Классификация объектов экономики по потенциальной опасности

В соответствии с Федеральным законом «№ 116-ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются: предприятия или участки, цехи, а также иные объектов, на которых:

А.

1. получают, используют, перерабатывают, хранят и т.д. следующие опасные вещества: - газы, которые в смеси с воздухом могут воспламеняться

2. окисляющие вещества, поддерживающие горение.

3. горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться от источника зажигания.

4. взрывчатые вещества.

5. Токсичные вещества способные при воздействии на живые организмы приводить их к гибели.

Б. используют оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при Темп-ре воды более 115 гр.

В. применяют стационарные грузоподъемные механизмы.

Г. получают расплавы черных и цветных металлов.

Д. ведут горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также в подземных условиях.

Радиационно-опасные объекты; химически опасные объекты; прогнозирование и оценка обстановки при ЧС.

Методики прогнозирования ЧС разрабатываются для типовых сценариев развития аварий на опасных производственных объектах, для ЧС природного происхождения, для ЧС военного происхождения на территориях, прилегающих к районам боевых действий и т.д.

Аварийно химически опасные вещества, химически опасные объекты, зоны химического заражения при ЧС.

Из большого числа вредных веществ, лишь сравнительно небольшая часть может быть отнесена к опасным, и к тем, которые могут привести к ЧС различного масштаба. Критерием для отнесения химического вещества к опасным служит уровень средней смертельной дозы. В настоящее время в соответствии с законом РФ «О безопасности в промышленности» к ним относится 179 наиболее опасных веществ. Из них выделены те, которые при несоблюдении норм безопасности могут заразить окружающую среду поражающими концентрациями, стать причиной массового поражения людей, привести к ЧС. Такие вещества называют аварийно химически опасные. АХОВ.

К АХОВ отнесены:

1. аммиак, окислы азота, сероводород, сероуглерод, соляная кислота, формальдегид, фтор, хлор, метиловый спирт, бензол, ртуть и др.

2. компоненты ракетных топлив;

3. отравляющие вещества боевого применения: иприт, зарин и др.

Крупными запасами АХОВ располагают предприятия химической, нефтехимической, металлургической промышленности, предприятия по производству минеральных удобрений, жилищно-коммунальные хозяйства.

Химически опасным объектом (ХОО) называется объект, при аварии или разрушении которого могут произойти массовые поражения людей и загрязнения ОС АХОВ.

Раздел 4 : УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В ЧС

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Факторы, влияющие на устойчивость функционирования объектов. Принципы и способы повышения устойчивости функционирования объектов в ЧС.

Объект экономики – это государственное, арендное или иное предприятие, учреждение или организация сферы материального производства либо непроизводственной сферы, объединенное единой системой управления и расположенное на единой площадке. При возникновении аварии имеет место нарушение нормальной работы предприятия, т.е. нарушение его устойчивости.

Под устойчивостью функционирования понимают способность производить продукцию в установленной номенклатуре и объеме, а для объектов непроизводственной сферы – способность выполнять заданные функции.

       В некоторых случаях используют понятие устойчивость ОЭ под которой понимают способность зданий и сооружений, кооммунально-энергетических сетей, станков, оборудования противостоять действию различных неблагоприятных факторов. Устойчивость объекта является его неотъемлемой частью устойчивости функционирования.

       В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения Чс и их последствий.

– Первое заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления осуществляется тщательный контроль эксплуатационных показателей всех технологических процессов объекта, позволяющий заранее выявить возможный аварийный участок, технические системы снабжают защитными устройствами – средствами пожаро- и взрывозащиты. Объектом анализа в рамках первого направления деятельности является первая фаза развития ЧС. Эффективность решения задачи оценивается повышением устойчивости промышленного объекта.

– Второе направление базируется на анализе возможного развития аварии второй, 3-ей , 4-ой фаз и заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой данного подхода является формирование планов действия в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах.

Устойчивость объекта в ЧС оценивается в общей и частной задачах.

В общей – оценивается функционирование объекта в целом в соответствии с его целевыми предназначениями.

В частном понимании может оцениваться устойчивость отдельных элементов, цехов и т.д.

Повышение устойчивости технических систем и объектов может достигаться главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости ОЭ.

Сначала анализируют

- надежность установок и технологических комплексов;

- последствия аварий отдельных систем производств;

Распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов.

- распространение огня при пожарах различных видов;

- рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;

-возможность вторичного образования токсичных примесей и т.д.

На втором этапе разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению в ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы, количество, машин и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей.

Примерная схема оценки опасности промышленного объекта представлена на рис. 1.

Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени сделает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости.

Таким образом, исследование устойчивости – это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий достаточного внимания со стороны соответствующих служб.

Любой промышленный объект включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства располагается технологическое оборудование и т.д. между собой эти здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, энергоносителей и системами связи. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования. Все это дает основание предполагать, что для всех промышленных производств, независимо от их профиля и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.

На работоспособность промышленного предприятия оказывают негативное влияние специфические условия и прежде всего район его расположения. Он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфун и т.д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу расположения объекта. При этом выявляются метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и минимальная температура). Изучают рельеф местности, характер грунта, залегание грунтовых вод, химический состав. На устойчивость объекта влияют: окружающие объекты, транспортные магистрали, естественные условия прилегающей местности.

Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении защиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей. Например, вблизи реки при разрушении Ж/Д магистралей или автомагистралей осуществлять подачу материалов водным путем.

При изучении устойчивости объекта дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции. Указывают их этажность, длину, высоту, огнестойкость, число рабочих и т.д.

Оценивается внутренняя застройка объекта на возможность распространения пожаров, обвалов.

Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции). Оценивается минимум и возможность замены энергоносителей, способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных пожаров.