Правоохранительные органы Российской Федерации

В сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоровправоохранитель­ную деятельность в пределах своих полномочий осуществляют Гене­ральная прокуратура, МВД России, ФСБ России, Федеральная тамо­женная служба, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба исполнения наказаний и другие правоохранительные органы. Коорди­нация их деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров воз­ложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркоти­ков(ФСКН России). Она осуществляет следующие полномочия:

♦ координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по ор­ганизации исполнения законодательства РФ о наркотических сред­ствах, психотропных веществах и их прекурсорах, а также о проти­водействии их незаконному обороту;

♦ нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотиче­ских средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

♦ выявление условий, способствующих незаконному обороту нарко­тических средств и психотропных веществ, и организация меро­приятий по их устранению;

♦ оперативно-розыскная деятельность;

♦ организация и осуществление розыска лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных к подслед­ственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предва­рительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;

♦ дознание и предварительное следствие по уголовным делам о пре­ступлениях, отнесенных к подследственности органов наркокон­троля;

♦ производство по делам об административных правонарушениях;

♦ контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей в сфере оборота наркотических средств, психотроп­ных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции — в области оборота сильнодействующих веществ;

♦ лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и выдача необходимых разрешений;

♦ хранение, перевозка и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных ве­ществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, на­ходящихся под специальным контролем и используемых для про­изводства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

♦ в пределах своей компетенции — противодействие легализации (от­мыванию) доходов, полученных в результате совершения преступ­лений, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля, и др.

В целях реализации своих полномочий ФСКН России имеет право:

♦ проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ;

♦ выдавать в установленном порядке предписания и заключения;

♦ предъявлять в суд требования о прекращении деятельности или ли­квидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законода­тельством о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;

♦ использовать в целях зашифровки личности сотрудников, ведомст­венной принадлежности подразделений и организаций, помещений И транспортных средств органов наркоконтроля, а также личности граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной осно­ве, документы других федеральных органов исполнительной власти и организаций;

♦ использовать наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в экспертной и иной деятельности, и др.

ФСКН России возглавляет Директор (в ранге федерального мини­стра), назначаемый и освобождаемый от должности Президентом РФ. У него есть 4 заместителя (в том числе статс-секретарь — заместитель директора), назначаемых и освобождаемых от должности по нредложе-нию директора Президентом РФ. В структуре центрального аппарата ФСКН России имеется 10 департаментов по основным направлениям деятельности: Оперативно-розыскной, Следственный, Международ­но-правовой, Административный, Организационно-региональной дея­тельности, Межведомственной и информационной деятельности, Кадрового обеспечения, Оперативного обеспечения, Специального и кри­миналистического обеспечения, Тылового обеспечения. ФСКН России осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через вхо­дящие в ее систему региональные управления и управления (отделы) по субъектам РФ (территориальные органы), а также иные организа­ции и подразделения. Предельная численность ФСКН России уста­новлена в количестве 40 тыс. единиц, в том числе центрального аппара­та— 1400 единиц.