Международные правовые акты в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности

В данном разделе целесообразно начать с того, что внешнеэкономическая сделка – это сделка, заключаемая между субъектами предпринимательской деятельности, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств [19, c. 73]

Внешнеэкономическая сделка характеризуется тем, что охватывает предпринимательскую деятельность Республики Беларусь как государства, ее граждан и юридических лиц в сфере внешнеэкономических отношений. В то же время в международной практике чаще употребляется термин «международный коммерческий договор». Например, Международный институт унификации частного права (УНИДРУА) разработал и принял Принципы международных коммерческих договоров, которые представляют собой сбалансированный свод норм, предназначенных для использования во всем мире, независимо от экономических и политических условий или правовых традиций отдельных стран [21, c. 418].

Внешнеэкономические сделки, в отличие от других гражданско-правовых сделок, имеют особенности в правовом регулировании. Это обусловлено тем, что внешнеэкономическая сделка связана с иностранным элементом, в качестве которого могут выступать:

· субъект, имеющий иностранное гражданство;

· объект, находящийся за границей;

· юридический факт, имевший место за рубежом [25, c. 68].

Соответственно, осуществление подобных договоров связано с применением законодательства разных государств, следовательно, возникает необходимость выбора применимого права. В этой связи следует отметить, что специфика внешнеэкономических сделок проявляется в наличии определенной системы регуляторов, в которую входят:

· национальное законодательство различных государств;

· международные правовые акты;

· международные обычаи (в основном торговые);

· судебная (арбитражная) практика;

· договорные условия [25, c. 69].

Например, договор купли-продажи, заключаемый в сфере международной торговли, представляет собой вид внешнеэкономической сделки, согласно которой одна сторона (продавец) передает другой стороне (покупателю) имущество в собственность, а покупатель уплачивает за приобретаемое имущество согласованную денежную сумму. Соответственно для внешнеторговой купли-продажи (как и для купли-продажи вообще) характерны условия, относящиеся к предмету договора, т.е. товару, цене, срокам передачи товара и его оплаты, моментам перехода от продавца к покупателю права собственности на товар и риска его случайной гибели или повреждения и др. [16, c. 211].

В то же время внешнеторговая сделка весьма специфична принадлежностью ее контрагентов к различным государствам, а также наличием в ее содержании условий, относящихся к перевозке и страхованию товара. Национальные законодательства разных государств регулируют права и обязанности продавца и покупателя неодинаковым образом, поэтому необходима международная унификация правовых норм.

Из числа международных соглашений, предназначенных для регламентации внешнеэкономических договоров, заключаемых между физическими и юридическими лицами, принадлежащими к различным государствам, следует назвать Конвенцию Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (далее – Конвенция 1980 года), которая устанавливает, что ее положения применяются к договорам между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах. Однако она, в частности не применяется к продаже:

· товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего пользования;

· с аукциона;

· в процессе исполнительного производства или иным образом в силу закона;

· фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег;

· судов водного и воздушного транспорта;

· электроэнергии [1].

В ст. 6 Конвенции 1980 года закреплен принцип диспозитивности содержащихся в ней норм, согласно которому стороны договора могут исключить применение Конвенции 1980 года либо отступить от любого из положений или изменить его действие. Конвенция 1980 года регулирует только заключение международных договоров и те права и обязательства контрагентов, которые возникают из такого договора.

Конвенция 1980 года предусматривает субсидиарное применение национального законодательства участвующих в ней государств. На основании п. 2 ст. 7 Конвенции 1980 года по вопросам, которые прямо в ней не разрешены и не могут быть разрешены в соответствии с общими принципами, подлежат применению нормы национального законодательства, определяемого согласно коллизионным нормам. В Республике Беларусь нормы национального законодательства содержатся в Законе Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» [11].

Таким образом, Конвенция 1980 года, содержащая многочисленные правила о порядке заключения и содержании договора, не касается его транспортных и страховых условий, которые определяются обычаями и деловыми обыкновениями, сложившимися в международной торговле.

Здесь целесообразно отметить, что практика международной торговли выработала ряд более или менее стандартных условий поставки товаров, которые характеризуют обязанности поставщика (продавца) и получателя (покупателя) товаров и их взаимоотношения, они же определяют момент, где заканчиваются обязательства продавца и начинаются обязательства покупателя. Эти взаимоотношения довольно хорошо разработаны в Правилах толкования международных торговых терминов Инкотермс (International Rules for the Interpretation of Trade Terms) [2].

В 20-х годах прошлого столетия Международная торговая палата (далее – МТП) признала необходимость разработки правил толкования таких терминов, применение которых могло бы быть согласовано сторонами договора купли-продажи товаров. Итогом работы МТП стали семь редакций Инкотермс (1936, 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 годов) и подготовленный Типовой контракт международной купли-продажи (готовых изделий, предназначенных для перепродажи).

Цель и сфера применения Инкотермс – внешняя торговля товарами. Более того, эти правила предназначаются для двусторонних договоров купли-продажи товаров с перемещением их через таможенные границы государств [2].

Термины Инкотермс минимизируют риски обмана и заблуждений. Сокращенные названия каждого термина являются стандартными, согласованными МТП с Европейской экономической комиссией. Таким образом, редакция Инкотермс 2000 предусматривает не только обеспечение толкования правил наиболее распространенных терминов внешней торговли, но также предоставила деловым людям результат по систематизации части терминов внешней торговли, которые нашли наибольшее применение в практике современной торговли товарами [24, c. 966].

Юридическая природа Инкотермс признается как обычай, известный как «базисные условия поставки», либо как неофициальная систематизация обыкновений, действующих в сфере международной торговли товарами. Белорусская торгово-промышленная палата признала Инкотермс торговым обычаем, действующим на территории Республики Беларусь.

Термин «торговый обычай» используется в нормативных актах Республики Беларусь и в международных договорах, участником которых она является. С правовой точки зрения обычай международной торговли есть инструмент негосударственного регулирования. Применительно к Инкотермс тот же взгляд выразила и сама МТП. Она считает, что поскольку Инкотермс не исходят от законодательного органа какого-либо государства, то они не имеют силу закона и не будут, таким образом применяться судами, за исключением тех случаев, когда стороны прямо или косвенно включили эти термины в договор [2].