По предупреждению торговли людьми

1. Государство предусматривает комплекс профилактических мер по предупреждению торговли людьми при формировании внутренней политики, прежде всего, в информационной сфере, в сферах образования, оказания социальной помощи населению, занятости населения, лицензирования отдельных видов деятельности, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Реализация профилактических мер по противодействию торговле людьми обеспечивается со стороны государства комплексом мер экономического, социального, административного и иного характера, включая:

–лицензирование отдельных видов деятельности (работ, услуг), при осуществлении которых существуют благоприятные возможности для торговли людьми и их эксплуатации;

–обеспечение ясности, прозрачности и прогнозируемости заключения трудовых, туристических, образовательных, брачных и иных контрактов (договоров) с лицами, выезжающими за пределы места своего постоянного жительства;

–обеспечение государственного и общественного контроля за сферами, где у населения наиболее высока вероятность риска стать объектом торговли людьми, экономической или сексуальной коммерческой эксплуатации;

–своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми;

–организационное, финансовое и ресурсное обеспечение выполнения государственных и региональных программ противодействия торговле людьми.

3. Государство принимает меры по материально-техническому и организационно-правовому обеспечению мероприятий, указанных в настоящей главе, предусматривает выделение из бюджета государства и бюджетов его территориальных единиц расходных средств на указанные цели.

Статья 25. Информационная политика в сфере предупреждения

Торговли людьми

1. Законодательство государства в сфере правового регулирования средств массовой информации, рекламы, связи, информации, информационных технологий и защиты информации предусматривает специальные нормы, устанавливающие:

–запрет на пропаганду преступлений в сфере торговли людьми;

–запрет на рекламу услуг, связанных с торговлей людьми;

–порядок предоставления несовершеннолетним на территории государства услуг доступа в Интернет организациями (образовательными учреждениями, досуговыми заведениями, включая интернет-кафе, компьютерные клубы и салоны) при условии оборудования персональных компьютеров техническими и программными средствами защиты детей от информации, способствующей их вовлечению в сферу торговли людьми;

–обязанность операторов мобильной и электронной связи принимать меры к сохранению информации об абонентах, соединениях и трафике в течение не менее трех лет, своевременно обновлять информацию, содержащуюся в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи, и предоставлять ее компетентным правоохранительным органам путем осуществления круглосуточного удаленного доступа к указанным базам данных;

–регламентацию обязанности операторов мобильной связи и интернет-связи сообщать в уполномоченные правоохранительные органы сведения об обнаружении ими в связи с осуществлением своей служебной или профессиональной деятельности незаконного контента (содержания) информации, передаваемой по сетям Интернет и мобильной связи;

–создание внутри- и межгосударственных систем классификации и фильтрации информационной продукции, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей;

–введение обязательного порядка маркировки знаками возрастной классификации аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей;

–разработку и внедрение программ безопасного доступа детей к ресурсам Интернет и мобильной связи при надлежащем финансовом и ресурсном обеспечении указанных программ со стороны государства;

–создание системы информирования родителей и законных представителей детей, самих детей об опасности торговли людьми, о формах, которые она может принимать, и о принятии в связи с этим соответствующих мер безопасности.

2. Информационная политика в сфере предупреждения торговли людьми реализуется путем регулярного информирования населения государства органами государственной власти и местного самоуправления о целевых программах по предупреждению и пресечению торговли людьми; о методах и средствах предупреждения и борьбы с торговлей людьми.

3. Государство обеспечивает создание и развитие сети экспертных учреждений и подготовку квалифицированных специалистов для проведения экспертиз контента разных видов информационной продукции, в том числе компьютерной и электронной, содержащей пропаганду торговли людьми и рекламу связанных с нею услуг;

4. Государство гарантирует предоставление гражданам достоверной и полной информации об организации на территории государства внешней трудовой миграции, обеспечивает регулярную публикацию в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет списков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по трудоустройству граждан за границей.

5. Высшие органы исполнительной власти государства по вопросам информации, связи, образования совместно с органами внутренних дел:

–организуют среди населения информационно-просветительную работу по предупреждению торговли людьми по программам, адаптированным к потребностям разных групп населения, уделяя особое внимание наиболее виктимным группам: несовершеннолетним, мигрантам, безработным, лицам, занятым в сфере оказания сексуальных услуг и пр.;

–обеспечивают повышение информированности общества об опасных ситуациях, в которых могут оказаться потенциальные жертвы торговли людьми, в том числе о потенциальном риске эксплуатации, насилия и злоупотреблений в отношении нелегальных мигрантов, о средствах и методах, используемых торговцами людьми, в том числе с использованием информационных технологий;

–информируют население о принимаемых государством профилактических и правозащитных мерах в сфере противодействия торговле людьми, а также о мерах юридической ответственности за совершение преступлений в указанной сфере;

–обеспечивают в соответствии со своей компетенцией соблюдение установленных законодательством государства запретов на распространение информации, побуждающей к действиям, связанным с вовлечением в торговлю людьми, включая пропаганду преступлений в сфере торговли людьми и рекламу услуг, связанных с торговлей людьми.

Статья 26. Лицензионная политика государства в сфере