Форма и условия конкурсного объявления.

Объявление о прове­дении конкурса, т. е. акт, в котором выражается публичное обеща­ние премии за лучшее выполнение определенной работы, может быть сделано в различной форме: путем публикации в газете, вы­пуска рекламного проспекта или специального информационного листка (бюллетеня), вывешивания соответствующего объявления в общественных местах, извещения по радио, телевидению и т. д.

Сведения (условия), которые должно содержать конкурсное объявление, определены законом (ст. 1057 ГК). Они делятся на обязательные, т. е. такие, которые должны быть указаны при объ­явлении

любого конкурса, и факультативные, т. е. такие, кото­рые указываются по свободному усмотрению устроителя конкур­са, а их количество и характер зависят от особенностей конкурса. При отсутствии обязательных условий или хотя бы одного из них конкурс считается необъявленным. К числу этих условий отно­сятся:

а) сведения о существе задания (предмете конкурса или «определенности работы»). Степень детализации этих сведений зависит
от цели и характера конкурса. При проведении конкурса на исполнительское мастерство достаточно бывает указать вид жанра
или деятельности, а при создании архитектурных сооружений, как
правило, указываются художественные, технические и другие признаки, которым они должны отвечать. Поэтому конкурсное задание может выражаться в простой постановке задачи (определении
идеи, темы и т. д.) с указанием формы ее разрешения (например,
создание монумента Победы, отражающего подвиг Ленинграда
в Великой Отечественной войне) и может быть детализировано до
конкретных показателей и признаков, которым должно отвечать
решение конкурсной задачи. Например, в апреле 1996 г. Комиссией по художественному убранству строящегося в Москве храма
Христа Спасителя был объявлен конкурс на роспись центральной
части купола. В качестве задания была предложена композиция:
«Господь Иисус Христос Спаситель на престоле во царствие своем». Специально оговаривались канонические моменты и колористические особенности;

б) срок выполнения задания, который определяет и срок представления работы на конкурс. Он должен обладать такой продолжительностью

которая реально обеспечивает выполнение кон­курсного задания. В зависимости от характера конкурса срок мо­жет определяться либо отрезком времени, в течение которого должно быть выполнено задание (например, в течение шести ме­сяцев со дня объявления конкурса или до 1 сентября 1999 г.), либо точно фиксированной календарной датой, к которой приурочива­ется исполнение задания, когда, например, предметом конкурса является деятельность, подлежащая оценке при самом ее исполне­нии. Могут устанавливаться окончательные и промежуточные сроки (например, промежуточный срок предварительного про­смотра или прослушивания исполнителей либо срок представле­ния проспектов выполнения конкурсного задания и т. д.).

-
которые должны быть соблюдены. Форма представления работы
на конкурс определяется самим характером работы и выражается
либо в передаче участником конкурса его устроителю определенного результата своего труда в виде материализованного объекта
(рукописи, картины, модели, проекта, образца и т. д. — при про-
ведении конкурса на создание произведений науки, литературы,
искусства или изобретательской деятельности), либо путем исполнения работы при непосредственном восприятии этого исполнения устроителем конкурса (при проведении конкурсов на исполнительское мастерство). Условиями конкурса может быть предусмотрено представление работы под девизом (зашифрованными обозначениями с целью сохранения в тайне имени автора до
оценки его работы) или за подписью автора, в определенном количестве экземпляров. Иногда может быть предусмотрено предварительное представление в обусловленные сроки проспекта работы и т. д.

Отказ в приеме работы на конкурс может последовать только по мотиву несоответствия ее условиям конкурса либо нарушения порядка и сроков ее представления;

г) место представления работы должно быть указано в объявлении о конкурсе в числе других условий и имеет существенное
значение не только для участников конкурса (например, для соблюдения ими срока выполнения задания), но и для привлечения
к конкурсу внимания общественности, особенно при проведении
конкурсов на исполнительское мастерство. В последнем случае
местом представления работ признается место осуществления
подлежащей просмотру и оценке деятельности;

д) критерий, порядок и срок сравнительной оценки работ устанавливаются в зависимости от особенностей самой работы. В ряде
случаев, например, проводятся предварительный отбор и оценка
проспектов работ и заявок. Конкурс может проводиться в несколько этапов (туров), к исходу каждого из которых производятся оценка и отбор наиболее достойных для участия на следующем
этапе работ (в таком порядке обычно проводятся конкурсы исполнителей и многие конкурсы на создание памятников). Окончательной оценке работы может предшествовать ее предварительное
открытое обсуждение в том или ином коллективе, помещение
представленных на конкурс работ на выставках для публичного
обозрения (показ в кино, по телевидению) с целью определения
общественного мнения об этих работах. Срок окончательной
оценки работы признается и сроком вынесения решения о выплате вознаграждения ее автору;

е) размер вознаграждения (премии) устанавливается обычно
в виде определенной денежной суммы, но может выражаться и в
какой-то другой имущественной ценности. Как правило, устанавливается несколько премий определенного размера в соответствии
с призовым местом, занятым той или иной работой (например,
первая премия — 10 тыс. руб., вторая — 6 тыс. руб., третья — 3
тыс. руб.). При этом для каждого места может быть установлена не
одна, а несколько премий (например, одна первая, две вторые
и три третьи премии). Не исключено установление премий без
указания их количества по каждому месту.

Кроме премий, для победителей конкурса могут устанавли­ваться поощрительные премии, выплачиваемые участникам кон­курса, работы которых хотя и не заняли призовых мест, но при­знаны достойными быть отмеченными. Количество поощритель­ных премий, их виды и размеры утверждаются устроителем конкурса;

ж) порядок и срок объявления результатов конкурса. Определение результатов конкурса воплощается в решении об оценке конкурсных работ. Выше речь уже шла об отраслевой принадлежности и значении данного юридического факта в развитии конкурсного правоотношения. Вопрос о порядке принятия оценочного
решения будет рассмотрен ниже. Здесь лишь ограничимся указанием на то, что о принятом решении участники конкурса могут
быть уведомлены в той же форме, в какой конкурс объявлен, либо
иным образом например, путем письменного уведомления всех
соискателей либо только победителей конкурса и т. д.).

Факультативные условия конкурса устанавливаются его уст­роителем и детализируют отдельные его положения для внесения определенности во взаимоотношения сторон. Чаще всего они ка­саются оформления представленных на конкурс работ; состава жюри; порядка и сроков выплаты вознаграждения; порядка ис­пользования премированных произведений науки, литературы или Искусства и выплаты авторам этих произведений гонорара; порядка возврата участникам конкурса работ, не удостоенных премии, и т. д.

Пример:

Извещение

об организации и проведении открытого публичного конкурса среди общественных и некоммерческих организаций по разработке и реализации на территории Воронежской, Иркутской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Смоленской, Свердловской, Саратовской, Тверской, Томской, Челябинской областей и Красноярского края социально-значимых проектов.

Организатор конкурса: Федеральное агентство по атомной энергии.

Сроки проведения конкурса: с 25.12.2007 по 11.03.2008

Место проведения конкурса: г. Москва

Адрес и телефон организаторов конкурса: 119180 г. Москва, пер. Старомонетный, д.26-28, км.240, тел/факс: (495) 239-2381; e-mail: [email protected]

Направления конкурса:

- социологические и социально-психологические исследования;

- социально-медицинское обеспечение населения территорий прилегающих к объектам атомной отрасли;

- природоохранное;

- культура и творчество;

- образовательно-просветительское в области использования атомной энергии;

- правовое обеспечение в области использования атомной энергии;

- историко-научное в области использования атомной энергии;

- театральные коллективы ЗАТО и городов АЭС.

Участники конкурса

Участниками конкурса могут быть некоммерческие, общественные, экологические организации, учреждения культуры, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющие право осуществлять свою деятельность на территории Воронежской, Иркутской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Смоленской, Свердловской, Саратовской, Тверской, Томской, Челябинской областей и Красноярского края

Прием, регистрация и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

Для участия в конкурсе необходимо представить заявку, оформленную в соответствии с Положением о конкурсе. Одна организация может подать не более одной заявки по каждому направлению конкурса.

Заявка на участие в конкурсе представляется в секретариат Общественного Совета Федерального агентства по атомной энергии (далее: секретариат) непосредственно или направляется ценным почтовым отправлением с описью вложения, по адресу:

119180 г. Москва, пер. Старомонетный, д. 26-28, к. 240.

Дата начала приема заявок – 26.12.2007 с 10:00 по московскому времени.

Дата окончания приема заявок – 11.03.08 в 18:00 по московскому времени.

Со дня начала приема заявок по 11.03.08 в секретариате Общественного совета Росатома можно получить конкурсную документацию и консультацию по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе. (Контактное лицо: Елена Викторовна Хряпова, т. (495) 239-4920, e-mail: [email protected])

Поданные на участие в конкурсе заявки рассматриваются конкурсной комиссией. Члены комиссии дают заключения на предмет соответствия заявок критериям оценки проектов, установленным положением.

Победители конкурса определяются по решению членов комиссии.

Результаты конкурса (список победителей) публикуются на сайте Федерального агентства по атомной энергии, победителям конкурса рассылаются письменные извещения.

Критерии оценки проектов

Оценка проектов осуществляется по четырем группам показателей:

- показатели значимости и актуальности проекта;

- показатели экономической эффективности;

- показатели социальной эффективности;

- показатели профессиональной компетенции исполнителей.