Особенности действий аварийно-спасательных подразделений во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнением (паводком, затоплением)

2.3.1. Последствиями чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнением (паводком, затоплением), могут быть:

1) гибель людей;

2) затопление населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий;

3) нарушение функционирования систем жизнеобеспечения населения;

4) повреждение и разрушение зданий и сооружений, железнодорожных и автомобильных путей, мостов и туннелей;

5) разрушение оборудования, коммуникаций, гидросооружений и мелиоративных систем;

6) порча и уничтожение продуктов питания, сырья, топлива, удобрений и т.п.;

7) гибель домашних животных и уничтожение урожая сельскохозяйственных культур;

8) угроза инфекционных заболеваний (эпидемии);

9) вымывание плодородного слоя грунта;

10) ухудшение качества питьевой воды.

2.3.2. Наводнение (паводок, затопление) характеризуется необходимостью экстренного реагирования, поиска пострадавших, обеспечения доступа спасателей и спасание людей, оказания первой неотложной медпомощи и эвакуации пострадавших из опасных зон, организации помощи и жизнеобеспечения населения.

Для безопасного ведения спасательных работ организовывается и осуществляется постоянный контроль за выполнением спасателями мер безопасности и немедленное оказание помощи пострадавшим спасателям.

С целью оказания помощи подразделениям, выполняющим поисково-спасательные работы, формируется и поддерживается в постоянной готовности резервная поисково-спасательная группа.

2.3.3. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в случае наводнения (паводка, затопления) должны вестись беспрерывно, круглосуточно, в любую погоду и обеспечивать своевременное спасание пострадавших, особенно при наступлении опасных для жизни физиологических изменений в организме человека при пребываниии в воде.

Во время ликвидации последствий наводнения (паводка, затопления) необходимо обеспечить постоянный контроль за организацией работ по ликвидации заторов, которые образовались на реках, порывов плотин, дамб, откачивание воды и восстановление разрушенных участков путей в пострадавших районах.

2.3.4. При проведении разведки осуществляются оценка основных характеристик наводнения (паводка, затопления) и принятие решения на проведение спасательных работ.

Основными характеристиками наводнения (паводка, затопления) являются:

1) численность населенных пунктов, которые попадают в зоны затопления;

2) численность населения, которое оказалось в зонах затопления;

3) протяжность железнодорожных и автомобильных дорог, которые попадают в зоны затопления;

4) количество объектов экономики, которые попадают в зоны затопления;

5) количество мостов и туннелей, которые затапливаются;

6) площадь сельскохозяйственных угодий, которые затапливаются, и количество погибших домашних животных.

2.3.5. Спасательные работы при ликвидации наводнения (паводка, затопления) делятся на четыре этапа:

1) поиск пострадавших;

2) обеспечение доступа спасателей и спасание пострадавших;

3) оказание первой неотложной медпомощи;

4) эвакуация пострадавших из опасных зон.

2.3.6. Территорию зоны затопления для удобства управления и обеспечения четкого взаимодействия между подразделениями разбивают на сектора.

По результатам оценки сведений об обстановке решаются следующие задачи:

1) выясняются возможность и необходимость усиления сил и средств, привлекаемых к работам;

2) выясняется потребность в подразделениях разных типов;

3) осуществляется распределение спасательных подразделений и техники по рабочим местам.

2.3.7. Поиск пострадавших людей в условиях высокого уровня воды представляет собой совокупность действий, направленных на выявление, выяснение местонахождения и состояния людей, установление с ними связи и определение объема и характера необходимой помощи.

В зонах с высоким уровнем воды пострадавшие могут быть блокированные в таких местах:

1) над поверхностью воды (деревья, верхние этажи зданий и сооружений);

2) на поверхности воды;

под водой (в затопленных помещениях и на дне).

3) 2.3.8. Деблокирование пострадавших с верхних этажей (уровней) затопленных зданий и сооружений, а также с деревьев и кустов осуществляется по ступенькам, которые сохранились, с использованием спасательных веревок, поясов; с использованием штурмовой лестницы, лестницы-палки.

Спасание пострадавших указанными способами предусматривает загрузку на плавсредства со следующей эвакуацией в безопасное место.

Кроме того, для снятия пострадавших с верхних этажей зданий могут использоваться вертолеты, оборудованные специальными устройствами.

2.3.9. Спасание пострадавших с поверхности воды осуществляется следующими способами:

1) подъем на борт плавсредства;

2) буксирование спасателем вплавь;

3) использование табельных и подручных спасательных средств.

2.3.10. Освобождение пострадавших из затопленных помещений и со дна проводится подготовленными водолазами. После подъема на поверхность пострадавшим оказывается первая неотложная медпомощь и осуществляется их эвакуация.