Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
Государство для выполнения своих функций регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической, в том числе и инвестиционной, политики. В российском законодательстве определены следующие направления государственной инвестиционной политики. 1. Создание благоприятных экономических условий для развития инвестиционной деятельности: — совершенствование системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; — установление субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера; — защита интересов инвесторов; — предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и природными ресурсами; — расширение использования средств населения и других внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения; — создание и развитие сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности; — принятие антимонопольных мер; — расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования; — развитие финансового лизинга; — проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции; — создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов. 2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: — разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов; — формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета; — размещения средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; — проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ: — защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов; — разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением; — выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов РФ и субъектов РФ; — вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности и собственности субъектов РФ; — предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ; — предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов РФ. 3. Защита законных прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности, включая иностранных инвесторов, на фондовом рынке: — создание компенсационных схем защиты прав инвесторов и развитие страхования; — повышение качества и достоверности предоставляемой инв сторам информации; — развитие инфраструктуры финансового и фондового рынка; — оптимизация налогообложения финансовых инвестиций; — защита интересов инвесторов — участников схем коллективного инвестирования. Сущность форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, заключается в следующем: 1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, ведется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает: а) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности; б) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. 3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. В условиях возникновения на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций деятельность субъектов инвестиционной деятельности, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время функции государственного регулирования и координации инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации размыты и рассредоточены между многими федеральными органами, каждый из которых реализует их в пределах своей предметной компетенции и по своим направлениям. Единого органа государственной власти и управления, отвечающего за формирование и реализацию государственной инвестиционной политики в Российской Федерации, в настоящее время нет, что существенно снижает эффективность государственного регулирования инвестиционной сферы, результативность структурной и инновационной политики в стране. Госрегулирование инвестиционной деятельности в форме капвложений осуществляется органами государственной власти РФ и субъектов РФ. Статья 11 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматривает: 1) Регулирование условий инвестиционной деятельности – создание благоприятных условий для инвестиций (совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера; защиты интересов инвесторов итд). 2) Прямое участие государства в инвестиционной деятельности – осуществление капвложений за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов в соответствии с федеральными и региональными целевыми программами. В частности, прямое участие государства осуществляется путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета; формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета итд. Все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капвложений подлежат экспертизе. Цель экспертизы – предотвращение создания объектов, нарушающих права физ. и юр. лиц или не отвечающим установленным стандартам (нормам и правилам).
Популярное: Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1074)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |