II. ОПИСАНИЕ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. В целях реализации основной задачи программы, которой является профилактика семейного неблагополучия и реабилитация социально неблагополучных семей, были запланированы и проведены следующие мероприятия:[1].

1. Создание и ведение единого банка данных социально неблагополучных семей, родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, обмен оперативной информацией между заинтересованными субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Данное мероприятие является значимым, так как организация эффективной помощи возможна при условии существования современного механизма учетасоциально неблагополучных семей, родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, обмена оперативной информацией между заинтересованными субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Коми. Единый банк данных позволит не только создать единое межведомственное информационное поле для учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, учитывать социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания гражданам, но и создатьсистему оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений, обеспечивающих выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними.

За отчетный период было подготовлено техническое задание на разработку программного продукта, проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по разработке и внедрению блока «Региональный банк данных социально неблагополучных семей, родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей» региональной Отраслевой информационно-аналитической системы «Социальная защита».

По состоянию на конец отчетного периода данный программный продукт находится на стадии опытной эксплуатации на базе пилотных учреждений социального обслуживания семей и детей; в процессе работы вносятся необходимые изменения; программа дополнена адресным справочником – кладдером; подготовлены списки пользователей; сервер, на котором будет размещено программное обеспечение, установлен на базе ГАУ РК «Центр информационных технологий». Внедрение его во всех учреждениях социального обслуживания Республики Коми и обучение специалистов работе на данном программном обеспечении будет осуществляться в 1 квартале 2014 года.

2. Создание экстренной межведомственной службы реагирования «Скорая социальная помощь» (на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Региональный центр развития социальных технологий»).

В целях создания механизма быстрого и эффективного реагирования на случаи семейного неблагополучия, в том числе факты жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в чью компетенцию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми входит решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Коми, с 1 июля 2011 года функционирует экстренная межведомственная служба реагирования «Скорая социальная помощь» (далее - Служба). Было разработано Положение о Службе, утвержденное приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию №1817/266/206 от 8 июня 2011 года. В 2011 году были проведены 3 межведомственных заседания с участием представителей Агентства Республики Коми по социальному развитию, Министерства внутренних дел по Республике Коми, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и учреждений социального обслуживания; на заседаниях решались вопросы организации деятельности службы, обучения персонала и пр.

За период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2013 года в Службу поступило 958 обращений (с 1.07. по 31.12.2011 года – 108 обращений, за 2012 год – 142 обращения, за 2013 год - 708 обращений), из них 29 обращений - с информацией о жестоком обращении с несовершеннолетними (из них в 2011 году – 2 обращения, в 2012 году – 12 обращений, в 2013 году – 15 обращений). Информация обо всех случаях жестокого обращения была передана в Территориальные органы внутренних дел Министерства внутренних дел по Республике Коми, где была произведена проверка всех случаев в соответствии с действующим законодательством и предприняты соответствующие меры (семьи, в которых подтвердились случаи жестокого обращения, были поставлены на контроль в подразделениях по делам несовершеннолетних и в учреждениях социального обслуживания).

Следует отметить, что большинство обращений по фактам жестокого обращения были анонимными, что связано с осторожным отношением населения к нововведениям.

В 2011 году за счет средств Ведомственной целевой программы «Социальная защита семей с детьми (2011-2013)» был изготовлен и размещен на одной из центральных улиц города Сыктывкара рекламный щит, содержащий основную информацию о Службе. Также был снят рекламный ролик длительностью 10 секунд в форме фотослайдов, информирующий о функционировании Службы. Данный ролик транслировался в 2011 году ООО «Север-Медиа ТВ» в эфире телевизионных каналов «Первый», «Россия» (на территории Республики Коми), а также через ООО «Media Home» в общественном транспорте г. Сыктывкара. С ноября 2011 года и по настоящее время ролик транслируется на телеэкранах в Коми государственном педагогическом институте, Коми республиканской Академии государственной службы и управления, автовокзале г. Сыктывкара (договоренность о трансляции с данными учреждениями и организациями достигнута на неопределенный срок).

