Особенности действий аварийно-спасательных подразделений во время ликвидации последствий аварий на объектах с наличием радиоактивных веществ

2.9.1. Аварии на объектах с наличием радиоактивных веществ могут сопровождаться как дополнительным внешним рентгеновским, гамма-, бета- и нейтронным излучением, так и радиоактивными выбросами в атмосферу.

2.9.2. Ликвидация последствий аварий на таких объектах осуществляется силами предварительно созданной группировки, личный состав которой должен быть заранее обученный, осведомленный о радиационной ситуации в местах выполнения работ и из состава аварийного персонала.

Аварийно-спасательные работы выполняются при взаимодействии с соединениями и частями радиационной, химической и биологической защиты, специализированными формированиями других исполнительных органов государственной власти, для чего заранее составляются планы (инструкции) взаимодействия на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и утверждаются руководителями соответствующих структур.

2.9.3. Аварийно-спасательные подразделения могут привлекаться к ликвидации аварий на объектах ядерно-энергетического цикла, экспериментальных ядерных реакторах и критических сборках, а также на складах радиоактивных веществ и на пунктах захоронения радиоактивных отходов, где возможны аварийные газо-аэрозольные выбросы и/или жидкостные сбросы радионуклидов в окружающую среду. Они проводят радиационную разведку и наблюдение, локализацию и тушение пожаров, дезактивацию территории, зданий, сооружений, техники, обмундирования, спецодежды и средств защиты, санитарную обработку личного состава подразделений и формирований гражданской защиты, населения, проводят мероприятия по пылеподавлению.

2.9.4. На время работ в условиях радиационной аварии личный состав формирований относится к аварийному персоналу. При этом он должен быть обеспечен в одинаковой мере с основным персоналом всеми табельными и специальными средствами индивидуальной и коллективной защиты (спецодежда, средства защиты органов дыхания, зрения и открытых поверхностей кожи, средства дезактивации и т.п.), а также системой измерения и регистрации полученных во время проведения работ доз облучения.

Аварийный персонал должен быть постоянно проинформированным об уже полученных и возможных дозах облучения, возможном вреде для здоровья. Ограничение облучения личного состава формирований, занятого на аварийных роботах, выполняется таким образом, чтобы не были превышены установленные значения регламентов.

2.9.5. Запланированное повышенное облучение лиц из состава аварийного персонала допускается в случаях предусмотренных ПЛАС.

При этом должны быть приняты все меры для того, чтобы величина суммарного облучения не превысила значение допустимого максимального лимита эффективной дозы профессионального облучения.

2.9.6. При осуществлении мероприятий, в которых доза может превысить максимальный лимит дозы, личный состав, выполняющий эти работы, должен быть из добровольцев, прошедших медицинское обследование, причем, каждый из них должен быть четко и всесторонне проинформирован о риске подобного облучения для здоровья, пройти предварительную подготовку и дать письменное согласие на участие в подобных роботах.

2.9.7. В некоторых случаях, когда работы выполняются с целью сохранения жизни людей, должны быть приняты все возможные меры к тому, чтобы личный состав аварийно-спасательных формирований, выполняющий эти работы, не мог получить эквивалентную дозу на любой из органов (включая равномерное облучение всего тела) более 500 мЗв. Выполнение этого требования обеспечивает предотвращение детерминистических эффектов.

2.9.8. При получении участником аварийных работ дозы облучения более 500 мЗв проводится его квалифицированное медицинское обследование, по результатам которого принимается решение по дальнейшему участию спасателя в роботах.

2.9.9. Руководитель органа управления (подразделения) по прибытию на место аварии анализирует масштабы и характер возможного радиоактивного загрязнения, его влияние на действии личного состава подразделения, устанавливает маршруты разведки, уровни радиации, которые необходимо отмечать специальными знаками, и характер обозначения границ загрязненного участка, ставит задачи подразделениям и организовывает их взаимодействие.

2.9.10. Во время постановки задач указываются особенности объекта, характер и масштаб аварии, задача подразделения, средства усиления, задачи подчиненным и приданным подразделениям, объемы работ, способы их проведения и объекты сосредоточения основных усилий, меры безопасности во время проведения работ и порядок использования средств защиты, местоположения медицинских подразделений, пути и порядок эвакуации пострадавших, время начала и завершение работ, порядок смены, район сбора после выполнения задач, порядок подачи донесений, пункты управления, порядок охраны.

2.9.11. Силами радиационной разведки решаются следующие задачи:

1) определение загрязнения местности и приземного слоя воздуха радиоактивными веществами, передача этой информации старшему начальнику;

2) определение мощности дозы гамма-излучения на маршрутах движения аварийно-спасательных формирований и обозначение границ зон радиоактивного загрязнения;

3) определение (по необходимости) путей обхода загрязненных участков;

4) мониторинг динамики изменений радиационного состояния;

5) метеорологические наблюдения и учет вызванной их изменением динамики радиационной обстановки;

6) отбор образцов воды, продовольствия, растительности, грунта, атмосферных осадков и отправка их в лаборатории;

7) определение уровней поверхностного загрязнения излучающими радионуклидами объектов, техники, имущества;

8) дозиметрический контроль личного состава формирований после выхода из зоны радиоактивного загрязнения.

2.9.12. Для наблюдения за радиационным состоянием создаются посты радиационного наблюдения. Для определения зон радиоактивного загрязнения, контролю за загрязненностью местности, техники, имущества, продовольствия, воды, фуража, отбора образцов из окружающей среды привлекаются группы (звенья) пешей радиационной разведки, силы и средства наземной и воздушной разведок.

