Капитальный ремонт жилого здания

9.3.1 Общие положения

9.3.1.1 Капитальный ремонт производится с целью восстановления ресурса оснований, конструктивных элементов систем инженерно-технического обеспечения, оборудования, улучшения их эксплуатационных показателей, а также при необходимости замена конструктивных элементов систем инженерно-технического обеспечения, оборудования.

9.3.1.2 В капитальный ремонт включаются работы, указанные в п. 5.1., Приложении №9 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312, в Приложении №8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г.

19.3.1.3 Периодичность проведения капитальных ремонтов определяется в соответствии с действующими инструкциями по проведению планово-предупредительных ремонтов, разрабатываемыми и вводимыми в действие с учетом требований правил и инструкций соответствующих органов государственного надзора. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического состояния и конструктивных особенностей жилых зданий.

9.3.1.4 В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта[7].

9.3.2 Планирование и организация капитального ремонта жилого здания 

9.3.2.1 Решение о необходимости проведения капитального ремонта жилого здания, сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться на общем собрании собственников, принимается общим собранием собственников помещений в жилом здании с учетом предложений управляющей организации в соответствии со статьями 44-48, ч. 2 ст. 158 Жилищного кодекса РФ. Указанные предложения управляющая организация должна формировать на основании данных технического осмотра (обследования) жилого здания.

9.3.2.2 Управляющая организация может:

- провести выбор подрядной организации на конкурсной основе (тендер);

-в тендерной документации (условиях конкурса) оговорить исполнение подрядчиком мероприятий по защите прав жильцов дома и обязательства управляющей организации способствовать подрядчику в выполнении ремонтно-реконструктивных работ;

- включить в договор подряда, заключаемый между подрядчиком и Управляющей организацией, особые условия по своевременному информированию Собственников о сроках проведения капитального ремонта, требованиях техники безопасности, сроках и продолжительности отключения систем инженерно-технического обеспечения.

9.3.2.3 Планирование капитального ремонта следует осуществлять в соответствии с ведомственными строительными нормами 61-89 (р) « Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и другими нормативными документами настоящего стандарта.

9.3.2.4 Управляющая организация должна осуществлять капитальный ремонт только по утвержденным проектам и сметам.  Состав разделов проектной документации на капитальный ремонт жилых зданий и требования к содержанию этих разделов должен соответствовать требованиям раздела Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а также требованиям Федерального закона РФ от 30.12. 2009г. №384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

9.3.2.5 Капитальный ремонт в жилых зданиях, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

9.3.3 Капитальный ремонт жилого здания делится на:

1) комплексный ремонт, который  является основным видом капитального ремонта жилого здания и предусматривает одновременное восстановление изношенных конструктивных элементов, отделки, инженерного оборудования и повышения степени благоустройства в них.

2) выборочный капитальный ремонт, который  производится в жилых зданиях, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии, но отдельные конструктивные элементы, элементы системы инженерно-технического обеспечения или санитарно-технические устройства которого  сильно изношены и нуждаются в полной или частичной замене. В таких случаях в первую очередь предусматривается ремонт таких конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций жилого здания и повлечь за собой их повреждение или полное разрушение.

9.3.4 Капитальный ремонт управляющие организации обязаны производить с соблюдением требований Федерального закона РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

К капитальному ремонту конструктивных элементов жилого здания относится:

1) капитальный ремонт фундаментов и стен подвальных помещений.     Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их, в том числе, замена в технических подпольях земляных полов на полы с твёрдым покрытием, предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, ремонт внутридомовых и наружных дренажей, установка металлических дверей в подвальных помещений.

2) капитальный ремонт наружных ограждающих конструкций-стен и фасадов[8]. Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их, в том числе, устранение повреждений, вызвавших снижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств, звукоизоляции. Устранение последствий коррозионных повреждений закладных деталей и арматуры. Устранение разрушений и повреждений отделочного слоя, ослаблений крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, тяг и др.). Создание благоприятных санитарно-гигиенических условий в помещениях:

а) сопротивление теплопередаче ограждающих строительных конструкций здания или сооружения;

б) разность температуры на внутренней поверхности ограждающих строительных конструкций и температуры воздуха внутри здания или сооружения во время отопительного периода;

в) теплоустойчивость ограждающих строительных конструкций в теплый период года и помещений здания или сооружения в холодный период года;

г) сопротивление воздухопроницанию ограждающих строительных конструкций;

д) сопротивление паропроницанию ограждающих строительных конструкций;

3) капитальный ремонт крыш. Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их, в том числе, противогрибковая обработка деревянных несущих конструкций, замена потерявшего свои свойства утеплителя в результате протечек, устройство внутреннего водостока, установка металлических дверей в чердачных помещениях. Устройство специальной системы вентиляции чердачных помещений и подкровельного пространства бесчердачных крыш.