Ежегодно, начиная с 2012 года, с целью оптимизации работы Службы разрабатывались Планы организации информационного сопровождения деятельности Службы на территории Республики Коми, согласно которым были размещены информационные баннеры на сайте «Социальное обслуживание в Республике Коми» (http://www.socialkomi.ru) и на здании ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий»; население республики информируется о деятельности Службы путем распространения информационных материалов (буклетов, плакатов, флаеров, календариков, закладок). Рекламные плакаты размещены в общественном транспорте г. Сыктывкара; ролик «Скорая социальная помощь» транслируется в общественном транспорте г. Сыктывкара, на телеэкранах в сети магазинов «Ассорти» и «Эконом», на радиоканалах «Коми гор», «Русское радио», «Love Radio».

Информационные материалы о деятельности Службы направляются в учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики, Министерству внутренних дел по Республике Коми, Агентству Республики Коми по социальному развитию, а также в Общественную приемную при Главе Республики Коми, с целью дальнейшего распространения среди населения.

Необходимо отметить, что деятельность Службы на протяжении отчетного периода регулярно освещалась в печатных и электронных средствах массовой информации, на лентах республиканских информационных агентств.

Все эти мероприятия позволили населению республики получать доступную информацию о целях, задачах и механизме функционирования Службы, а значит, предотвратить насилие в отношении несовершеннолетних либо оказать экстренную помощь в случаях выявленных фактов жестокого обращения с ними.

Для обеспечения деятельности Службы были приобретены компьютер и многофункциональное устройство (принтер, сканер, копировальный аппарат), что позволило выпускать информационно-рекламные материалы о деятельности Службы (буклеты, флаеры и т.п.).

3. Реализация технологии «Социальные экспедиции в отдаленные населенные пункты» (на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара» (далее - ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара»), государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры», государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр социальной помощи семье и детям города Ухты» (далее - ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Ухты»).

Цель данной технологии - оказание комплексной социальной помощи семьям с детьми, повышение информированности сельских жителей мерах социальной поддержки населения, организация взаимодействия с администрациями отдаленных микрорайонов и поселков. В рамках реализации технологии для 3 вышеперечисленных учреждений в 2011 году были приобретены 3 автомобиля (2 автомобиля «ГАЗ - 32213» и 1 автомобиль «ГАЗ - 2752»), что позволило обеспечить еще большую эффективность оказания комплексной социальной помощи семьям и детям республики.

Предварительно путем обсуждения с администрацией сельских поселений организаторами определялись актуальные потребности граждан отдаленных поселений в конкретных видах социальной помощи, определялись темы занятий и тренингов, проводились ярмарки по сбору б/у вещей, готовились информационные раздаточные материалы. Всего за отчетный период было осуществлено 106 выездов в отдаленные населенные пункты (в 2011 году – 31, в 2012 году – 32, в 2013 году – 43 выезда). В результате реализации технологии сельское население - 9732 человека, в том числе 6905 несовершеннолетних (за 2011 год – 2168 человек, в т.ч. 1269 несовершеннолетних; в 2012 году – 3178 человек, в т.ч. 2455 несовершеннолетних; в 2013 году – 4386 человек, в т.ч. 3181 несовершеннолетний; плановый показатель – не менее 2000 человек в год) - получило качественную и разностороннюю информацию об установленных законодательством мерах социальной поддержки, психологическую, педагогическую, юридическую, социально-экономическую помощь. Особо нуждающимся была оказана материальная помощь в виде вещей б/у, продуктовых наборов, оказаны парикмахерские и медицинские услуги. С учащимися школ были проведены психологические тренинги, занятия в интерактивной форме по профилактике употребления психоактивных веществ, насилия, популяризации здорового образа жизни, а также спортивные состязания. Данные мероприятия были организованы и проведены при участии представителей учреждений образования, здравоохранения, правоохранительных органов, что позволило обеспечить принцип межведомственности. Таким образом, социальные экспедиции в отдаленные населенные пункты позволили более эффективно оказывать помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Реализация технологии «Социальная поликлиника», направленной на комплексное социальное сопровождение и реабилитацию социально неблагополучных семей и родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей (на базе ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара»).

