Существуют два пути к международной конкурентоспособности — «верхнего пути», приносящего гораздо более высокую экономическую отдачу и в принципе создающего основу для устойчивого экономического роста, и «нижнего пути», ведущего к обедняющему экономическому росту и грозящего экономическим тупиком.
Конечно, это лишь теоретическая абстракция, два полюса, между которыми укладывается все разнообразие реальных экономических ситуаций и возможностей экономической политики конкретных стран. В частности, очевидно, что ни одной стране не удастся удерживать технологическое лидерство во всех отраслях производства, и даже самые передовые в технологическом отношении производители не могут себе позволить полностью игнорировать необходимость снижения издержек производства. В связи с этим подчеркнем, что, как показывает, например, опыт Финляндии, для развития страны по «верхнему пути» может быть достаточно технологического лидерства всего в нескольких отраслях, к тому же передовые в технологическом отношении производители, как правило, избегают необходимости снижать издержки производства до уровня издержек в бедных странах путем перехода к производству новой, недоступной для менее развитых конкурентов продукции. Но при всех этих и других возможных оговорках нам представляется, абстрактная схема «верхнего и нижнего путей» к международной конкурентоспособности позволяет лучше понять, насколько важен для любой страны выбор активной либо пассивной государственной политики по отношению к созданию и сохранению собственного инновационного потенциала.
Таблица 1 - Два пути к международной конкурентоспособности[3]
| "Верхний путь"
| "Нижний путь"
|
1
| 2
| 3
|
1. Доступ к новейшим технологиям
| Разработка и внедрение новейших технологий, технологическое лидерство на одном или нескольких перспективных мировых рынках
| Освоение быстро устаревающих иностранных технологий, полученных вместе с иностранными инвестициями или по иностранным лицензиям. "Догоняющее" технологическое развитие
|
2. Основное орудие конкурентной борьбы
| Конкурентоспособность достигается главным образом за счет создания новых рынков и максимизации рыночной ценности уникальной, новой или радикально улучшенной продукции
| Конкурентоспособность достигается на уже существующих рынках путем минимизации издержек производства стандартной продукции с помощью заимствованных технологий
|
3. Участие в глобальных производственных цепочках
| Организация и управление собственными транснациональными производственными цепочками
| Участие в наименее выгодных звеньях транснациональных цепочек, контролируемых иностранными инвесторами, или самостоятельный экспорт сырьевых товаров
|
4. Конкурентные условия
| Высокая защищенность от ценовой конкуренции благодаря технологической сложности продукции и законам об охране интеллектуальной собственности
| Низкая защищенность от ценовой конкуренции, в том числе со стороны более бедных стран с еще более низкой оплатой труда
|
5. Экспортные цены и доходы от экспорта
| Высокие цены и доходы от экспорта инновационных товаров и услуг
| Низкие, неустойчивые или даже постоянно падающие цены и доходы от экспорта сырьевой или стандартной, быстро устаревающей продукции
|
6. Экономические последствия (необходимого для повышения общего благосостояния) роста среднего уровня оплаты труда
| Повышение оплаты труда в экономике, основанной на знаниях, способствует прогрессивному накоплению человеческого капитала, необходимого для дальнейшего повышения инновационности как главного фактора конкурентоспособности
| Повышение оплаты труда непосредственно подрывает международную конкурентоспособность экономики, конкурирующей с помощью снижения цен и зависимой от иностранных инвестиций
|
1
| 2
| 3
|
7. Направление международных потоков человеческого капитала
| "Приток мозгов" - высокая оплата труда и широкие возможности для профессионального роста привлекают высокообразованных иммигрантов из других стран
| "Утечка мозгов" - низкая оплата труда, низкий социальный статус, ограниченные возможности для профессионального роста толкают к эмиграции многих из наиболее способных и активных профессионалов
|
8. Направление международных потоков финансового капитала
| Приток капитала из менее развитых стран благодаря более широким возможностям прибыльного инвестирования в инновационные производства и относительной стабильности экономического развития
| "Бегство капитала" - низкий инновационный потенциал экономики, низкая продуктивность факторов производства, ограниченные возможности для прибыльных инвестиций и экономическая нестабильность ведут к массовому оттоку капиталов в более развитые страны
|
9. Долгосрочные последствия для устойчивости национального экономического роста
| Возможность устойчивой конкурентоспособности и экономического роста обеспечивается кумулятивным нарастанием преимуществ в области технологической инновационности
| Неустойчивость экономического роста и угроза обедняющего экономического роста, риск международной маргинализации национальной экономики
|
10. Глобальная проблема
| Дальнейшее расширение технологического разрыва между богатыми и бедными странами, угрожающее не только стабильности мировой экономики, но и международной безопасности
|