Управление государственным имуществом

Традиционно государство берет в свои руки те объекты (предприятия, отрасли, проекты и т. п.), которые важны для общества, его стабильности и поступательного развития, но не привлекательны для частного капитала:

- капиталоемкие и наукоемкие объекты, вложения в которые могут дать отдачу лишь в отдаленном будущем;

- объекты социальной сферы, включая образование, фундаментальную науку; депрессивные объекты;

объекты, которые позволяют государству контролировать ситуацию в экономике в целом.

Главные объекты управления: предприятия транспорта, связи, энергетики, добычи, транспортировки и реализации нефти, газа, объекты инфраструктуры.

Управление государственной собственностью целесообразно строить на детальном учете всех объектов, для чего формируется единый реестр госсобственности с полной инвентаризацией, обеспечением ее доходности.

Цель: качественное развитие государственного сектора экономики, повышение бюджетной эффективности, использование государственного имущества и приватизационных процессов для роста экономики России.

Задачи:

- сохранение части государственных и находящихся в ведении субъектов Федерации унитарных предприятий;

- сохранение контроля за крупными предприятиями, имеющими важное значение для нац. экономики и безопасности;

- определение перечня предприятий, которые останутся в госсобственности на основе оперативного управления;

- введение госконтроля за оборотом земли;

- введение жесткой системы ответственности за неэффективное управление госимуществом;

- создание условий для эффективной организации производства;

- аккумуляция денежных средств (бюджеты развития регионов, России) и их направление в сферы, от которых зависит экономическая конъюнктура и структура народного хозяйства страны, региона;

- последовательность в защите интересов России от иностранной экспансии.

- особое место в государственном регулировании занимает процедура банкротства.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) — федеральное агентство, осуществляющее функции по управлениюфедеральным имуществом, в том числе в областиземельныхотношений, функции по оказаниюгос.услугиправоприменительныефункции в сфере имущественных отношений.

Росимущество подчиняется Министерству экономического развития и торговли России.

Основные функции Росимущества:

- проведение единой государственной политикив области имущественных и земельных отношений;

- осуществление полномочий собственникав отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений(за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну Российской Федерации, а также полномочий по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального недвижимого имущества, передаче федерального имущества физическим и юридическим лицам,приватизации(отчуждению) федерального имущества;

- разграничение государственной собственности, в том числе на землю, на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерациии собственностьмуниципальных образований;

- осуществление полномочий собственника имущества должника—федерального государственного унитарного предприятияпри проведении процедурбанкротства;

- защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом;

- осуществление учета федерального имущества и ведение реестрафедерального имущества.

Управление муниципальным имуществом

Муниципальное имущество ст.50 131-ФЗ. По назначению имущество м.о. делится: 1) имущество позволяющее вести хоз. деятельность, производить товары и оказывать услуги (МУПы), 2) имущество обеспечивающее выполнение управленческих и иных нехозяйственных функций м.с.

Порядок и условия приватизации мун. собственности определяется населением непосредственно или представительными органами м.с. самостоятельно. При этом доходы от приватизации объектов мун. собственности поступ. в полном объеме в местный бюджет.

Органы м.с могут создавать МУПы и учреждения, участвовать в создании хоз. обществ в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осущ. полномочий по решению вопросов местного значения. Органы м.с обязаны вести учет наличия и изменения состава мун. имущества. Для организации учета и управления мун. имуществом в структуре местной адм. обычно создается комитет по управлению имуществом или иной орган. Муниципальная собственность признается и защищается государством.