Общероссийские классификаторы

Классификатор – систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок. Классификаторы подразделяются на общероссийские, отраслевые, региональные и локальные. Единая система классификации и кодирования России представляет собой совокупность общероссийских, ведомственных и локальных классификаторов (справочников) технико-экономической информации, нормативных и методических документов по их разработке ведению и применению в информационно-вычислительных и телекоммуникационных комплексах классификаторы (ОК) – утверждаются Госстандартом России для применения в информационно-вычислительных системах управления различных министерств (ведомств), входят в состав документов Федерального фонда государственных стандартов и являются частью информационных ресурсов Российской Федерации. Организация нормативно-справочной информации (НСИ), содержащейся в общероссийских, ведомственных, локальных классификаторах и справочниках, обеспечивает: понятийно-терминологическое единство, определяющее сопоставимость банковской информации на всех уровнях ее сбора, обработки и использования; единое описание объектов классификации. Общероссийские классификаторы или их разделы, разработанные в России, утвержденные в установленном порядке, проходят государственную регистрацию. Согласно п. 3.5.2 ГОСТ Р 1.2-92 “Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов” порядок регистрации общероссийских классификаторов определяет Госстандарт России.

Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № Распоряжением Банка России от 24 июля 1997 г. № Р Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) Российской Федерации. ОКОГУ предназначен для: - упорядочения и систематизации информации об органах государственной власти и управления; - характеристики ведомственной принадлежности, административной и организационной подчиненности хозяйствующих субъектов, в частности, для их идентификации в Едином государственном регистре предприятий и организаций; объединения предприятий и организаций, выполняющих важные функции в экономике.

В классификаторе нашли отражение такие объекты, как добровольные объединения экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; общественные объединения и религиозные организации; межгосударственные органы управления. Классификация органов государственной власти и управления осуществлена на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, других законодательных и нормативных актов Российской Федерации.5

Систематизация информации вызывает необходимость применения классификаторов.

1.Общегосударственные классификаторы (ОК), разрабатываемые в централизованном порядке и являющиеся едиными для всей страны (например, ОК промышленной и сельскохозяйственной продукции – ОКПОК отраслей народного хозяйства – ОКОНХ и другие).

2.Отраслевые, единые для какой – то отрасли деятельности (как правило, разрабатываются в типовых проектах автоматизированной обработки).

3.Локальные классификаторы, составляемые на номенклатуры, характерные для данного предприятия, банка, фирмы (коды табельных номеров, подразделений и других). Приобретают особое значение в автоматизированных информационных системах.

При классификации информации сначала выявляются номенклатуры, подлежащие кодированию. К ним относятся те реквизиты-признаки, которые используются для составления группировок. Затем, по каждой номенклатуре составляется полный перечень всех позиций, подлежащих кодированию. Соблюдается логическая зависимость различных признаков в рассматриваемой номенклатуре. Например, при кодировании территорий районы располагаются по областям. Такой зафиксированный на бумажном или другом носителе упорядоченный список однородных наименований, состоящий из отдельных строк – позиций, называется номенклатурой. В каждой номенклатуре предусматривается некоторое количество резервных позиций на случай появления новых объектов. Таким образом, классификация – это упорядочение элементов множества на подмножества на основании анализа признаков и выявления зависимостей внутри признаков.

В результате присвоения кодовых обозначений каждой позиции номенклатуры формируется классификатор – систематизированный свод однородных наименований и их кодовых обозначений.

Классификаторы оформляются в виде справочников и используются для подготовки документов к машинной обработке. Коды проставляются вручную в соответствии с инструкцией в специально отведённые в документе места, в зоны, где размещаются постоянные и переменные признаки документа. При наличии автоматизированных информационных систем предусматривается хранение всех классификаторов на машинных носителях в банке данных в качестве словарного фонда или условно – постоянной информации. [8]