О создании и организации работы спасательной службы

 

 В соответствии с Положением о ______________________________ ,       

                                                                                    (название службы)

утвержденным руководителем гражданской обороны – главой _____________________________________ для решения специальных (название городского округа, муниципального района)

 задач в области гражданской обороны, возложенных на _________________________________________________________________ ,

                  (перечислить структурные подразделения, на базе которых создана служба)

п р и к а з ы в а ю:

 

1. Начальнику штаба гражданской обороны службы ____________________ в месячный срок (в срок до _________):

  (фамилия, инициалы)

разработать необходимые планирующие документы по службе, обязанности должностных лиц службы на мирное и военное время, организовать обучение личного состава службы в соответствии с Программами обучения МЧС России, создать учебную группу (группы) обучения и назначить руководителя занятий;

определить перечень аварийно-спасательных формирований для выполнения специальных (территориальных) задач и НАСФ организаций, входящих в службу, их организационную структуру, порядок оснащения и обучения;

в срок до ___________ провести расчет сил и средств службы, предназначенных для обеспечения выполнения мероприятий ГО, на каждое формирование разработать перечень необходимых документов на приведение в готовность и действий по предназначению;

разработать схему оповещения руководящего состава службы, командиров (начальников НАСФ), порядок их действий по сигналам оповещения;

в структурных подразделениях службы разработать документы планов гражданской обороны на военное время и планов предупреждения и ликвидации ЧС (Планов дирекции единого заказчика – для ЖКХ МО);

в течение __________ г.г. организовать приобретение (закупку) СИЗ, для сотрудников службы, приборов радиационной, химической разведки и дозконтроля, специального имущества для формирований спасательной службы.

5. Руководителям структурных подразделений _____________________

                                                                                                   перечислить (цеха, участки,

____________________ обеспечить по расчету создание НАСФ, создать учебную отдельные структуры)

группу (группы) по ГО и организовать обучение. Спланировать мероприятия по защите персонала.

6. Приказ довести до заместителей, руководителей структурных подразделений, главных специалистов.

 

 

__________________                                   __________________

       подпись                                                                          инициалы, фамилия

 

 

 

Приложение № 7

                                                                                                                                                                                  

План-график

 работы руководителя ________________ , ______________________________________

                                                                                       (спасательная служба)         (название субъекта, муниципального образования)

 

а) при планомерном переводе ГО на военное время

 

№ п/п	Проводи мые мероприя тия	время												Документы для принятия (выполнения) решения	Ответствен-ный за исполнение
		минуты			часы					сутки
		10	30	60	2	4	8	12	24	2	3	4	Послед.
1. Готовность гражданской обороны ПМ-1
2. Готовность гражданской обороны ПМ-2
3. Общая готовность гражданской обороны
4. Выполнение мероприятий ГО при:                                      а) выводе в загородную зону части НАСФ повышенной готовности;                                                                  б) проведение частичной эвакуации;                                                                  в) проведение полной эвакуации и вывоза материальных и культурных ценностей

 

 

б) при внезапном нападении

№ п/п	Проводи мые мероприя тия	время												Документы для принятия (выполнения) решения	Ответствен ный за исполнение
		минуты			часы					сутки
		10	30	60	2	4	8	12	24	2	3	4	Послед.
Общая готовность гражданской обороны
Выполнение мероприятий ГО при:                          а) выводе в загородную зону части повышенной готовности;                                                                  б) проведение частичной эвакуации;                                                                  в) проведение полной эвакуации.

 

Примечание: В документе отражаются конкретные мероприятия, предусмотренные нормативными документами по ведению гражданской обороны в Российской Федерации, в т. ч. предусматривается издание соответствующих приказов, постановлений с получением распоряжения на перевод ГО в высшие степени готовности.

 

Приложение № 8

Календарный план

перевода спасательной службы _________________________ с мирного на военное время и обеспечение

                                                                                      (название спасательной службы)             

силами службы мероприятий ГО

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем меро прия тий	Время на их выпол нение	Начало проведения и окончания мероприятий																		Ответственный исполнитель	Отметка о выполнении
				минуты				часы									сутки
				10	20	40	60	2	4	6	8	10	12	16	20	24	2	3	10	20	30
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24

 

 

 Календарный план перевода службы с мирного на военное время и обеспечение мероприятий ГО силами службы предусматривает последовательность и объем выполняемых мероприятий ГО по разделам.

