Состояние и динамика правонарушений несовершеннолетних в России

Проблемы, стоящие перед российским обществом, наиболее остро ощущают на себе незащищенные слои населения. И в первую очередь дети и подростки, не имеющие ни жизненного опыта, ни сил самостоятельно противостоять влиянию неблагополучной среды и складывающихся обстоятельств. Ведь любое правонарушение или преступление, совершенное ребенком, - это, прежде всего, следствие халатного отношения взрослых к детям, равнодушие, непонимание, нежелание помочь и защитить.

Анализ ситуации, характеризующей состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, показывает, что данная категория продолжает оставаться криминально активной частью населения. Рост числа правонарушений несовершеннолетних подтверждают результаты криминологических исследований, проведенных Госкомстатом России. Полученные данные позволяют утверждать, что подростковая преступность в России росла до 2002 года включительно, после чего начала колебаться (2002 - 209,8 тыс., 2004 - 182,8 тыс., 2006 - 208,3 тыс.). В 2008 году за совершение различных правонарушений было задержано 185,4 тыс. несовершеннолетних.

Если рассматривать качественные показатели правонарушений, то по степени убывания правонарушения, за которые подростки попадали в поле зрения милиции в 2008 году расположились так:

совершение краж - 17,27%;

прогулы занятий в школе - 15,45%;

употребление спиртного - 13,6%;

хулиганство - 11,82%;

грабеж - 9,8%;

вымогательство - 3%.

Между юношами и девушками просматривается по этой позиции различие. У молодых людей на первом месте кражи и употребление наркотиков по 19,6%, а на уклонение от учебы и хулиганство приходится по 14,6%. У девушек самый распространенный вид правонарушений - уклонение от учебы - 16,7%, кражи - 14,8%, хулиганство - 9,3%, употребление спиртного - 7,4%.

Несмотря на достаточно высокий показатель правонарушений несовершеннолетних, динамика последних лет (2006 - 2008 гг.) свидетельствует о некоторых позитивных изменениях. Количество зарегистрированных правонарушений, совершенных подростками, уменьшилось с 208,3 тыс. в 2006 году до 185,4 тыс. в 2008 году, т.е. на 11%.

Несмотря на некоторое снижение количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2008 году среди всех уличенных в преступлениях, несовершеннолетние чаще всего привлекались к уголовной ответственности (83%). В 2005 году этот показатель составлял 91%.

Но, вместе с тем, необходимо отметить, что в настоящее время идет процесс омоложения и феминизации социального состава девиантов. Наблюдается высокая противоправная активность детей, не достигших возраста 14 лет. Данный факт вызывает особую тревогу, так как лица, совершившие противоправное деяние в раннем возрасте, позже значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

Изучая специфику правонарушений несовершеннолетних, В.Ф. Пирожков отмечает, что правонарушения несовершеннолетних характеризуются неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, временам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков. Чаще всего несовершеннолетние совершают правонарушения в свободное от учебы время в учебные дни (до 7% правонарушений совершаются в учебное время, 18 - 20% - в выходные и праздничные дни), большинство правонарушений совершается подростками в вечернее время. В течение года пик преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля над несовершеннолетними.

Изучение динамики правонарушений показывает, что наблюдается значительный рост девиантного поведения несовершеннолетних женского пола. Изучая специфику женской преступности, Ю.М. Антонян утверждает, что противоправное поведение девочек-подростков оказывает самое отрицательное влияние на общество, его институты и общности. Женские правонарушения являются показателем нравственного здоровья общества, его духовности, отношения к базовым общечеловеческим ценностям. Крайне важным является также и то, что отклонения в поведении приобретают у девочек большую социальную значимость и, соответственно, бывают более тяжелыми. При этом подростки женского пола все чаще становятся вдохновителями и инициаторами нарушения поведения у мальчиков.

Также отмечается рост правонарушений, совершенными несовершеннолетними как мужского, так и женского пола в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. По данным статистики каждый пятый несовершеннолетний идет на правонарушение в состоянии алкогольного опьянения. Увеличивается число правонарушений, совершаемых несовершеннолетними с психическими отклонениями. Данные официальной статистики показывают, что в России за 2005-2008 годы распространенность психической патологии среди детей до 14 лет увеличилась на 16,7 %. При этом распространенность психической патологии на 100 тыс. детского населения соответствующего возраста на 21% выше среди детей старшего возраста.

Обращает на себя внимание и тот факт, что в подростковой среде все большее распространение получают групповые преступления. Групповые правонарушения чаще носят более опасный характер, нежели правонарушения, совершенные в одиночку, так как отличаются признаками организованности с характерными для нее сплоченностью и устойчивостью. Изучавший профилактику правонарушений, Н.И. Ветров писал: "Совершая преступление в группе, человек в известной мере теряет присущие ему индивидуальные черты, и его поведение больше определяется психическим комплексом, свойственным группе в целом". Показатель групповых правонарушений в России за 2008 год составляет 64,2%, причем 55% по предварительному сговору.

Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками, достаточно часто существенно отягощают последствия таких преступлений. Легкость быстрого неформального объединения, привычки к групповому общению, повышенный интерес к конфликтным ситуациям, потребность в самореализации, стремление к оригинальности и уникальности, неустойчивость идейных, нравственных и правовых убеждений при определенных, особенно критических обстоятельствах, за короткий промежуток времени способны многократно увеличить опасность умело спровоцированных антиобщественных действий несовершеннолетних. Все это может довести их негативные последствия до уровня более высокого в сравнении с тем, который наблюдается в результате противоправных действий взрослого населения.

Широко распространен взгляд на преступность несовершеннолетних, в основном, как на уличную. В действительности, исследования показывают, что достаточно велика и постоянно возрастает доля преступлений, совершаемых ими в своих квартирах и домах, чужих жилищах, в общежитиях и иных помещениях по месту учебы или работы, в транспорте. По выборочным данным, например, в квартирах и нежилых помещениях происходит каждое третье изнасилование, в котором участвуют подростки, каждое десятое хулиганство. На территории и в помещении по месту работы, учебы совершается каждое восьмое - десятое преступление (кража, хулиганство). На улицах, площадях, в парках совершается примерно каждое четвертое - пятое преступление.

Около половины преступлений совершаются несовершеннолетними после 22 часов, от четверти до трети - в учебное и рабочее время, в процессе неконтролируемых уходов из учебных заведений и предприятий или непосредственно по месту работы или учебы. Распределение преступлений по рабочим, выходным, праздничным дням примерно соответствует удельному весу соответствующих дней в году. В некоторых местностях отмечаются сезонные колебания преступности несовершеннолетних в период каникул, сельскохозяйственных работ. Значительно чаще, по сравнению с лицами старших возрастов, они совершают преступления с мая по ноябрь. В последние годы в связи с ухудшением организации их летнего отдыха (особенно в крупных городах) уровень преступных проявлений в этот период среди несовершеннолетних заметно возрос.

Таким образом, на сегодняшний день проблема правонарушений несовершеннолетних остается весьма сложной и актуальной. Несмотря на снижение количественных показателей преступной деятельности несовершеннолетних, ее качественные показатели растут и несут в себе еще более негативный характер. Динамика подростковых правонарушений показывает, что сегодняшние несовершеннолетние с большим трудом адаптируется к новым социально-экономическим условиям.