Технология «Социальная поликлиника» направлена на комплексное социальное сопровождение и реабилитацию социально неблагополучных семей и родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Она позволяет оказывать семьям комплексную социальную поддержку, психологическую, педагогическую и медицинскую помощь, а также создать условия для восстановления потенциала развития и саморазвития семьи, эффективного выполнения семьей своих основных функций.

За отчетный период 495 семей прошли курс реабилитации по данной технологии (в 2011 году – 152 семьи, в 2012 году – 140 семей, в 2013 году – 203 семьи), что превышает плановые показатели (не менее 50 неблагополучных семей ежегодно) более чем в 3 раза. За период реализации технологии заключено 226 контрактов (из них в 2011 году – 67, в 2012 году – 47, в 2013 году – 112 контрактов). Контракт предусматривает встречные обязательства клиента (т. е. семьи) при получении помощи со стороны социальных служб, а именно - трудоустройство, участие в общественных работах, в программах социально-психологической реабилитации и пр. Реабилитационная работа с семьями проводится в несколько этапов: предпрогнозный, диагностический, прогностический, ресурсный, рефлексивный, результативный. Необходимо отметить, что в среднем за отчетный период в 43,7% семей из общего количества семей, прошедших курс реабилитации, наблюдается положительная динамика.

Создание эффективной межведомственной модели работы по профилактике семейного неблагополучия, в рамках которой проводится работа с каждым конкретным случаем семейного неблагополучия, позволило создать условия для восстановления потенциала развития и саморазвития семьи и в результате - эффективного выполнения семьей своих основных функций. Так, за отчетный период с контроля учреждения сняты 156 семей, проходивших реабилитацию по технологии, из них 89 семей - в связи с улучшением ситуации в семье (57% от общего количества снятых семей, проходивших реабилитацию по технологии) (для сравнения, в 2011 году снято с учета 59 семей, из них 34 – с улучшением ситуации (57,6%); в 2012 году – 49/27 семей (55%), в 2013 году – 48/28 семей (58%) соответственно). Планируемый эффект от реализации технологии, установленный в Программе – увеличение на 7% числа социально неблагополучных семей, снятых с учета в связи с улучшением положения в них, в сравнении с численностью семей, снятых с учета в предыдущем году. Как видно из представленных значений показателей, в отчетном периоде планируемый эффект достигнут не был; данная ситуация объясняется тем, что с конца 2011 года контракты на социальное сопровождение по технологии «Социальная поликлиника» с семьями, находящимися в социально опасном положении, стали заключаться согласно постановлениям Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних МО ГО «Сыктывкар», которые носят директивный характер. Ранее контракт заключался с учетом имеющегося у семьи потенциала, стремления изменить ситуацию в лучшую сторону, степени социальной дезадаптации семьи, а также желания семьи сотрудничать с учреждением в рамках данной технологии. В 2012-2013 годах контракты на социальное сопровождение зачастую заключались с семьями с высокой степенью социальной дезадаптации, выполняя тем самым решения Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних; однако семьи данной категории не смогли выполнить условий контракта. Следует отметить, что данная тенденция существует именно в работе по социальному сопровождению семей, находящихся в социально опасном положении (постановления ТКПДН о заключении контракта выносятся только в отношении этой категории семей). В 2013 году было увеличено количество контрактов, заключенных с семьями с низкой степенью социальной дезадаптации: 2012 год – 14 контрактов, 2013 год – 31 контракт. В то же время, согласно постановлениям ТКПДНиЗП, с семьями, находящимися в социально опасном положении, в 2012 году заключено 33 контракта, в 2013 году – 81 контракт.

Использование оборудования, приобретенного в 2011 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, улучшило качество социального сопровождения семей, повысило эффективность реабилитации за счет расширения возможностей использования разнообразных техник, приемов и диагностики.

Реализация технологии «Позитив» по формированию активной и ответственной жизненной позиции родителя и ребенка, способствующей коррекции детско-родительских отношений и снижению риска жестокого обращения с несовершеннолетними (на базе ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Ухты»).