1. При планомерном переводе ГО с мирного на военное время.

а) С получением сигналов (распоряжений):

готовность гражданской обороны ПМ-1;

готовность гражданской обороны ПМ-2

общая готовность гражданской обороны;

частичная эвакуация нетрудоспособного и не занятого в производстве населения;

общая эвакуация населения.

б) По сигналу "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА" и после нападения противника.

2. При внезапном нападении противника.

3. При ведении войны с применением обычных средств поражения.

 

Календарный план подписывается руководителем спасательной службы

 

 

Приложение № 9

Расчет

обеспечения действий сил и средств спасательной службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное время

 

Предусматривает состав сил и средств, сроки их выделения для обеспечения действий формирований и учреждений службы при переводе ГО с мирного на военное время и в период АСДНР.

 

Состав сил и средств спасательной службы

 

№ п/п	Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований	Количество				Оснащение				Время готовности "Ч" +
		Формирований		Личного состава
		Всего	В т.ч. повыш. готов ности	Всего	В т.ч. повыш. готов ности	Приборы РХР	Средства связи	Автотранс порт	Спец. техника
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Руководитель спасательной службы

 

                                             ____________________            __________________

                                                                    подпись                                    инициалы, фамилия

 

 

Приложение № 10

Календарный план

основных мероприятий ________________________ при угрозе и возникновении производственных аварий,
                                                                       (название спасательной службы)             

катастроф и стихийных бедствий

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем меро прия тий	Время на их выпол нение	Начало проведения и окончания мероприятий																		Ответственный исполнитель	Отметка о выполнении
				минуты				часы									сутки
				10	20	40	60	2	4	6	8	10	12	16	20	24	2	3	10	20	30
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24

Пример заполнения графы 2

Общие Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения ЧС (режим повышенной готовности):

сбор руководящего состава и НАСФ;

уточнение (прогнозирование) обстановки;

получение и уяснение задачи;

проверка готовности системы связи;

уточнение плана обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

выезд оперативной группы в угрожаемый район;

установление круглосуточного дежурства руководящего состава службы;

уточнение вопросов взаимодействия;

оповещение рабочих, служащих, членов семей (при необходимости).

Далее в календарный план включаются конкретные мероприятия по видам чрезвычайных ситуаций:

при угрозе возникновения аварий с выбросом АХОВ;

при угрозе радиоактивного загрязнения;

при угрозе возникновения пожаров и аварий на взрывоопасных объектах;

при угрозе возникновения стихийных бедствий;

при угрозе аварии на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах.

По такой же схеме прописываются мероприятия, проводимые при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации).

Приложение № 11

Состав

сил и средств спасательной службы, привлекаемых для выполнения задач при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

 

Состав сил и средств спасательной службы

 

№ п/п	Наименование аварийно-спасательных формирований	Количество				Оснащение				Время готовности "Ч" +
		Формирований		Личного состава
		Всего	В т.ч. повыш. готов ности	Всего	В т.ч. повыш. готов ности	Приборы РХР	Средства связи	Автотранс порт	Спец. техника
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Руководитель спасательной службы

 

                                             ____________________            __________________

                                                                      подпись                                                   инициалы, фамилия

 

Приложение № 12

 

 

СОГЛАСОВАНО руководитель (начальник) органа, уполномоченного на решение задач в области ГО   ____________          ___________________ (подпись)                (инициалы, фамилия)   « ___ » ____________ 20__ г.

УТВЕРЖДАЮ Глава города (района)- руководитель гражданской обороны муниципального образования   ____________          ___________________ (подпись)                (инициалы, фамилия)   « ___ » ________________ 20__ г.

                                      П Л А Н

основных мероприятий спасательной службы _______________________, _______________________

                                                                                                                                                  (наименование службы)               (муниципальное образование)

по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 20__ год

 

 

№ п/п	Проводимые мероприятия и темы	Кто проводит	Кто привлекается	Срок проведения	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6

 

 

1. Мероприятия, проводимые под руководством старшего начальника - руководителя ГО.

2. Мероприятия, проводимые под руководством начальника спасательной службы.

План составляется в соответствии с Организационными указаниями и Планом основных мероприятий по подготовке органов управления, сил и средств на очередной год по содержанию и форме, установленным старшим начальником.

