Система органов государственного управления экономикой в Республике Беларусь

Государственное управление экономикой в Республике Беларусь осуществляет Правительство. Центральный его орган - Совет Министров, который обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики. Правительство подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь включает Премьер-министра (руководит работой Правительства) Кобяков Андрей Владимирович, его заместителей (5), министров (24), председателей государственных комитетов (8), председателей государственный концернов (6), главу Администрации Президента Республики Беларусь (Косинец Александр Николаевич), Председателя Правления Национального банка (Каллаур Павел Владимирович), Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси, руководителей иных республиканских органов государственного управления.

Система государственного управления Республики Беларусь построена по отраслевому и территориальному принципам.

Министерство - республиканский орган государственного управления в определенной отрасли. В структуре министерств по решению Президента могут создаваться департаменты и территориальные органы соответствующих министерств. Например, в структуре Министерства сельского хозяйства и продовольствия существует Департамент по хлебопродуктам, а в регионах - региональные комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию.

Комитет при Совете Министров Республики Беларусь - это орган, регулирующий определенную сферу деятельности: 1.КГБ, 2.Комитет погранвойск, 3.Государственный военно-промышленный ком-т, 4.Госкомстандарт, 5.Госкомимущество, 6.Гос-й таможенный комитет, 7.Нац. статистический комитет, 8.Госком по науке и технологиям.

Рис. Структура республиканских органов государственного управления.

Сложившаяся система государственного управления экономикой в Республике Беларусь еще не в полной мере обеспечивает эффективное взаимодействие различных властных структур, одни и те же полномочия закреплены за различными уровнями управления. Для построения эффективной рыночной экономики требуется совершенствование структуры госуправления.

Система прогнозов и программ развития национальной экономики.

Планирование национальной экономики— форма государственного воздействия на экономику, связанная с разработкой и практическим осуществлением планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

Выделяются следующие типы планирования:

1. директивное планирование – форма народнохозяйственного планирования в условиях командной экономики. Имеет обязательный характер исполнения, реализуется через законы, приказы.

2. стратегическое планирование - определение экономических показателей по основным направлениям социально-экономического развития страны, отрасли, осуществляется на средний срок и длительную перспективу с формированием механизма по реализации. При этом конечный результат не является строго фиксированным, определяются границы, в рамках которых колеблются показатели. Важнейшей проблемой в рамках государственного стратегического планирования является правильное определение целей.

3. Наиболее распространенной во всем мире формой государственного планирования социально-экономического развития страны является индикативное планирование - процесс формирования системы параметров (индикаторов), т.е. показателей, характеризующих динамику, структуру и эффективность экономики, состояние рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, занятость и т.д. ИП является эффективной формой взаимодействия государственных и региональный органов управления в интересах совершенствования экономической системы и отдельных ее элементов.

Планирование реализуется через систему планов, которые разрабатываются на различные периоды действия и имеют различные формы проявления.

По периоду планирования выделяют долгосрочные планы (10 и более лет, например, Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10-летний период, Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь (НСУР) на 15 лет), среднесрочные (5 лет, например, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет) и текущие (годовые, например, Прогноз социально-экономического развития РБ разрабатывается ежегодно) планы. В РБ используются все три вида планов, которые обеспечивают преемственность планирования.