Реализация технологии «Позитив» осуществлялась в отчетном периоде в соответствии с планом работы. Путем опроса семей, состоящих на учете в Центре и посещающих консультации психологов в связи с существующими проблемами в воспитании детей, были сформированы 14 групп «Позитив», (в 2011 году – 4 группы, в 2012 году – 5 групп, в 2013 году – 5 групп). Общий охват участников технологии за 2011-2013 годы составил 360 человек (179 семей, 181 несовершеннолетний) (в 2011 году – 112/55/57, в 2012 году – 130/65/65 и в 2013 году – 118/59/59 соответственно); запланированный охват семей работой по технологии «Позитив» - не менее 60 человек, в том числе 30 несовершеннолетних ежегодно.

Для отслеживания эффективности работы были подобраны следующие психодиагностические методики: «Кактус», «Несуществующее животное», тест СМАS (диагностика тревожности), модифицированный тест Дембо-Рубинштейна (определение уровня самооценки).

С семьями проводилась психодиагностика с использованием диагностических методик, приобретенных за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках технологии со всеми группами проводились такие мероприятия, как психологические тренинги и индивидуальные консультации; тренинги для детей с использованием приемов арт-терапии, сказкотерапии; спортивные мероприятия; творческие мастерские, где дети обучались навыкам рисования, изготовления изделий из бросового и природного материала, квиллингу, оригами, фелтингу; уроки краеведения, посвященные ознакомлению с культурой коми народа; тематические беседы, в том числе антиалкогольной и антиникотиновой направленности; занятия, направленные на повышение безопасности жизнедеятельности, с участием сотрудников спасательного отряда и ГИБДД; экскурсии по городу Ухте, посещения кинотеатров, зоопарка, музеев и т.д.

Помимо этого, в 2012-2013 годах несовершеннолетние участники реализации технологии за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были обеспечены бесплатными абонементами в бассейн, где они обучались плаванию под руководством тренера.

В 2012 году дети и родители приняли участие в антинаркотической акции «Мы выбираем жизнь», проведенной совместно с УООС «Матери против наркотиков». При проведении мероприятий использовалось оборудование (ноутбук, проектор, проекционный экран), приобретенные за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно по завершении технологии для детей и родителей проводилось чаепитие и выставка творческих работ. Дети получали диски с фильмом о днях, проведенных вместе.

По итогам работы был проведен анализ результатов психодиагностических данных.

Результатом реализации технологии «Позитив» стало снижение негативных эмоциональных проявлений у 90% несовершеннолетних (что соответствует плановым значениям показателей), формирование навыков конструктивного взаимодействия родителей и детей; развитие творческих способностей, раскрытие личностного потенциала, сплочение семей, формирование устойчивого интереса к активному отдыху, повышение мотивации к ведению здорового образа жизни.

Организация занятости несовершеннолетних из социально неблагополучных семей посредством организации мероприятий военно-патриотической направленности (на базе ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара»).

Организация занятости несовершеннолетних из социально неблагополучных семей осуществлялась с целью создания условий для успешной социальной адаптации подростков, склонных к различным формам девиаций, организации занятости, оздоровления и отдыха несовершеннолетних в период каникул, возрождения гражданственности и патриотизма, улучшения морально-психологического климата и физической подготовки подростков.

Данная деятельность была организована посредством внедрения в летний период программ профильных групп дневного пребывания для несовершеннолетних «Школа юного спасателя», «Спецназ». Программы охватили 146 несовершеннолетних из социально неблагополучных семей, в том числе 16 подростков с девиантным поведением, состоящих на контроле в ОПДН УМВД России по г. Сыктывкару (в 2011 году – 49, в 2012 году – 57, в 2013 году – 40 несовершеннолетних; плановый охват – не менее 50 несовершеннолетних в год). По итогам работы за 2013 год плановый показатель достигнут не был в связи с тем, что данная деятельность осуществлялась на базе групп дневного пребывания в структурных подразделениях ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара» на основании соглашений, заключенных со сторонними организациями (Управлением противопожарной службы и гражданской защиты Республики Коми по г. Сыктывкару и войсковой частью 5134 ВВ МВД РФ); в 2013 году войсковая часть была расформирована и перепрофилирована, в связи с чем было набрано меньше групп дневного пребывания).

В работе с детьми использовались методы групповой и индивидуальной работы, социально-психологической и социально-педагогической реабилитации, оздоровления, овладения военно-спортивными навыками. Для решения поставленных задач использовались такие формы работы, как экскурсии, спортивные мероприятия, музыкальные занятия, беседы, просмотр фильмов, психологические тренинги, интеллектуальные конкурсы и викторины, культурно-досуговые мероприятия. В результате реализации программы у детей улучшилось состояние здоровья, повысился уровень физической подготовки, снизился риск правонарушений. При проведении занятий (выездов на природу, спортивных мероприятий) использовался спортивный инвентарь, приобретенный в 2011 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация технологии, направленной на социальную реабилитацию несовершеннолетних из социально неблагополучных семей «Равный – равному» (на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района»).

Технология «Равный - равному»быланаправленана социальную реабилитацию несовершеннолетних, проживающих в социально неблагополучных семьях, и реализуется с целью снижения числа правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.

За отчетный период в реализации технологии приняли участие 60 подростков (20 подростков ежегодно, что соответствует показателям, запланированным Программой).

Каждый год на первом этапе формировалась группа из 20 подростков, имеющих нарушения социализации личности, с девиантным поведением, социально и педагогически запущенных; проводилась работа с родителями относительно участия несовершеннолетних в реализации технологии. Со всеми родителями были заключены договоры на оказание социальных услуг несовершеннолетнему и его семье, участвующим в реализации данной технологии.

Ежегодно проводилась работа по подготовке подростков целевой группы к волонтерской деятельности. Несовершеннолетние участвовали в реализации программ, готовили и проводили мероприятия, получали новые знания и умения. С подростками реализовалась комплексная программа «Школа будущего волонтера», разработанная специалистами ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий»; программа «Малая академия права», занятия которой направлены на формирование у несовершеннолетних правовых знаний и умений; программа «Шаг в будущее», направленная на оказание подросткам помощи в подготовке к самостоятельной жизни, формирование психологической культуры.

Одним из направлений технологии «Равный-равному» являлась пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Занятия были организованы в Музее вредных привычек, который функционирует на базе отделения социальной помощи семье и детям. В рамках экскурсий ребята получали знания о таких заболеваниях, как СПИД и ВИЧ, о вреде употребления «энергетических напитков», алкоголя, табакокурения. По окончании экскурсий ребята участвовали в просмотре и обсуждении фильмов «Спеши любить», «Курение», «Алкоголь и наркотики» и др.; данная работа была организована с использованием приобретенного комплекта мультимедийного оборудования, а также фотоаппарата и фотопринтера. Подростки совместно со специалистами отделения разрабатывали информационные буклеты, памятки, листовки на различные темы: «Алкоголь – скрытый враг», «Будьте добры!», «Подростковый возраст», «Вопросы полового воспитания», которые были распространены среди населения, подростков.

В 2013 году в рамках проведения II этапа Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей» был реализован цикл мероприятий «Мир без наркотиков»: занятие «Выбери жизнь без наркотиков» в Музее вредных привычек для детей, посещающих группу с дневным пребыванием; тренинг «Мой выбор – мое здоровье» с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

В течение всего отчетного периода подростками-волонтерами проводились различные мероприятия с несовершеннолетними жителями района: акции, профилактические беседы, конкурсные и игровые программы и т.д. Охват профилактическими мероприятиями, организованными волонтерами, составил за 3 года 1266 несовершеннолетних, проживающих в социально неблагополучных семьях (в 2011 году – 189, в 2012 году – 483, в 2013 году – 594 несовершеннолетних); таким образом, был достигнут запланированный показатель (не менее 1000 несовершеннолетних).

Одной из важнейших составляющих технологии являлась трудовая деятельность несовершеннолетних. Дети и подростки оказывали помощь одиноко проживающим гражданам пожилого возраста в уборке жилых помещений и придворовой территории, заготовке дров; посещали МОУ ДОД «Станция юных натуралистов», где помогали сотрудникам в уходе за животными, заготовке кормов, прополке грядок. Полученные трудовые навыки и умения ребята смогут применять в повседневной жизни.

Ежегодно с привлечением волонтеров организовывались благотворительные утренники для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе воспитанников ГБУ РК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Прилузского района».

В результате реализации технологии была организована внеурочная занятость несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством трудовой деятельности; создана система педагогических, психологических и социальных условий, способствующих преодолению девиантного поведения несовершеннолетних; у подростков – участников технологии сформированы навыки ведения здорового образа жизни, основы правовых знаний; снижен риск правонарушений; организовано социально-педагогическое и психологическое просвещение населения.

