Понятие уполномоченных органов (перечислите их и дайте краткую характеристику).

Согласно ст.6 ВК РФ: под уполномоченными органами понимаются федеральные органы исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия федерального органа исполнительной власти в соответствующей области деятельности и на которые возложена ответственность этого органа.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации [5], Минтранс России является уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания.

Министерство транспорта устанавливает координацию и контроль за деятельностью, находящихся в его ведении органов исполнительной власти.

Министерство транспорта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне.

В структуре министерства транспорта имеется уполномоченный орган-департамент государственной политики в области ГА.

(более подробно в вопросе 15)

В области государственной авиации, уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, является Министерство обороны Российской Федерации. В соответствии с Положением о Министерстве обороны России, Минобороны России, в частности, осуществляет полномочия по государственному регулированию деятельности в области государственной авиации, по государственному контролю за деятельностью авиационного персонала государственной авиации, а также осуществляет расследование, классификацию и учет авиационных происшествий и инцидентов в государственной авиации

 Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Так, Минпромторг России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере авиационной и судостроительной промышленности [8]. Министерство промышленности и торговли России, организует выполнение работ по созданию авиационной техники, организует и проводит расследования авиационных происшествий с экспериментальными воздушными судами, а также осуществляет ведение государственного реестра аэродромов экспериментальной авиации Российской Федерации и государственного учета воздушных судов экспериментальной авиации [9]

Федеральные правила использования воздушного пространства РФ № 138 (полное название, характеристика, основные положения).

Название: Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (ред. от 13.06.2018) "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"

Характеристика: Настоящие Федеральные правила, разработанные в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации и Конвенцией о международной гражданской авиации, подписанной в г. Чикаго 7 декабря 1944 г., устанавливают порядок использования воздушного пространства Российской Федерации в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства, обеспечения безопасности использования воздушного пространства.

Основные положения:

• I. Общие положения
• II. Структура и классификация воздушного пространства
• Структура воздушного пространства
• Классификация воздушного пространства
• Установление и использование структуры воздушного пространства
• Установление классификации воздушного пространства
• Эшелонирование
• Правила пересечения государственной границы Российской Федерации
• III. Планирование и координирование использования воздушного пространства
• IV. Разрешительный и уведомительный порядок использования воздушного пространства
• Разрешительный порядок использования воздушного пространства
• Уведомительный порядок использования воздушного пространства
• V. Организация воздушного движения
• VI. Запрещение или ограничение использования воздушного пространства
• VII. Контроль за соблюдением требований настоящих Федеральных правил
• Приложение. Вертикальное эшелонирование воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации