Нического регулирования устанавливаются только техническими

Регламентами, принимаемыми федеральными законами, указами

Президента РФ или постановлениями Правительства РФ, при этом

Применение национальных стандартов носит добровольный харак-

Тер. Также необходимо отметить, что со дня вступления в силу ФЗ

(с 1 июля 2003 г.) утратил силу Закон РФ ≪О стандартизации≫.

После принятия Федерального закона ≪О техническом регули-

ровании≫ с высоких трибун и в прессе неоднократно говорилось

О том, что одновременно с вступлением в силу закона будут отмене-

Ны все 23,5 тыс. государственных стандартов и все отраслевые

Стандарты, кроме устанавливающих требования безопасности.

Федеральный закон ≪О техническом регулировании≫ устанав-

Ливает сущность таких основных понятий, как техническое регули-

Рование, технический регламент, стандарт.

Техническое регулирование —правовое регулирование отно-

Шений в области установления, применения и исполнения обяза-

Тельных требований к продукции, процессам производства, эксп-

Луатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также

В области установления и применения на добровольной основе тре-

Бований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хра-

Нения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или

Оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области

Оценки соответствия.

Технический регламент —документ, который принят между-

Народным договором Российской Федерации, ратифицированным

В порядке, установленном законодательством Российской Федера-

Ции или федеральным законом, или указом Президента Российской

Федерации, или постановлением Правительства Российской Феде-

Рации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения

Требования к объектам технического регулирования (продукции,

В том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производ-

Ства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Стандарт —документ, в котором в целях добровольного мно-

Гократного использования устанавливаются характеристики про-

Дукции, правила осуществления и характеристики процессов про-

Изводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и ути-

Лизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также

Может содержать требования к терминологии, символике, упаков-

Ке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Технические регламенты принимаются только в целях обеспе-

Чения защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических

Или юридических лиц, государственного или муниципального иму-

Щества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных

И растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение

Приобретателей. Принятие технических регламентов в иных целях

Не допускается.

Таким образом, в отличие от действующей в настоящее время

Системы нормативной документации обязательные требования бу-

Дут устанавливаться только федеральными законами или постанов-

Лениями Правительства Российской Федерации, а также указами

Президента Российской Федерации. Обязательные требования,

Установленные стандартами и другими нормативными документа-

Ми (правила Госгортехнадзора, СНиПы, СанПиНы, нормы пожар-

Ной безопасности и др.), будут носить добровольный характер. За-

Кон прямо указывает, что федеральные органы исполнительной

Власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты

Только рекомендательного характера, за исключением случаев,

установленных ст. 5 ФЗ ≪О техническом регулировании≫ (учитыва-

Ет особенности технического регулирования в отношении оборон-

Ной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг), сведения

О которой составляют государственную тайну).

ФЗ ≪О техническом регулировании≫ определил важнейшие

Принципы стандартизации в РФ. В основном они выражают сло-

Жившуюся международную практику и адаптированы к основопо-

Лагающим принципам реформирования российской экономики.

Важнейшим из этих принципов является принцип добровольности

Применения стандартов. Именно он фундаментально отличает

Новую национальную систему стандартизации от старой —госу-

Дарственной Фактически он создает условия для сокращения вме-

Шательства государства в бизнес. Его реализация на практике бу-

Дет способствовать дальнейшей либерализации российской эко-

Номики.

Основная цель Федерального закона ≪О техническом регулиро-

вании≫ • .•обеспечить создание двухуровневой системы норматив-

Ных документов- технических регламентов, которые содержат обя-

Зательные требования, и добровольных стандартов, отвечающих

Требованиям международных стандартов.

Осуществляемая в стране реформа технического регулирования

Направлена на то, чтобы обеспечить на рынке достижение необхо-

Димого баланса между интересами потребителя и изготовителя.

При этом, с одной стороны, должна быть обеспечена безопас-

Ность продукции для человека и окружающей среды, а с другой —

Барьеры на пути движения товара к рынку (оценки и подтвержде-