4) капитальный ремонт окон и дверей в помещениях общего пользования. Замена заполнений оконных и дверных проёмов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения) новыми окнами и дверями. Дополнение окон и балконных дверей с двойным остеклением третьим и переплетом.

5)капитальный ремонт лестниц и крылец, козырьков над входами в подъезд.

Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их на более долговечные, в том числе, устройство пандусов.

6) капитальный ремонт внутридомового инженерного оборудования:

а) капитальный ремонт внутридомовой системы отопления.

Полная замена существующих систем отопления дома, устранение (снижение) шумов от работы инженерного оборудования.

б) капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения. Полная замена существующих систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в доме с обязательным применением модернизированных трубопроводов из пластика, металлопластика.

в) капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения производится специализированными подрядными организациями членами строительных саморегулируемых организаций имеющих свидетельство о допуске к данным видам работ. Полная замена существующих систем электроснабжения в многоквартирном доме, перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.

г) капитальный ремонт внутридомового газового оборудования и газопроводов производится специализированными подрядными организациями членами строительных саморегулирующих организаций имеющих свидетельство о допуске к данным видам работ. Полная замена существующих систем газоснабжения здания.

9.3.5. Также к капитальному ремонту относится:

1) капитальный ремонт лифтового оборудования жилого здания производится специализированными подрядными организациями членами строительных саморегулирующих организаций имеющих свидетельство о допуске к данным видам работ. Полная замена существующего лифтового оборудования жилого здания, автоматизация и диспетчеризация, изоляционные работы по защите от шума, исходящего от работы лифтового оборудования.[9]

2) работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций здания.

3) работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций здания, устройство оконных заполнений с тройным остекление, устройство тамбуров.

4) капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества относится:

- замощение, асфальтирование, озеленение, ремонт ограждения, оборудования детских и хозяйственно-бытовых площадок. [10]

9.3.6. Требования к организациям, выполняющим работы по капитальному ремонту:

1) выполнение работ, для которых требуется наличие свидетельства о допуске к работам,  влияющим на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, имеющим свидетельство о допуске к таким работам (Глава 6.1. Градостроительного кодекса РФ).

2) организация, выполняющая ремонтные работы должна выполнять работы по капитальному ремонту в соответствии с заданием заказчика (управляющей организации, собственников помещений), договором, решением общего собрания, проектной и (или) технической документацией с обязательным соблюдением требований строительных норм и правил, требования технических регламентов, стандартов и иных нормативно-правовых актов РФ, требования стандартов и правил саморегулирования, требования СниП III-4-80* по технике безопасности в строительстве.

Подрядная организация обязана обеспечивать в соответствии с действующим законодательством РФ безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, сохранности объектов культурного наследия.

3) Если при выполнении ремонтных работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению задания заказчика, подрядная организация обязана в течение одного дня (если иной срок не установлен договором) поставить его в известность и принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. В случае невозможности устранения препятствий без отклонений от стандартов и правил, строительная организация обязана информировать о таких отклонениях заказчика.

4) Подрядная организация обязана при выполнении капитального ремонта вести общий журнал работ, специальные журналы по отдельным видам работ, журнал авторского надзора проектных организаций (при его наличии), составлять акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, испытания и опробования оборудования, систем, сетей и устройств, оформлять другую производственную и исполнительную документацию.

5) Согласно принятым на общем собрании собственников решениям, Управляющая организация проводит работы по ведению технической документации, которая включает в себя данные об объемах ремонтных работ и о потребности замены в основных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании, календарный план ремонта с выделением работ подготовительного периода, график потребности в строительных машинах и транспортных средствах, мероприятия по охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды, иные разделы, подготавливаемые с учетом сложности и специфики выполняемых работ, в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений, степени унификации и типизации этих решений, необходимости применения специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, особенностей отдельных видов работ, а также от условий поставки на строительную площадку материалов, конструкций и оборудования.

6) Ремонт здания или сооружения должен осуществляться с применением строительных материалов и изделий, соответствующих законодательству РФ и РТ о техническом регулировании и проектной документации.

9.3.7 Требования контроля безопасности и качества капитального ремонта

Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.

Контроль безопасности и качества капитального ремонта проводится лицом, осуществляющим капитальный ремонт. В случае осуществления капитального ремонта на основании договора контроль проводится также представителями Управляющей организации, ответственными за приемку выполненных работ. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим капитальный ремонт.

Требуемое качество и надежность выполненных работ по капитальному ремонту жилого здания обеспечиваться строительными организациями путем осуществления комплекса технических, экономических и организационных мер эффективного управления и контроля качества на всех стадиях производства.

Саморегулируемая организация в составе плановых и внеплановых проверок может выборочно проводить контроль организации ремонтных работ на любой стадии, а также проверку эффективности ранее выполненного контроля безопасности и качества ремонтных работ.