Антициклическое регулирование в Республике Беларусь

Стратегическими целями социально-экономического раз­вития нашей страны является оздоровление народа и повы­шение уровня его благосостояния на основе сбалансирован­ного и устойчивого экономического роста, обеспечение раци­ональной занятости населения и доведение его социальной защищенности до уровня экономически развитых государств.

Для решения этих задач предусматривается концентрация ресурсов на приоритетных направлениях, предоставление го­сударством преференций отраслям и производствам, основан­ным на новых и высоких технологиях, максимальное использо­вание интеллектуальных ресурсов страны.

Важнейшей целью второго пятилетия (2006-2010 гг.) явля­ется достижение устойчивого экономического роста и на этой основе обеспечение основных параметров оздоровления на­рода и повышения уровня его благосостояния.

Основными задачами второго пятилетия выступают сле­дующие:

 1. активизация структурной перестройки экономики, ускоренное развитие отраслей социально-потребительского ком­плекса, наукоемких ресурсосберегающих экспортированных, импортозамещающих и экологически чистых производств;

2. расширение рынков сбыта в странах СНГ и дальнего
зарубежья путем повышения качества и конкурентоспособности белорусских товаров, снижения издержек производства;

3. совершенствование механизма трансформации внутрен­них накоплений в инвестиции для приоритетных отраслей и
производств, более широкое привлечение прямых иностранных инвестиций и кредитов;

4. улучшение финансовых результатов работы государ­ственных
и приватизированных предприятий, позволяющих поддерживать высокий уровень научно-технического и производственного потенциалов;

5. развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей быстрое
накопление и перелив капиталов в приоритетные отрасли и производства;

6. переход на системы управления качеством продукции в соответствии с международными стандартами на большин­стве предприятий.

На долгосрочную перспективу в Республике Беларусь раз­работана антициклическая программа, направленная на дос­тижение сбалансированного и устойчивого экономического роста. Государственное регулирование экономического цикла в республике не придерживается ни неокейнсианской, ни нео­консервативной концепции, а использует свою собственную антициклическую программу. Главными приоритетами, согласно этой программе, являются:

1. Бюджетно -налоговое регулирование . Бюджетно-налоговая политика является важнейшим инст­рументом реализации основных направлений и приоритетов социально-экономического развития страны. Поэтому, в соот­ветствии с целями и задачами прогнозируемого периода, она ориентирована на обеспечение устойчивого экономического роста, стимулирование инновационной и инвестиционной ак­тивности и расширение экспорта на основе достижения фи­нансовой стабильности экономики.

Главной целью налоговой реформы является повышение эффективности действующей налоговой системы с тем, чтобы, с одной стороны, добиться достаточных и стабильных поступ­лений в бюджет, а с другой - по возможности снизить налого­вое давление на экономику, инвестиции и экспорт. Предпола­гается максимально упростить налоговую систему, сведя об­щее количество республиканских налогов к 7-8 основным, построенным таким образом, чтобы обеспечить достаточные поступления средств в бюджет. Политику государственных расходов предусматривается направить на: обеспечение гарантий социальной защиты на­селения в области занятости, образования, здравоохранения и других областях социальной сферы при одновременном рас­ширении предоставления части услуг на платной основе; со­кращение доли государственных расходов в валовом внутрен­нем продукте, постепенное снижение уровня дефицита государ­ственного бюджета; стабилизацию экономики, экономический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращи­вание экспорта, импортозамещение, ресурсосбережение; из­бирательную поддержку агропромышленного комплекса; повы­шение эффективности финансирования жилищного строитель­ства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

В целом, бюджетно-налоговое регулирование направлено на обеспечение устойчивого экономического роста, стимули­рование инновационной и инвестиционной активности и рас­ширение экспорта на основе достижения финансовой стабиль­ности экономики.

2. Денежно -кредитное и валютное регулирование. Целью денежно-кредитной политики Республики Беларусь в 2005-2010 гг. является содействие ускорению темпов эконо­мического роста реального сектора экономики, введение единой валюты Беларуси и России и обеспечение ее внутренней и внешней конвертируемости.

Достижение стратегических целей и задач денежно-кредит­ной политики должно осуществляться поэтапно путем постепен­ного расширения сферы действия рыночных подходов к госу­дарственному регулированию денежно-кредитной сферы.

Денежно-кредитное и валютное регулирование направ­лено на содействие ускорению темпов экономического роста реального сектора экономики, введение единой валюты Бела­руси и России и обеспечение ее внешней конвертируемости.

3. Ценовое и антимонопольное регулирование. Основным направлением совершенствования ценообразования является создание гибкой системы, базирующейся на рациональном сочетании свободных и регулируемых цен с расширением сферы рыночного ценообразования по мере создания соответствующих экономических условий. Ценовое регулирование должно обеспечивать более действенный контроль со стороны государства за уровнем цен в монопольных отраслях; добро­совестную конкуренцию; нормативное соотношение цен на товары и услуги и оплаты труда; соблюдение паритета цена между отраслями народного хозяйства.

Антимонопольное регулирование должно быть направлено на предупреждение, ограничение и пресечение монополисти­ческой деятельности, а также создание условий для развития добросовестной конкуренции и эффективного функциониро­вания товарных рынков.

Таким образом, ценовое регулирование направлено на со­вершенствование ценообразования путем создания гибкой системы цен и пресечение монополистической деятельности, а также создание условий для развития добросовестной кон­куренции.  [3, c. 45-49]