Методологические основы государственных и муниципальных финансов

Содержание

Введение.......................................................................................................... 3

1. Методологические основы государственных и муниципальных финансов 6

1.1 Сущность государственных и муниципальных финансов...................... 6

1.2 Место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе 25

2. Анализ состояния и развития государственных и муниципальных финансов 38

2.1 Бюджетная система России как основа государственных и муниципальных финансов........................................................................................................ 38

2.2 Анализ состояния территориальных финансов..................................... 53

3. Проблемы стабилизации государственных и муниципальных финансов в условиях повышения качества управления общественными финансами................... 73

3.1 Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России......................................................................................................... 73

3.2 Пути повышения качества управления государственными и муниципальными финансами...................................................................................................... 94

Заключение.................................................................................................. 111

Список использованной литературы......................................................... 117

Введение

Практическая и теоретическая актуальность проблемы стабилизации государственных и муниципальных финансов в современных условиях представляется совершенно очевидной.

В практическом плане актуальность данной проблемы определяется тем, что в условиях экономической нестабильности государственные и муниципальные финансы призваны стать в руках органов власти основным инструментом государственного регулирования экономики. В настоящее время политика государства в области финансов оказалась весьма несовершенной.

Радикальные преобразования, происходящие в экономике и социальной сфере России, делают чрезвычайно актуальной задачу целенаправленного использования финансов в интересах развития страны, ее регионов и муниципальных образований. Решение данной задачи требует нахождения реальных путей усиления воздействия финансов на общественное производство, получения с их помощью высоких экономических и социально значимых результатов.

Актуальность проблемы разработки научно обоснованных основ функционирования государственных и муниципальных финансов, совершенствования нормативно-правовой базы их организации предопределяются также зависимостью российской экономики от мировой конъюнктуры цен, отраслевыми и территориальными диспропорциями, существующими в РФ.

По мере развития рыночного хозяйства в России возникают и обостряются социально-экономические проблемы, которые не могут быть решены автоматически. Государственное регулирование способно поддержать социально-экономическую стабильность современной рыночной экономики с ее сложными связями и тесной взаимозависимостью отдельных сфер.

Большое значение придается развитию системы налогообложения, построению налоговой системы, адекватной требованиям развития национальной экономики.

Объективной необходимостью является оценка долгосрочных последствий проведения реформ в бюджетно-налоговой сфере как с точки зрения повышения эффективности механизмов формирования и использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов, так и с позиции их влияния на национальную экономику. Следует обеспечить непротиворечивость целей реформы в сфере государственных и муниципальных финансов, теоретических концептуальных подходов к ее проведению и мероприятий по ее реализации.

В этой связи все большее значение приобретают разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию управления государственными и муниципальными финансами, повышению эффективности государственного финансового воздействия на социально-экономические процессы в России в целях обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения РФ.

Для решения данной задачи необходимо разрабатывать перспективы развития государственных и муниципальных финансов, оценивать их соответствие современным требованиям развития РФ, обоснованность выбора направлений и механизмов государственного финансового регулирования социально-экономических процессов в условиях проведения широкомасштабных реформ в нашей стране и высокого уровня ее зависимости от внешних факторов.

Целью работы является исследование сущности и направлений стабилизации государственных и муниципальных финансов в условиях реализации российских реформ – административной, федеративных отношений и местного самоуправления, бюджетной сферы.

Реализация данной цели требует решения следующих задач.

Изучение финансовой системы России и ее развития путем исследования сущности государственных и муниципальных финансов и их места в финансовой системе РФ и изучение совершенствования вышеуказанной системы.

Показать бюджетную систему РФ как основу государственных и муниципальных финансов.

Проанализировать состояние территориальных финансов на примере Ростовской области.

Обобщить проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов.

Определить основные пути повышения качества управления государственными и муниципальными финансами.

Предметом исследования являются финансовые отношения, складывающиеся у органов государственной власти и местного самоуправления по поводу образования, распределения и использования государственных денежных фондов и доходов.

Объектом исследования являются государственные и муниципальные финансы.

Методологической и теоретической основой исследования явились труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, статистические данные, опубликованные на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, а также на сайте Министерства финансов Ростовской области.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы и приложения.

Методологические основы государственных и муниципальных финансов