8. Организация деятельности «Школы родителей», кабинетов здорового ребенка в учреждениях детства и родовспоможения с целью формирования позитивного отношения к отцовству и материнству, повышения информированности населения по вопросам здорового питания, воспитания здорового ребенка (на базе учреждений здравоохранения Республики Коми).

Создание службы социального сопровождения беременных женщин «группы риска» и матерей в первый год после рождения ребенка, а также кабинетов медико-социальной помощи с целью повышения мотивации материнства, эмоциональной подготовки к родам и дальнейшему воспитанию детей, привития навыков ухода за новорожденным, оказания помощи в воспитании детей на базе учреждений здравоохранения Республики Коми.

Данные кабинеты созданы с целью поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Высококвалифицированные специалисты, работающие в данных кабинетах, осуществляют реабилитационную и информационно-просветительскую работу по вопросам репродуктивной функции, психологических проблем внутрисемейного общения.

По состоянию на 31.12.2013 года кабинеты медико-социальной помощи функционировали в 23 лечебно-профилактических учреждениях Республики Коми (в ГБУЗ РК «Прилузская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Сыктывдинская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Сысольская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Троицко-Печорская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Удорская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Усть-Куломская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Усть-Цилемская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Усть-Вымская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Интинская центральная больница», ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Ижемская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Койгородская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница», РГУ «Коми Республиканский перинатальный центр», ГБУЗ РК «Межтерриториальный родильный дом» г. Ухты, родильный дом ГБУЗ РК «Кардиологический диспансер», ГБУЗ РК «Городской родильный дом» г. Воркуты, женская консультация ГБУЗ РК «Центральная поликлиника г. Сыктывкара», женская консультация ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника»).

В течение отчетного периода консультативную помощь получили 10563 женщины (в 2011 году – 792, в 2012 году – 5130, в 2013 году – 4641 женщина; плановый показатель – не менее 2600 человек в год), в том числе 3537 – по поводу прерывания беременности; из них 694 женщины приняли решение сохранить ребенка.

Количество случаев отказного материнства по годам составило: в 2011 году – 20 (для сравнения, в 2010 году – 45), в 2012 году – 33, в 2013 году – 25; таким образом, снижение данного показателя на 24,2% достигнуто в 2013 году по сравнению с 2012 годом.

Создание службы «Колыбелька», предусматривающей организацию социального сопровождения матерей из семей «групп риска» в период ожидания ребенка и в первый год после рождения (на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты»).

Целью программыявлялось формирование ответственного отношения родителей к рождению, развитию и воспитанию ребенка. Создание службы «Колыбелька» предусматривало организацию социального сопровождения матерей из семей «группы риска» в период ожидания ребенка и первый год после его рождения.

Деятельность службы «Колыбелька» началась с апреля 2011 года на базе Территориального центра социальной помощи семье и детям ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты». Были определены цели и задачи, целевая группа, разработан план-график мероприятий программы.

На начальном этапе было заключено соглашение о сотрудничестве с Женской консультацией, предусматривающее организацию социального сопровождения женщин из семей «группы риска» в период ожидания ребенка и в первый год после рождения.

За период 2011-2013 гг. в реализации технологии приняли участие 45 женщин, что соответствует плановым показателям. Для выполнения поставленных задач ежегодно с 15 беременными женщинами (одинокие, многодетные матери, беременные женщины из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетние беременные) заключались соглашения. При выборе женщин учитывалась их объективная нуждаемость в социальной поддержке. Проводилось анкетирование, по результатам которого выявлялись проблемы, волнующие будущих родителей - предстоящие материальные трудности, тревоги в связи с изменением внутрисемейных, супружеских взаимоотношений. Всем участницам вручались информационные буклеты о программе «Колыбелька».

В процессе бесед, психолого-педагогических консультаций, проводимых согласно плану работы, у матерей формировалось более серьезное отношение к своему здоровью и здоровью будущего ребенка.

В ходе работы с семьями оказывалось содействие в преодолении ситуации психического дискомфорта, межличностного конфликта в семь