 

 

Приложение № 13

Расчет обеспечения средствами индивидуальной защиты персонала

 спасательной службы и структурных подразделений службы

 

№ п/п	Наименование структурных подразделений спасательной службы	Подлежит обеспечению			Противогазы	Респираторы	Медицинские средства			Примечание
		Всего	В том числе
			Рабочих	Служащих			АИ	ИПП	ППМ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Приложение № 14

Расчет на проведение мероприятий по эвакуации персонала службы, рабочих, служащих и членов их семей ____________________________________________________________

(название головной организации службы)

 

№ п/п	Наименование структурных подразделений спасательной службы	Подлежит эвакуации			№ СЭП	Пункт (место)		Район размещения в загородной зоне
		Рабочих и служащих	Членов семей	Всего		Посадки	Высадки
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Приложение № 15

Расчет

укрытия персонала службы и членов семей в защитных сооружениях

по состоянию на 1 января 20__г.

 

№ п/п	Мероприятия	В пункте постоянной дислокации, количество защитных сооружений количество укрываемых	В загородной зоне, количество защитных сооружений количество укрываемых
1.	Подлежит укрытию персонала и членов их семей, чел.
2.	Имеется защитных сооружений: убежищ (ПРУ), отвечающих нормам ИТМ ГО; убежищ (ПРУ), не отвечающих нормам ИТМ ГО; подвалов и других заглубленных помещений Всего укрывается и % укрытия
3.	Планируется строительство
4.	Итого будет укрыто, чел.

 

Руководитель службы                                                                                                  Начальник штаба службы

 

« __ »  _________ 20__г.                                                                                              « __» _________ 20__г.

 

 

Приложение № 16

Схема оповещения личного состава службы, ее структурных подразделений и НАСФ

Начальник штаба спасательной службы                                                                   

____________________                 __________________

                       подпись                                             инициалы, фамилия

Приложение № 17

 

Перечень мероприятий, выполняемых спасательными службами при планомерном их переводе с мирного на военное время.

 

Выполнение первоочередных мероприятий ГО первой группы (ПМ-1):

сбор руководящего состава службы;

доведение обстановки, постановка задачи;

установление круглосуточного дежурства руководящего состава;

уточнение Плана ГО службы;

выход ОГ службы на ПУ;

проверка готовности средств связи;

приведение в готовность ЗС для укрытия персонала;

прием имущества мобрезерва на пункте выдачи;

заготовка материалов светомаскировки;

снижение запасов АХОВ взрыво-пожароопасных веществ.

 

Выполнение первоочередных мероприятий ГО второй группы (ПМ-2):

выполнение мероприятий готовности ПМ-1, если они не были ранее выполнены;

перевод руководящего состава службы на круглосуточную работу;

приведение в готовность средств связи;

выход ОГ службы на ЗЗПУ (ГЗПУ);

приведение в готовность всех ЗС, ПРУ, подвалов для укрытия персонала;

приведение в готовность всех НАСФ службы и структурных подразделений;

выдача СИЗ из запасов службы;

перевод постов наблюдения на круглосуточное дежурство;

подготовка документов службы к вывозу в загородную зону;

выполнение мероприятий по ПУФ организации службы в военное время;

изготовление простейших СИЗ (ВМП, ПТМ);

выполнение в организациях службы противопожарных мероприятий;

усиление охраны объектов;

проверка готовности сил и средств службы;

выполнение подготовительных мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

 

Выполнение мероприятий Общей готовности ГО:

выдача персоналу средств индивидуальной защиты;

приведение в готовность НАСФ служб и организаций;

обеспечение строительства ЗС, ПРУ и подготовки (строительства) простейших укрытий;

уточнение расчетов на эвакуацию персонала и расчетов на обеспечение мероприятий по эвакуации;

осуществление мероприятий по защите МТС, источников водоснабжения и других мероприятий, в соответствии со спецификой службы;

обеспечение мероприятий по светомаскировке и другим видам маскировки;

проведение мероприятий по ПУФ организаций службы.

 

Перечень основных руководящих документов по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны в спасательных службах

 

1. Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, ст.16, п.28-29.

3. Директива начальника ГО РФ от 27.05.1997 г. «О разработке Планов гражданской обороны».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны».

7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23.09.2008 № 332 «О спасательных службах Республики Башкортостан».

8. Организационно-методические указания МЧС России по подготовке органов управления.

9. Приказ МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны».

10. Приказ МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».

11. Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».