Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Законотворчество и его основные стадии



2015-12-07 388 Обсуждений (0)
Законотворчество и его основные стадии 0.00 из 5.00 0 оценок




Законотворчество— это деятельность компетентных государственных органов, состоящая в принятии, изменений или отмене закона.

Стадии:

1) законодательной инициативы ст. 104 конституции РФ

2) стадия обсуждения законопроекта (регламенты палат ФС)

3- чтения 4 —исключительное

1 — чтение основные положения о законопроекте , ставится вопрос об отклонении или принципиальном одобрении и продолжение работы над ним в рамках соответствующего комитета

2- чтение по статей но с учетом внесенных поправок и ставится вопрос об отклонении , либо принятие или принимается решении о вынесение его после редакционной правки и выносе на 3 чтение.

3- чтении внесение поправок не допускается.

3) стадия принятия

В конституции закреплена ст. №105 -108

4) подписание в течении 7 дней и публикация .

Право вето только на ФЗ должен быть принятым , ФКЗ должен принять. Публикуется в собрании Законодательства РФ , рос. Газете и парламентской газете.

Понятие и классификация нормативных правовых актов

Нормативно-правовой акт — официальный документ правотворческого органа, содержащий правовые нормы.

Его признаки:

  1. Издается органами, обладающими правотворческой компетенцией и в строго установленной форме
  2. Содержит правовые нормы
  3. Принимается для регулирования общественных отношений.
  4. Действует длительно
  5. Действует во времени, в пространстве и по отношению к неопределенному кругу лиц.

 

Виды НПА

  1. По сфере действия

1. Федеральные НПА

2. НПА субъектов Федерации

  1. По кругу лиц

1. Общие

2. Специальные

  1. По времени действия

1. Постоянные

2. Временные

  1. По степени систематизации

1. Простые (ФКЗ, ФЗ)

2. Кодифицированные (прошли процедуру кодификации) Кодексы, Уставы

  1. По юридической силе (в зависимости от места и значения НПА в системе актов, зависит от положения и компетенции соответствующего правотворческого органа и характера НПА)

1. Конституция

2. Законы

3. Подзаконные НПА

Закон: понятие и виды

Закон — это НПА, принятый в особом порядке органом законодательной власти и содержащий первичные правовые нормы. Его признаки:..

  1. Принимается только органом законодательной власти — Федеральный Совет.
  2. Все иные НПА должны ему соответствовать, а он не противоречий Конституции.
  3. Принимается по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни
  4. Принимается, изменяется и дополняется в особом порядке, установленном Конституцией и Регламентами палат ФС.

 

Виды законов:

  1. Федеральные Конституционные Законы. Законы, принимаемые по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией. Они:

1. Являются продолжением действия конституционных норм и позволяют избегать внесения частных поправок в Конституцию

2. Регулируют основополагающие общественные отношения.

3. Принимается первоочередном порядке после вступления в силу новой Конституции.

4. Имеют особый порядок принятия.

  1. Федеральные Законы. Акты текущего законодательства, посвященное различным сферам жизни общества Принимаются ФС РФ и действуют на всей территории государства.
  2. Законы субъектов Федерации. Принимаются законодательными (представительными органами субъектов РФ и действуют в пределах их территорий и принимаются в пределах ведения субъекта.

Подзаконные нормативные правовые акты: понятие и виды

Нормативные правовые акты официальный документ правотворческого органа, содержащий правовые нормы.

Виды НПА:

1) по юридической силе : законные и подзаконные НПА

2) по времени действия: постоянные и временные (чрезвычайные)

3) по сфере действия: федерал. Субъекты федерации локальные

Действие нормативных правовых актов во времени

Начальным моментом действия НПА считается приобретения им юридической силы. ОП общему правилу ФКЗ И ФЗ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней с момента официального опубликования, если не установлен иной порядок:

  1. С конкретно указанной даты
  2. С момента опубликования

Указы президента и постановления правительства затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций вступают в юридическую силу по истечении 7 дней после официального опубликования.

Утрачивают НПА юридическую силу тремя способами:

  1. По истечении срока, на который они были приняты
  2. При вступлении юридическую силу НПА, регулирующий тот же круг общественных отношений.
  3. В случае прямой отмены НПА.

По общему правилу, закон не имеет обратной силы, т.е. Не распространяет свое действие на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы — исключение, которое прямо в нем оговаривается. Не допустимо предание обратной силы закону, усиливающему юридическую ответственность, либо устанавливающему её новый вид и меру.

Переживание закона — ситуация, когда закон, утративший юридическую силу продолжает регулировать общественные отношения, так как необходим определенный срок для приведения их в соответствие с новым законодательством.



2015-12-07 388 Обсуждений (0)
Законотворчество и его основные стадии 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Законотворчество и его основные стадии

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (388)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.01 сек.)