Тема 4. Суды общей юрисдикции

Цели изучения темы:

1. Изучить понятие гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

2. Рассмотреть суды общей юрисдикции как органы судебной власти по осуществлению правосудия в порядке гражданского, уголовного и административного судопроизводства: понятие, основные задачи и полномочия.

Учебные вопросы:

1. Судопроизводство в судах общей юрисдикции.

2. Система судов общей юрисдикции.

2.1. Мировые судьи.

2.2. Районные суды.

2.3. Суды субъектов РФ

2.4. Верховный суд РФ.

3. Военные суды в системе судов общей юрисдикции.

4. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.

Содержание темы

Правосудие и судопроизводство в судах общей юрисдикции.

Мировые судьи - судьи общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Порядок назначения мирового судьи на должность. Компетенция мирового судьи. Судебный контроль за деятельностью мировых судей.

Районный суд - основное звено судов общей юрисдикции. Структура районного суда, ее зависимость от численности судей. Полномочия районного суда.

Суды субъектов Российской Федерации: Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов. Структура указанных судов.

Президиум федерального суда субъектов Российской Федерации, его полномочия. Судебные коллегии в составе суда, порядок их образования и их полномочия.

Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Компетенция присяжных заседателей при рассмотрении уголовных дел.

Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Состав суда и его структура. Председатель, заместители Председателя, члены Верховного Суда.

Судебные коллегии, состав, порядок образования и полномочия. Судебные составы. Кассационная палата.

Президиум суда, его состав, порядок образования и полномочия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, его состав и полномочия.

Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Система военных судов: гарнизонные военные суды, окружные (флотские) военные суды, Военная коллегия Верховного суда Российской Федерации. Подсудность дел военным судам.

Деятельность по обеспечению судопроизводства. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества.

Методические рекомендации по изучению темы

Для подготовки к первому вопросу следует изучить положения ФКЗ «О судебной системе РФ», определяющие роль и место судов общей юрисдикции в судебной системе РФ; необходимо знать виды судопроизводства, осуществляемого судами общей юрисдикции. Также надо знать, какие суды входят в подсистему судов общей юрисдикции, производство в каких судебных инстанциях они осуществляют.

Подготовка ко второму вопросу включает в себя подробное рассмотрение системы судов общей юрисдикции. Необходимо изучить положения ФЗ «О мировых судьях РФ» и Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР».

Изучение вопроса о функционировании мировых судей предполагает знание положений ст.ст. 1-10 ФЗ «О мировых судьях РФ». Необходимо раскрыть вопросы, касающиеся компетенции мировых судий, требований, предъявляемые к кандидатам на должность мировых судей, порядок назначения их на должность, особенности правового статуса мировых судей.

Изучение деятельности судов, водящих в систему федеральных судов общей юрисдикции, следует осуществлять по одинаковой схеме: дать определение соответствующего суда (ст.ст. 19-21 ФКЗ «О судебной системе РФ»), раскрыть их компетенцию (какие дела в какой инстанции вправе рассматривать каждый суд), рассмотреть статус судей, председателя и заместителей суда (требования, предъявляемые к кандидатам, порядок назначения на должность). Далее следует рассмотреть структуру соответствующего суда (районного, суда субъекта РФ, Верховного суда РФ), останавливаясь на задачах и функциях входящих в состав суда структурных элементов (коллегия, президиум, пленум).

При подготовке к третьему вопросу необходимо изучить положения ФКЗ «О военных судах РФ», ст. 7 которого определяет подсудность военных судов, а также - круг иных вопросов, входящих в компетенцию военных судов.

Следует раскрыть подсистему военных судов и структуру ее звеньев; рассмотреть компетенцию каждого звена, а также – изучить требования, предъявляемые к судьям этих судов.

Подготовка четвертого вопроса включает изучение ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Необходимо знать принципы и полномочия Судебного департамента (ст.ст. 4, 6 указанного ФЗ); также следует знать систему Судебного департамента и полномочия администратора суда (ст. 19 ФЗ «О Судебного департаменте РФ»)

Вопросы для самоконтроля:

1. Какое судопроизводство осуществляется в судах общей юрисдикции и какова система этих судов?

2. В чем особенность правового статуса мирового судьи? Что входит в его компетенцию?

3. Какова структура и компетенция федеральных районных судов?

4. Какова структура и компетенция федеральных судов общей юрисдикции субъектов РФ?

5. Какова структура Верховного суда РФ?

6. Что входит в компетенцию Пленумы Верховного суда РФ? Президиума Верховного суда РФ? Коллегий Верховного суда РФ?

7. Какие задачи выполняет Судебный департамент при Верховном суде РФ и какова его структура, и система органов?

Литература:

Нормативные правовые акты

1. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1 (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 11 февраля.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011) //СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.

5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2011 г. с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2012)// Вед. СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.

6. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2011) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 4843.

Основная литература

1. Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник для студентов юридических вузов и факультетов. – 9-е изд. – М.: Зерцало, 2010.

2. Правоохранительные органы: учебник (рекомендован Минобрнауки РФ, допущен МВД РФ) / Под ред. О.А. Галустьяна, А.В. Ендольцевой, А.П. Кизлыка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – 8-е изд., испр. и доп. - М.: ОМЕГА-Л, 2010.