Посты, группы (звенья) как пешей, так и наземной и воздушной радиационной разведок должны иметь соответствующее табельное дозиметрическое, радиометрическое и спектрометрическое оснащение, снаряжение для работы в особых условиях (ночь, зима, высокие уровни загрязнения местности и т.п.).

Небольшая скорость ведения разведки и продолжительное время нахождения разведчиков на загрязненной территории требуют организации постоянного контроля за уровнями облучения личного состава формирований разведки с целью недопущения уровней облучения, превышающих установленные лимиты доз.

2.9.13. Дозиметрический контроль личного состава аварийно-спасательных подразделений проводится с целью своевременного получения данных о дозах облучения личного состава. По данным контроля определяются режимы работы формирований и их радиационное поражение. Контроль организовывается как групповой (с целью получения информации о средних дозах облучения для определения режима и категорий трудоспособности), так и индивидуальный (с целью получения данных о дозах каждого лица, определение защитных мер и установление степени тяжести лучевого поражения личному составу формирований, для этого выдаются индивидуальные дозиметры).

Контроль за облучением личного состава формирований, которые находятся на загрязненной местности, проводится беспрерывно. Дозы облучения фиксируются в индивидуальных карточках учета доз облучения.

Дозиметрический контроль радиоактивного загрязнения техники, имущества, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и т.п. проводится при выходе личного состава из очагов радиоактивного загрязнения.

2.9.14. Во время определения задач руководитель органа управления (подразделения) определяет участки (объекты), на которых необходимо сосредоточить основные усилия, очередность, объем и сроки выполнения работ, состав смен, порядок их работы и отдыха, использование средств защиты, установленную дозу облучения личного состава и меры по защите на случай возможных последующих радиоактивных выбросов.

2.9.15. Организация и ведения аварийно-спасательных работ в очаге радиоактивного загрязнения требуют проведения комплекса мероприятий по радиационной безопасности, направленных на снижение внешнего и внутреннего облучения работающих, исключение вынесения радиоактивного загрязнения на чистые территории и в жилые помещения.

2.9.16. Комплекс мер по радиационной безопасности включает:

1) строгое нормирование радиационного фактора (защита временем, расстоянием, работа по нарядам-допускам);

2) медицинский осмотр всех привлеченных к аварийно-спасательным работам и решение, по его результатам, о допуска к работе;

3) инструктаж по вопросам радиационной безопасности;

4) систематический контроль за динамикой радиационной ситуации и определение на его основе допустимой продолжительности работы на конкретном загрязненном участке, в помещении и т.п.;

5) индивидуальный дозиметрический контроль и учет облучения всех работающих;

6) организацию индивидуальной защиты личного состава;

7) локализацию загрязнения и санитарно-пропускной режим, исключающий распространение загрязнения из зон проведения работ;

8) организацию санитарной обработки и систематической дезактивации спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты.

2.9.17. Непосредственно в аварийном очаге необходимо действовать согласно специально разработанному плану, используя аварийные комплекты средств индивидуальной защиты. При этом особое внимание отводится индивидуальной защите органов дыхания личного состава аварийных бригад и такой организации хранения аварийных комплектов, которое обеспечивает их получение в минимальный срок.

Продолжительность работы личного состава формирований в зоне Б (сильного загрязнения) не должна превышать 6 часов в течении дня, а для работы в зонах В (опасного загрязнения) и Г (чрезвычайно опасного загрязнения) должен оформляться наряд-допуск на проведение работ, в котором указываются нормативы по продолжительности рабочего времени и допустимой дозе облучения.

2.9.18. Для исключения распространения радиоактивного загрязнения за границы аварийной зоны и уменьшения вероятности попадания радиоактивных веществ в организм спасателей должен быть организован санпропускник на границе зон, где организовывают мытье и переодевание личного состава после окончания работ.

2.9.19. При выходе из зоны радиоактивного загрязнения каждый спасатель обязан: в специально отведенном месте снять дополнительные средства индивидуальной защиты (бахилы, нарукавники, костюмы кратковременного применения, резиновые перчатки и т.п.) и сдать их на дезактивацию; в "грязном" отделении санпропускника снять основную спецобувь, верхнюю одежду, шапочку и, в случае загрязнения их выше допустимых величин, сдать на дезактивацию; снять респиратор типа "Лепесток" и сдать в радиоактивные отходы, респиратор типа РМ-2 сдать на дезактивацию; прополоскать рот чистой водой, тщательно вымыть руки чистой водой с применением банного или туалетного мыла; снять нательное белье и сдать его на дезактивацию; имущество, загрязнение которого не превышает допустимых уровней, хранится в шкафах до следующего использования; снова помыть руки и проверить уровень их загрязнения. В случае превышения допустимого уровня загрязнения кожи провести повторную обработку с применением препаратов для дезактивации («Защита», «Радез» и т.п.); тщательно вымыть тело под душем с применением банного или туалетного мыла, вытереться полотенцем и пройти проверку чистоты кожи тела; в случае выявления загрязнения кожи, которое превышает допустимые уровни, повторить обработку под душем; в чистом отделении санпропускника одеть чистую одежду и обувь.

2.9.20. Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты после каждого использования в зоне радиоактивного загрязнения должны дезактивироваться. Должен быть установлен уровень загрязнения дезактивированного имущества, при превышении которого дезактивация считается нецелесообразной и имущество переводится в разряд радиоактивных отходов.

Для дезактивации дополнительных средств индивидуальной защиты должен быть организован специальный участок, или помещение в зоне санитарных шлюзов, или пункты санитарной обработки. Для дезактивации средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также их последующего технического обслуживания, хранения и выдачи необходимо организовать специальные помещения - респираторные. Дезактивация противогазов и респираторов проводится в соответствии с инструкциями по их использованию.