Требования к составу регионального проекта

Региональный проект должна содержать следующие обязательные разделы:

1) Титульный лист и лист согласования;

2) Паспорт регионального проекта;

3) Приложения к паспорту регионального проекта:

- Таблица № 1. «Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и планируемые мероприятия на них для достижения целевых показателей (по субъекту Российской Федерации)»;

- Таблица № 2. «Перечень автомобильных дорог (улиц) федерального, регионального и межмуниципального, местного значения и планируемые мероприятия на них для достижения целевых показателей (по городской агломерации)»;

- Таблица № 3. «Перечень автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки (по субъекту Российской Федерации)»;

- Таблица № 4 «Перечень аварийно-опасных участков (МКДТП) на дорожной сети субъекта Российской Федерации и мероприятия, запланированные для их ликвидации в 2019-2024 гг.».

- Таблица № 5 «Программа проведения диагностики автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (по субъекту Российской Федерации)»;

- Таблица № 6 «Программа проведения диагностики автомобильных дорог (улиц) федерального, регионального и межмуниципального, местного значения (в границах городской агломерации)»;

- Таблица № 7 «Перечень участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, которые к концу 2024 года будут в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии»;

- Аналитическая записка, содержащая сведения о наличии документов транспортного планирования субъектов Российской Федерации и достаточности предлагаемых в них мероприятий (с учетом фактической ресурсной обеспеченности данных мероприятий) для решения задач по снижению доли дорог, работающих в режиме перегрузки, в том числе за счет переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры;

- Аналитическая записка, содержащая сведения о планируемых мероприятиях, направленных на расширение использования новых технологий и материалов (с целью обеспечения достижения соответствующего целевого показателя), а также информацию по учету требований нормативно-технических документов в рамках технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» при формировании технических заданий на выполнение дорожных работ;

- картографические материалы с отображением сети дорог регионального и межмуниципального значения, улично-дорожной сети городских агломераций, с отмеченными участками дорожных работ в разрезе лет, форматом не более А2 (4 листа А4), сложенные и сшитые в отдельный том формата А4;

- иные материалы на усмотрение субъекта Российской Федерации.

Одновременно с региональным проектом на согласование должны предоставляться протоколы общественных обсуждений.

Общественные обсуждения рекомендуется проводить согласно  Методическим рекомендациям по организации общественного участия в реализации программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети субъектов Российской Федерации, а также входящих в их состав городских агломераций.

Паспорт регионального проекта должен соответствовать форме паспорта федерального проекта, предусмотренной методических указаний по разработке национальных проектов (программ), утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 4072п-П6.

Раздел 4 паспорта регионального проекта «Финансовое обеспечение» может быть приведен по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

В составе паспорта должны быть представлены материалы по формам, согласно приложению 1 к паспорту федерального проекта «План мероприятий по реализации федерального проекта», приложению 4 паспорту федерального проекта «Дополнительные и обосновывающие материалы» в части таблицы 1 «Модель функционирования результатов и достижения показателей федерального проекта», таблицы 2 «Методика расчета показателей федерального проекта». Иные формы, являющиеся приложениями к паспорту федерального проекта, могут не представляться.

При этом должно предусматриваться, что выполнение дорожных и иных работ в целях сохранения достигнутых целевых показателей регионального проекта, эксплуатации объектов, созданных в рамках регионального проекта, должно осуществляться за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Для показателей, определяемых в процентах, должно быть указано базовое значение (возможно в виде в сноски) в абсолютных единицах измерения (штуки, км и т.д.).

Значения показателей в графе «2018» раздела паспорта регионального проекта «период, год» должны отражать фактические значения показателей по итогам 2018 года. Значения показателей по остальным периодам реализации регионального проекта должны быть не хуже ранее утвержденных показателей.

Паспорт регионального проекта должен содержать:

1. Целевые показатели, предусмотренные разделом 5 настоящих методических рекомендаций.

Также в качестве справочных должны быть приведены следующие показатели по городским агломерациям[8]:

1. Протяженность дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 1>, км;

2. Протяженность дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 2>, км (при наличии);

3. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 1>, обслуживающей движение в режиме перегрузки, %.

4. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 2>, обслуживающей движение в режиме перегрузки, % (при наличии);

- Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 1>, в % от базового значения 2017 года;

- Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городской агломерации <наименование агломерации 2>, в % от базового значения 2017 года (при наличии).

По усмотрению субъекта Российской Федерации допускается введение дополнительных аналитических показателей в паспорт регионального проекта.

2. Паспорт регионального проекта в обязательном порядке должен содержать контрольные точки паспорта национального проекта и плановых мероприятий федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», ответственность за реализацию которых возложена, в том числе, на субъект Российской Федерации (Приложение № 3 к настоящим методическим рекомендациям). Допускается уточнение наименования контрольных точек без изменения целеполагания их реализации, а также включение дополнительных контрольных точек (на усмотрение субъекта Российской Федерации). Сроки исполнения контрольных точек должны быть не позднее сроков, обозначенных в паспортах национального и соответствующих федеральных проектов.[9]

3. Перечень мероприятий, запланированных к реализации в целях достижения показателей, указанных в паспорте регионального проекта, отражается в приложениях к паспорту регионального проекта (Таблицы №№ 1-7).

При необходимости региональный проект должен предусматривать проведение мероприятий по разработке (актуализации) документов транспортного планирования субъекта Российской Федерации. Перечень таких мероприятий, сроки их проведения и объемы финансирования приводятся в отдельном приложении к паспорта регионального проекта по форме, определяемой субъектом Российской Федерации самостоятельно.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Методически рекомендациям по разработке региональных проектов в целях реализации федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Планируемые значения показателей доли автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационном состоянию

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Методически рекомендациям по разработке региональных проектов в целях реализации федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Форма «Бюджет регионального проекта»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Методически рекомендациям по разработке региональных проектов в целях реализации федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Контрольные точки регионального проекта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Методически рекомендациям по разработке региональных проектов в целях реализации федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»