Динамика дебиторской задолженности, млн.рублей

       В связи с ростом цен на энергоносители одной из наиважнейших проблем требующих решения является необходимость сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов.

    В районе ведется планомерная работа, направленная на выполнение мероприятий по энергосбережению. На эти цели в 2005 и 2006 годах израсходовано 1,3 млн.рублей и 1,9 млн.рублей соответственно. Были приобретены приборы учета и произведена замена светильников с мощностью 250 Вт на ЖКУ с мощностью 70-100 Вт, что позволит экономить электроэнергию на освещение не менее, чем на 50%.

 1.3.6. Финансы 

  На территории Становлянского района состоит на налоговом учете по состоянию на 1 января 2007 года 294 юридических лица, из них филиалов и обособленных подразделений, головные предприятия которых зарегистрированы в других регионах Российской Федерации 133 или 57 %. На их долю приходится 50 % объема всех налоговых поступлений в бюджет района за 2006 год.

                                                                                                                                                                Табл.1.3.6.1.

    Структура платежей выглядит следующим образом:

    Из приведенных выше данных видно, что основным источником доходной части бюджета являются налог на прибыль, налог на доходы физических лиц ( 84 % всех поступлений ). От наиболее крупных 9 налогоплательщиков в бюджет района поступило 70,4 млн. руб, из них 48,9 млн.( 69,4 % ) от структурных подразделений предприятий трубопроводного транспорта.

     Исполнение бюджета за 2006 год по собственным доходам выполнено в сумме 125 млн.рублей, по сравнению с 2005 годом поступления снизились на 34,8 % или 67,7 млн.рублей. Плановые назначения не выполнены по акцизам

( исполнение составило 23%), по причине не стабильной работы предприятия ООО «РосАгроспирт». По земельному налогу процент исполнения плана составил -75,3 %, снижение поступлений произошло в связи с изменением налогового законодательства : плательщиками земельного налога стали физические лица - владельцы земельных долей, а не сельхозтоваропроизводители.

     Расходы бюджета Становлянского района имеют социальную направленность. Доля  финансирования социально – культурной сферы, в общем объеме расходов бюджета: здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы составляет 62,2 %.

     В целях обеспечения прозрачности бюджетных расходов финансирование учреждений из местного бюджета ведется по казначейской системе.

   Размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Доля конкурсного размещения и размещения способом котировок за 2006 год составила 50 % от общего объема закупок. Экономия расходов местного бюджета за счет конкурсного размещения 4,6 млн.рублей.

1.4. Структура управления муниципальным образованием.

     Структура органов местного самоуправления района утверждена ст.17 Уства Становлянского муниципального района, ее составляют:

- Совет депутатов Становлянского муниципального района;

- глава Становлянского муниципального района;

- администрация Становлянского муниципального района;

- контрольно-счетная комиссия Становлянского района.

    В соответствии со статьей 18 Устава района представительным органом власти, обладающим правом законотворческой инициативы, является Совет депутатов Становлянского муниципального района. Основные распорядительные документы готовятся в развитие нормативных актов, принятых Государственной Думой РФ и Липецким областным Советом депутатов.

    Анализ мнения работников администрации, участников круглых столов, позволяет сделать заключение, что управление осуществляется с учетом всех основных приоритетов развития района. В основе управления лежит планирование, организационная структура администрации обновляется с учетом появляющихся новых задач.

        В отсутствии Стратегии социально-экономического развития управление развитием осуществлялось на основе среднесрочных и текущих программ и мероприятий.

    Главное отличие программ развития, которые будут готовиться в рамках реализации стратегии, заключается в том, что они будут носить проектный характер (т.е. объединять усилия различных подразделений администрации и сообщества), а не ведомственный, как прежде, и находиться в жесткой взаимосвязи с основными направлениями стратегического развития.