАЛ помогает ему найти поддержку единомышленников, необходимую информацию и ресурсы. Хотите дворовый праздник — пожалуйста! Собирайте участников, определяйте формат и содержание, считайте расходы и т.д. ЦАЛ учит проектировать и проводить мероприятия так, чтобы даже в отсутствии внешней материальной поддержки они могли бы состояться за счет внутреннего ресурса инициаторов и участников. Хотите футбольную площадку — соберите добровольцев-строителей со своим инструментом, определите, кто готов написать необходимые обращения, получить согласования. А в Центре вам помогут собрать информацию о том, где можно получить необходимые материалы и инвентарь, к кому обратиться за содействием.

С 2010 года несколько нижегородских НКО и ТОС объединились в сеть организаций, активно внедряющих технологию ЦАЛ в свою основную деятельность. В 2013 году на территории Нижнего Новгорода уже работало 10 Центров активных людей. Технология нашла свое применение в Пензе. В городе Кирове действуют Центры местной активности, входящие в сеть ЦАЛ России.

Организационные этапы

Стартовый уровень включает в себя командообразующие, мотивирующие и систематизирующие тренинги для активных граждан. Опыт показал, что главной потребностью активистов является взаимодействие друг с другом, возможность обменяться идеями, объединиться для реализации краткосрочных инициатив. Такую возможность предоставляют занятия стартового уровня. Наиболее активные и мотивированные участники занятий приглашаются к обучению на базовом уровне ШСА.

Базовый уровень – обучение социальных аниматоров. Это спецкурс для тех, кто непосредственно занимается социальной анимацией на территориях и в сообществах (лидеры НКО, ТОС, мотивированные сотрудники учреждений социальной сферы и пр.). Обучение может проходить в два этапа: осенний и весенний семестр, 4 базовых модуля: «Основы социального проектирования», «PR в социальной сфере», «Привлечение ресурсов для реализации социальных проектов», «Мониторинг и оценка эффективности социальных проектов и программ» и 4 специальных модуля: «Методы и технологии вовлечения населения в решение задач развития территорий. Российский и международный опыт», «ЦАЛ – философия, технология, практика», «Создание социальных партнерств и территориальных коалиций», «Сетевое взаимодействие ЦАЛ».

Продвинутый уровень – формирование собственного экспертного ресурса. Это регулярные межрегиональные выездные сессии для выпускников базового курса Школы социальных аниматоров – координаторов действующих ЦАЛ. Обучение направлено на развитие практических навыков стратегического планирования, организационного и проектного менеджмента, сетевого взаимодействия, разработки и реализации сетевых партнерских проектов, оценки эффективности проектной деятельности; на формирование тренерских компетенций. 

Обучающие компоненты внедрены в программу Форумов социальных аниматоров (экспертные сессии, тренинги и мастер-классы).

Обобщая вышесказанное, можно вывести следующий алгоритм действий с целью повышения социальной активности населения и развития местных сообществ: