Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва

2019-07-03

730

Обсуждений (0)

0.00 из 5.00 0 оценок

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒

Отдел управления проектной деятельности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва – находится по адресу: 668330, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум д. 18
Телефон: 2-21-54, 2-17-00 [23].

Начальник отдела управления проектной деятельности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Конгар Анзат Аяс кызы

Проектное управление в государственных органах включает в себя прогнозирующую систему планирования, систему мониторинга и контроля, команды исполнителей и управленцев, информационные и коммуникационные технологии [18, с.19].

Основная технология проектного управления заключается в четком определении целей и структуры работ, распределении ответственности и ресурсов, планировании работы с учетом имеющихся рисков, систематическом контроле ситуации и реагировании на возникающие отклонения для достижения целей проекта в рамках установленного времени, бюджета и качества [18, c. 20].

Проекты от своего начала до завершения проходят через определенные периоды, называемыми фазами или этапами, причем их длительность и содержание могут видоизменятся в зависимости от проекта. Жизнь проекта начинается с озвучивания и формализации идеи или выдачи технического задания, назначения руководителя проекта и команды, определения начальных ресурсов, составления плана. Все это уточняется и одобряется руководством. Затем начинается работа по созданию проекта для достижения результата. Параллельно осуществляется контроль, коррекция плана, работа с изменениями. Это продолжается до завершения достижения результата. После подписания акта проводятся заключительные работы до формального закрытия проекта. Такая простая последовательность довольно характерна для любого проектного цикла. На каждом этапе требуются различные навыки от руководителя проекта.

Целью отдела управлении проектной деятельности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва :

- реализация проектов;

- управление программами;

- управление портфелем проектов организации;

- мониторинг реализации проектов.

В целях осуществления прорывного научно – технологического и социально – экономического развития Российской Федерации в послании В.В. Путина Федеральному Собранию РФ: – «Нужно перестроить всю систему государственной службы, там где это целесообразно, – внедрить проектные методы работы!» и выступление Д.А. Медведева в Государственной Думе 8 мая 2018 году – «Прежде всего мы будем опираться на проектный подход!» дало началу внедрения проектного управления в государственной власти. Где, основными документами стали :

- Постановление Правительства РФ от 15.10.2016 N 1050 (ред. от 03.10.2018) "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (вместе с "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации") [3].

- Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2016 N 2165-р <Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2016 и 2017 годы> [24].

На основании установленных указов и распоряжений Правительства РФ в Республике Тыва приняли ряд стратегически важных документов о проектном управлении в государственной республиканской власти:

1. Постановление Правительства Республики Тыва от 11.11.2016г. № 470 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва" [27].

2. Распоряжение Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 г. О плане первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва [25].

3. Распоряжение Главы Республики Тыва от 02.11.2016 г. № 297-РГ Об образовании Совета при Главе Республики Тыва по приоритетным проектам (программам) [26].

4. Распоряжение Правительства Республики Тыва от 21.12.2016 г. № 467-р "О закреплении основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на плановый период 2025 года" [27].

Следствии чего отдел управления проектной деятельности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва имеет:

I. Общие положения

1. Управление проектной деятельности (далее – управление) является структурным подразделением Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

2. Управление в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

Федеральным закономот 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных»;

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 490 «Об Администрации Президента Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»;

ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;

Конституцией Республики Тыва;

Конституционным законом Республики Тыва от 4 января 2003 г. № 97 ВХ-1 «О статусе Главы - Председателя Правительства Республики Тыва»;

Конституционным законом Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. № 95 ВХ-1 «О Правительстве Республики Тыва»;

Законом Республики Тыва от 21 апреля 2006 г. № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва»;

Законом Республики Тыва от 2 июня 2006 г. № 1779 ВХ-1 «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Тыва»;

Законом Республики Тыва от 7 июля 2008 г. № 856 ВХ-2 «О мерах по противодействию коррупции в Республике Тыва»;

Законом Республики Тыва от 4 апреля 2011 г. № 515 ВХ-1 «О Реестре государственных должностей Республики Тыва»;

Законом Республики Тыва от 17 января 2013 г. № 1768 ВХ-1 «О государственных информационных системах Республики Тыва»;

Законом Республики Тыва от 04 ноября 2013 г. № 2149 ВХ-1 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Тыва и органов местного самоуправления»;

Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 27 июля 2009 г. № 163 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Тыва обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Указом Главы Республики Тыва от 22 ноября 2016 г. № 204 «О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва»;

Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2009 г. № 320 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Тыва требований к служебному поведению»;

Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 11 мая 2011 г. № 70 «О Кодексе этики и поведения государственных гражданских служащих Республики Тыва»;

Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 29 ноября 2011г. № 204 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

Указом Главы - Председателя Правительства Республики Тыва от 10 июля 2012 г. № 194 «Об образовании Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва»;

распоряжением Главы Республики Тыва от 1 октября 2015 г. № 304-РГ «О контроле исполнения правовых актов и поручений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва»,

распоряжением Главы Республики Тыва от 1 октября 2015 г. № 305-РГ «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»;

распоряжением Главы Республики Тыва по распределению обязанностей между первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Республики Тыва;

ежегодным посланием Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении в республике;

постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. № 381 «Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва»;

иными нормативными правовыми актами по направлениям деятельности структурного подразделения;

настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции управления

3. Основными задачами управления являются:

1) обеспечение реализации государственной политики в сфере проектной деятельности;

2) обеспечение полномочий Главы Республики Тыва по решению вопросов, отнесенных к его компетенции;

3) подготовка предложений Главе Республики Тыва по вопросам отнесенных к его компетенции;

4) содействие Главе Республики Тыва в пределах своих полномочий в определении основных направлений по проектному управлению, реформирования и развития проектной деятельности, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти по данным вопросам;

5) организационное обеспечение полномочий Главы Республики Тыва в сфере проектной деятельности;

7) осуществление полномочий государственного органа Республики Тыва по организации проектной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, в Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва;

4. Основными функциями управления являются:

1) участие в подготовке законопроектов, вносимых Правительством Республики Тыва в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений и поручений Главы Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции управления;

2) разработка и согласование в установленном порядке проектов законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва по вопросам, находящимся в компетенции управления;

3) осуществление полномочия государственного органа Республики Тыва по организации проектной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, в Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва, координация работы в сфере информационной политики исполнительных органов государственной власти Республики Тыва;

4) подготовка предложений заместителю Председателя Правительства Республики Тыва - руководителю Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва:

- по совершенствованию организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва;

- по развитию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления по проектной деятельности;

5) обеспечение информационного наполнения сайта Правительства Республики Тыва по вопросам проектной деятельности Правительства Республики Тыва;

6) подготовка аналитических, информационных и методических материалов по вопросам проектной деятельности;

7) обеспечение формирования и ведения портфеля приоритетных проектов (программ), а также представление в Совет при Главе Республики Тыва по стратегическому развитию и приоритетным проектам (программам) (далее -Совет) отчетов о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ);

8) согласование проектных предложений, паспортов, а также сводных планов приоритетных проектов (программ), рассмотрение вопросов соответствия представленных документов порядку организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва;

9) согласование кандидатур старших должностных лиц, руководителей и администраторов приоритетных проектов (программ), а также рассмотрение вопросов соответствия указанных кандидатур квалификационным требованиям в сфере проектного управления;

10) обеспечение деятельности Совета;

11) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по проектной деятельности;

12) участие во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления, государственными и иными организациями в мониторинге приоритетных проектов (программ), направление предложений в части организации реализации приоритетных проектов (программ) органам исполнительной власти Республики Тыва и участникам приоритетных проектов (программ);

13) обеспечение проведения с участием заинтересованных органов государственной власти оценок и иных контрольных мероприятий в отношении приоритетных проектов (программ) и итогов реализации приоритетных проектов (программ), а также подготовка соответствующих рекомендаций и предложений;

14) участие в работе ведомственных координационных органов и проектных комитетов приоритетных проектов (программ);

15) обеспечение методических сопровождений проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва, издание методических рекомендаций по организации проектной деятельности, а также координация деятельности по их применению;

16) согласование проектов актов органов исполнительной власти Республики Тыва, регламентирующих организацию проектной деятельности;

17) обеспечение внедрения и развития системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

18) координация работы по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности государственных служащих в сфере проектной деятельности, а также ведение соответствующего резерва профессиональных кадров;

19) осуществление мониторинга внедрения и функционирования системы управления проектной деятельностью в Правительстве Республики Тыва;

20) участие в подготовке проектов правовых актов в целях совершенствования проектного управления;

21) оказание экспертной и консультационной поддержки по внедрению и развитию систем управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Республики Тыва;

22) выполнение иных функций, предусмотренных Положениемоб организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. № 470;

23) консультирование государственных гражданских служащих Республики Тыва по вопросам, отнесенных к его компетенции;

24) организация и проведение совещаний, семинаров, публичных мероприятий по вопросам, отнесенным к основным полномочиям управления, обобщение практики отнесенных к его компетенции;

25) участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва и для его программных выступлений по вопросам, относящимся к компетенции управления;

26) осуществление мониторинга и развития органов исполнительной власти Республики Тыва по вопросам, отнесенным к основным полномочиям управления;

27) подготовка мероприятий с участием Главы Республики Тыва, заместителя Председателя Правительства Республики Тыва – руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции управления;

28) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.

5. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от структурных подразделений Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, государственных учреждений Республики Тыва, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва;

2) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Главе Республики Тыва, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к основным полномочиям управления;

3) утверждать методические рекомендации и руководства по вопросам, отнесенным к основным полномочиям управления;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к основным полномочиям управления;

6) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с другими структурными подразделениями Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Республики Тыва, иными государственными органами Республики Тыва, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к основным полномочиям управления;

7) использовать средства материально-технического обеспечения Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

III. Организация деятельности

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Республики Тыва, структурными подразделениями Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, иными государственными органами Республики Тыва, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва по согласованию с Главой Республики Тыва.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.

8. Начальник управления имеет одного заместителя начальника управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем Председателя Правительства Республики Тыва – руководителем Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

9. Должностные обязанности, права и персональная ответственность гражданских служащих управления определяются должностными регламентами, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, а также Положением об Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва, настоящим Положением.

10. Управление имеет бланк со своим наименованием.

События

17 января 2017 году под руководством Главы Правительства Республики Тыва Шолбан Валерьевичем Кара-оол вместе с главами Кызыла, Шагонара и Ак-Довурака, пгт Каа-Хем запустили первый проектный офис – по развитию этих городов. Пока трудно оценить все его возможности, но нравится уже то, что разработчики не скатились к кампанейщине и разовым акциям вроде подметания улиц. Проект предусматривает как раз системные изменения подходов к обустройству среды. Суть их в том, чтобы жители и бизнес наравне с властями участвовали во всех делах, начиная с инициатив, где что строить, до долевого участия в финансировании. Только так люди почувствуют себя хозяевами в своем городе. Республика вложит в это дело 3,5 млн. рублей, федерация готова выделить до 70 млн. Если проект подхватит сам народ и предприниматели, мы сможем в 2017 году привлечь на развитие городов более 100 млн. рублей. Земляки, по-моему, это правильно – поднимать свой город всем вместе. Пора осознать, что наш дом – не только четыре стены и балкон, а еще и двор, и улицы, и скверы с площадями. Этот проект – реальный шанс сделать их такими, какими вы сами их хотели бы видеть [28].

25 ноября 2016 года было Заседание Совета по вопросам проектного управления. Мы не первый год осваиваем проектную деятельность: достаточно вспомнить «Одно село – один продукт», «Кыштаг для молодой семьи» и другие губернаторские проекты. Особенность такой деятельности – достижение конкретной цели за счет объединения людей, ресурсов, знаний. С помощью проект «Кыштаг», например, удалось за год создать в республике 105 полноценных фермерских хозяйств, трудоустроить около 900 человек. А ведь в одиночку каждому из участников этого проекта пришлось бы поднимать такое предприятие несколько лет. Этот же подход, основанный на принципе достижения конкретного результата совместными усилиями, должен быть внедрен в работе всего правительства [29].

В июле 2016 г. под председательством Президента РФ В.В. Путина в Кремле состоялось первое заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, на котором определились 11 приоритетных направлений деятельности, в рамках которых реализуются приоритетные проекты:

1) здравоохранение;

2) образование;

3) ипотека и арендное жилье;

4) ЖКХ и городская среда;

5) производительность труда;

6) малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;

7) реформа контрольной и надзорной системы;

8) безопасные и качественные дороги;

9) моногорода;

10) экология;

11) международная кооперация и экспорт [30, с. 58].

2019-07-03

730

Обсуждений (0)

0.00 из 5.00 0 оценок

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒

Обсуждение в статье: Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