Анализ деятельности Департамента по социальной политике Мэрии г. Кызыла с малоимущими и неполными семьями

Социальная работа – это особая профессия, фундаментальными принципами ее являются соблюдение прав человека и социальная справедливость.

Департамент по социальной политике Мэрии г. Кызыла осуществляет социальные гарантии по назначению и выплатам пособий, компенсаций, предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, предоставляет субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, на выплату ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет, ежемесячного пособия по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, социального пособия на погребение неработающим гражданам, доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячного материального обеспечения Почетным гражданам г. Кызыла, на оказание адресной социальной помощи малоимущим, многодетным семьям, инвалидам и участникам ВОВ и другим категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также осуществляет реализации других социальных гарантий, установленных действующим законодательством[31].

По состоянию на конец 2017 г. на учете состоят 39273 граждан различных льготных категорий, в.т.ч. по федеральному регистру регионального сегмента лиц – 7194 человек; по республиканскому регистру – 5528 человек; получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 3003 семей; получателей ежемесячного пособия семьям с детьми - 17591человек и 23340 детей и другие категории граждан - 208 чел.

Всего за отчетный год принято 37643 граждан на предоставление мер социальной поддержки; дано 27277 консультаций; выдано 10366 справок по различным социальным выплатам. Департаментом по социальной политике мэрии г. Кызыла оказывается более 20 различных видов мер социальной поддержки, по которым в 2017 году направлены финансовые средства в сумме 420022,2 тыс. рублей, что больше на 4 % или 16340,29 тыс. руб. по сравнению с 2016 годом. За отчетный период финансирование по федеральному бюджету по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 2,9 % или на 6936,87 тыс.руб., финансирование по республиканскому бюджету увеличилось на 14 % или на 22512,44 тыс.руб. финансирование по местному бюджету увеличилось на 27 % или на 764,72 тыс.руб[31].

По состоянию на 01.01.2018 г. в отделе по работе с инвалидами и ветеранами департамента на учете состоят всего 12722 граждан, из них по Федеральному регистру лиц всего 7194 человек, в том числе:

Рис. 2.1. Динамика численности лиц в федеральном регистре

Предоставление мер социальной поддержки гражданам, состоящим в Федеральном регистре лиц, осуществляется в денежном выражении. По состоянию на 01.01.2018г. меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг за 2017г. выплачены на общую сумму 74 969,26тыс. рублей (с января по декабрь), что меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8 % или 9410,04тыс.руб.в связи с уменьшением численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

По Республиканскому региструлиц всего состоят 5528 человек, из них:

Рис. 2.2. Динамика численности лиц в республиканском регистре

Предоставление льгот гражданам, состоящим в Республиканском регистре лиц, осуществляется в денежном выражении. ЕДВ ветеранам труда,труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий и выплачено в сумме 55 569, 250тыс.рублей на 5528 человек[31].

В связи с увеличением численности ветеранов труда на 1,7 % по сравнению с 2016 годом произошло увеличение финансирования на 6,4 % или на 2967,57тыс.руб. Профинансировано – 51146,84 тыс. руб. (на 5252 чел.).

В связи с уменьшением численности труженикам тыла на 21,3 %, выплата ЕДВ труженикам тыла произведена в сумме 1735,41тыс.руб., что меньше на 15,6 % или на 420,59тыс.руб. по сравнению с прошлым годом.

Финансирование выплат ЕДВ реабилитированным, репрессированным лицам и членам их семей произведено в сумме 856,92тыс.руб., что меньше на 6,4 %.

Финансирование по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан составляет 2186,0тыс.руб., что на уровне 2016 года. Бесплатным проездом воспользовались 2530 граждан льготной категории[31].

Рис. 2.3. Динамика начислений отдельных категорий граждан

Из местного бюджета произведены расходы на улучшение условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны в сумме 300,0 тыс.рублей. Выплачены 10 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны денежные средства в сумме 300,0 тыс.рублей на проведение ремонтных работ жилья[31].

Во исполнение Постановления Правительства РТ от 29.08.2016г. №373 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, являющимися собственниками жилых помещений в многоквартирных домах» с 2016г. Департамент по социальной политике ведет учет и начисление денежных компенсаций собственников жилых помещений достигших возраста 70 и 80 лет.

Всего на учете по состоянию на 29.12.2017 г. состоят 292 пожилых граждан.

Рис. 2.4. Динамика численности пожилых граждан и начисления компенсация за капитальный ремонт

Для информирования населения г.Кызыла, а также и жителей пожилого возраста районов 30.09.2016г. сняты 2 видеоролика по оформлению заявления на выделение ежемесячной денежной компенсации на уплату взносов за капитальный ремонт с участием репортеров ГТРК «Тыва», специалистов Департамента по социальной политике и ветеранов:

- ветеран ВОВ – ШыырапМонгушКакыйлаевич;

- труженица тыла – Шалавина Мария Давыдовна.

Всего начислено и выплачено компенсации за капитальный ремонт:

2016г. – 339162,61 руб.

2017г. – 434852,10 руб[31].

Проведена работа и получен автомобиль марки «Форд» по программе «Доступная среда» в рамках подпрограммы «Развитие доступной городской среды для маломобильной группы населения 2015-2017г.г.», приспособленный для перевозки инвалидов.

Отдел пособий семьям с детьми.По состоянию на 01.01.2018г. на учете отдела состоят – 17591 получателей пособия на 23340 детей в т. ч.

· одинокие матери – 5202 получателей (на 6955 детей);

· ДРР (дети разыскиваемых родителей) – 8 получателей (на 12детей);

· Пособие на ребенка – 12381 получателей (на 16373 детей)[31].

Рис. 2.5. Динамика численности детей за 2016-2017 гг.

Численность детей, получающих пособие на ребенка 2017 году стала меньше на 212 детей по сравнению с 2016 годом или на -1,9 %;ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет увеличилась рост численности детей 30,8 %на 1041 детей, единовременного пособия по случаю рождения ребенка стала меньше на 157 детей или на -17,8 %[31].

Ежемесячные денежные выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей производились своевременно. За истекший период не было допущено срывов или нарушения сроков назначения и выплаты пособий.

Всего начислено и сформировано ведомостей на государственное ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей на 01.01.2018год на сумму 189009,30 тыс. руб.на 16047 детей, из них:

· - пособие на ребенка 10907 детей в сумме 32220,00 тыс. руб.;

· -ежемесячное пособие по уходу за ребенкомна4416 детей на сумму 139581,36тыс.руб.;

· -единовременное пособие при рождении ребенка на 724детейна сумму17207,94 тыс. руб.

Рис. 2.6. Динамика начислений ежемесячных пособий за 2016-2017 гг.

В 2017 году направлены финансовые средства на выплату детских пособий в сумме 189009,30тыс.руб., что меньше на -1,71% или на 3279,93тыс.руб. по сравнению с 2016 годом. За отчетный период в программном комплексе АИС «Социальная защита» произведены выплаты по детским пособиям в сумме 189,00 млн. руб., что меньше на -1,71% или на -3,28 млн. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выплата ежемесячного пособия производится за счет средств республиканского бюджета, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия при рождении ребенка производится за счет средств федерального бюджета[31].

Отдел субсидий. За 2017 год отделом жилищных субсидий предоставлено жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг 3003семьям на сумму 90 307,5 тыс. руб.

Профинансировано субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 93 443,0 тыс. руб., в том числе 13 828,6тыс. руб. выплачено за 2016 г. Неоплата финансовых средств за 2017 г. составляет 10 692,7тыс. руб.

Рис. 2.7. Динамика начисления жилищных субсидий за 2016-2017 гг.

В 2017 г. в целях уменьшения задолженности населения перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства была активизирована работа по увеличению количества получателей субсидий. Совместно с ресурсоснабжающими организациями проводились рейдовые мероприятия, в ходе которых охвачено 3009 квартир. Проведена работа с 444 безработными гражданами города, состоящими на учете в ГКУ РТ «Центр занятости населения города Кызыла». Финансирование субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период составило 93 443,3 тыс.руб., что больше на 42,6 % по сравнению с 2016 г. 65 506,0 тыс. руб. или на 27 937,3 тыс.руб. больше. На увеличение финансирования повлияло увеличение количества получателей жилищных субсидий на 32,1 % по сравнению с 2016 годом (с 2836 семей в 2016 году и 3003 семей в 2017 году)[31].

За 2017 г.произведено безналичное списание сумм субсидий в сумме 64 746,6 тыс. руб. со счетов 1711 (1472 в 2016 г.) получателей на счета 20 организаций ЖКХ, предоставляющих коммунальные услуги, что на 33,4 % больше или на 21632,6 тыс. руб. по сравнению с 2016 (43114,0тыс. руб.) годом.

Итак, Департаментом по социальной политике отрегулирован механизм взаимодействия с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, заключены договоры о предоставлении сведений, в целях упрощения сбора документов для оформления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 2016 г. направлено 6409 запросов в предприятия жилищно-коммунального хозяйства для предоставления сведений об отсутствии задолженности или при наличии задолженности - гарантийные обязательства по погашению задолженности за коммунальные услуги.