Глава четвертая. Правовое обеспечение проекта

Оптимальный объем главы – 10-15 страниц.

 

В разделе правового обеспечения проекта необходимо рассмотреть следующие вопросы:

1. Особенности правового регулирования данной отрасли.

1.1. Предмет правового регулирования (виды отношений, их особенности).

1.2. Методы правового регулирования .

1.3. Правовые источники (по конкретной отрасли).

2. Объекты и субъекты правового регулирования.

3. Ответственность за нарушение правовых норм.

3.1. Понятие юридической ответственности.

3.2. Виды юридической ответственности.

3.3. Возрастные особенности привлечения к юридической ответственности. Виды наказаний.

3.4. Обстоятельства, исключающие виновность деяния.

4. Перспективы развития правовых отношений в данной отрасли.

4.1. Анализ существующего законодательства.

4.2. Достоинства и недостатки правового регулирования данной отрасли.

4.3. Варианты совершенствования правового регулирования данной отрасли.

 

На первом этапе следует определить особенности правового регулирования выбранной отрасли.

Для деления права на отрасли используются главным образом два критерия - предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль права от другой.

Предмет правового регулирования - это совокупность качественно однородных общественных отношений, на которую воздействуют нормы определенной отрасли.

Правовой регламентации подвергаются имущественные, семейные, организационно-управленческие, трудовые, финансовые и прочие качественно самостоятельные отношения.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических способов и приемов воздействия на общественные отношения. Право может воздействовать на поведение людей путем властных категорических требований (административное, уголовное право), а может и давать им возможность в рамках закона самим устанавливать свои права и обязанности путем соглашений (гражданское и некоторые другие отрасли права).

Метод гражданско-правового регулирования проявляется в способах воздействия на поведение субъектов гражданских правоотношений. Такое воздействие осуществляется со стороны правовых норм. Сила и характер действия гражданско-правовых норм неодинаковы.

С учетом такой неодинаковости их можно разделить на две части:

– императивные нормы;

– диспозитивные нормы.

Различие между ними проходит по линии воли участников гражданских правоотношений. Императивные нормы имеют принудительный характер, действуют на участников правоотношения независимо от воли последних. Диспозитивные нормы имеют восполнительный характер, действуют на участников конкретного правоотношения лишь в тех случаях, когда таковое не урегулировано волей последних (восполняя тем самым не выраженную ими волю). Диспозитивные нормы характерны для сферы частного права, в то время как императивные нормы составляют содержание публичного права. Однако не все гражданско-правовые нормы диспозитивны. Для некоторых категорий общественных отношений, относящихся к кругу гражданско-правового регулирования, диспозитивные нормы не применимы, так как требуют регулирования, не зависящего от воли их участников. Так, только императивными нормами регламентируются вопросы правового статуса субъектов гражданского права. Императивны по своей природе многие нормы вещного и наследственного права. Договорное право наполнено преимущественно диспозитивными нормами, хотя целый ряд договорных обязательств также подчиняется действию императивных норм (вексельные, чековые отношения и др.).

Отрасли бывают 2-х основных видов:

– материальные, которые регулируют общественные отношения (к ним относятся большинство отраслей права);

– процессуальные, которые регулируют процедуру рассмотрения дел, споров в суде (уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право).

Компоненты материального права:

1. Публичное право: конституционное, уголовное, административное, финансовое, земельное, местное самоуправление, экологическое.

2. Частное право: гражданское, коммерческое.

Публичное право - объединяет отрасли, регулирующие отношения с участием государства, его органов (публичный порядок).

Частное право – объединяет отрасли, регулирующие отношения преимущественно между физическими, юридическими лицами (частный порядок).

Источники права - это действующий в государстве официальный документ, устанавливающий или санкционирующий нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.

Источники права принято рассматривать в широком и узком смыслах:

1. В широком смысле – это источник происхождения самих правовых норм.

Среди них выделяют:

– естественное право. Происходит из самой естественной природы человека, принадлежит человеку от рождения (право на жизнь, свободу, достоинство и т.д.);

– писанное право. Все то, что создано в результате нормативной деятельности человека, государственных органов;

– обычное (обычаевое) право. Сложившийся обычай, традиция поступать определенным образом. Обычаям часто впоследствии придается общеобязательная сила (Законы Хаммурапи (Древний Вавилон), Законы XII таблиц (Древний Рим));

– юридический прецедент. Решение административного или судебного органа по конкретному делу, которое становится общеобязательным для судов при рассмотрении аналогичных дел. В связи с этим высока роль судей не только в осуществлении правосудия, но и в создании права;

– правовая доктрина. Общепринятая в данном государстве концепция права, состоящая из трудов и исследований авторитетных ученых.

2. В узком смысле – правовая форма, «резервуар», который содержит отдельные нормы права – нормативно-правовой акт.

В России основными источниками права являются:

– законы:

- Конституция РФ - закон высшей юридической силы;

- Федеральные Конституционные законы (ФЗК);

- Федеральные законы;

– подзаконные акты:

- указ Президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

- иные подзаконные акты.

На втором этапе следует определить объект и субъект правового регулирования.

Под объектом правоотношения понимается то, на что направлено правоотношение или по поводу чего оно возникает. В качестве объекта правоотношения нередко рассматриваются любые жизненные явления, обусловившие возникновение субъективных прав и юридических обязанностей. Объектом правоотношений считаются также различные мотивы и виды поведения людей, направленные на удовлетворение их разнообразных жизненных потребностей.

Выделяют следующие виды правоотношений: а) материальные блага, предметы материального мира - вещи; б) результаты духовного, интеллектуального творчества - художественные или документальные фильмы, научные и художественные книги и т. п.; в) поведение людей - их определенные действия или бездействие, а также последствия, результаты того или иного поведения; г) личные неимущественные и иные социальные блага, которые служат удовлетворению интересов и потребностей участников правоотношений и по поводу которых у сторон возникают юридические обязанности и субъективные права.

Каждой отрасли права присущи свои особые объекты правоотношений, свой собственный порядок их возникновения, приобретения или утраты, свои особые правила распоряжения ими.

Субъекты правоотношений - это участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. К их числу относятся индивиды и организации.

1. Индивиды - это граждане соответствующего государства, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Они могут быть участниками правоотношений в любых отраслях права, кроме международного публичного. Для иностранных граждан имеются определенные особенности в их правовом положении, связанном с отсутствием гражданства соответствующего государства.

2. К организациям относятся:

– государственные органы. Это субъекты, созданные для осуществления функций государства и обладающие властными полномочиями по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Это парламент, глава государства, правительства, министерства и ведомства, суды, органы надзора и контроля, администрация предприятий и учреждений и т.д. Правовой статус государственного органа определяется его компетенцией;

– юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Это государственные предприятия, кооперативы, фирмы, хозяйственные объединения, фонды и другие субъекты имущественных правоотношений;

– общественные объединения. Это профсоюзы, творческие союзы, научно-технические, спортивные и иные организации, вступающие в разного рода правоотношения. Ряд общественных объединений могут быть также и юридическими лицами;

– государство. Оно - субъект права в международно-правовых, а также во внутренних государственно-правовых отношениях (например, между Российской Федерацией и ее субъектами). Государство является стороной при приобретении и лишении гражданства, в выпуске государственных займов, лотерей, при решении дел о бесхозном имуществе, конфискации имущества и др.

Для того чтобы вступать в правоотношения, необходимо обладать правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права.

В ней необходимо различать две части: правоспособность, т.е. способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности; дееспособность - способность своими действиями реализовывать субъективные права и налагать на себя обязанности.

На третьем этапе следует проанализировать ответственность за нарушение правовых норм.

Юридическая ответственность – это обязанность лица претерпевать за неправомерное поведение при наличии его вины определенные неблагоприятные последствия.

Виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений.

Уголовная ответственность применяется за совершение уголовных преступлений прямо указанных в уголовном кодексе.

Административная ответственность применяется за совершение административных правонарушений, посягающих на права и свободу других лиц и общественный порядок.

Гражданско-правовая ответственность применяется при причинении имущественного и морального вреда.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарных проступков, за неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность применяется при причинении материального вреда организации работником данной организации.

 

К гражданско-правовой ответственности привлекаются - частично с 14 лет, полностью с 18 лет; к дисциплинарной ответственности - с 16 лет; к административной - с 16 лет; к уголовной - с 16 лет, а за такие преступления, как убийство, нанесение телесных повреждений, причинивших вред здоровью, изнасилование, кража, грабеж и некоторые другие, - с 14 лет.

В настоящее время в РФ предусмотрено 12 видов наказаний. В реальной действительности видов наказаний 11, поскольку смертная казнь не применяется. Из 11 фактически применяемых наказаний для большей части населения РФ фактически действуют 6:

– штраф;

– лишение прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

– лишение специального воинского или почетного звания;

– исправительные работы;

– лишение свободы на определенный срок;

– пожизненное лишение свободы.

Другие виды наказаний применяются реже.

Обстоятельствами, исключающими преступность деяния, являются:

– недостижение деликтоспособного возраста;

– невменяемость;

– необходимая оборона – противоправное нанесение вреда другому лицу, ради пресечения правонарушения совершаемого этим лицом, - при этом не должны быть превышены пределы необходимой обороны;

– крайняя необходимость – причинение меньшего вреда ради предотвращения большего вреда;

– обоснованный риск;

– непреодолимая сила;

– малозначимость деяния;

– исполнение служебного долга;

– исполнение приказа или распоряжения, при условии, что это законный приказ.

На заключительном этапе определяются перспективы развития правовых отношений в анализируемой отрасли.

Также в рамках данного раздела возможно изучение вопросов, связанных с правовым регулированием разработки, применения, использования программ для ЭВМ и баз данных, защитой и хранением информации, преступлениями в компьютерной сфере; рассмотрение вопросов, касающихся правовой охраны интеллектуальной собственности (охрана прав авторов и патентообладателей, охрана конфиденциальной информации), охраны тайны частной жизни при использовании информационных систем в бизнесе.

При написании данного раздела следует руководствоваться Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Уголовным Кодексом РФ, Административным Кодексом РФ, Кодексом законов о труде РФ, соответствующими содержанию выбранного вопроса федеральными законами РФ (для поиска возможно использование справочно-правовых систем «Гарант», «Консультант Плюс» и др.) и другими нормативно-правовыми актами РФ.

 

 

5. Структура и темы выпускных квалификационных работ по профилю "Управление малым бизнесом"

 

Примерное содержание дипломной работы.

Тема диплома: «Разработка системы управления предприятия по производству (оказанию услуг)…….»

Содержание

Введение